Дело № 2-747/10 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 28 июня 2010 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абубакировой Р.Р. при секретаре Сусловой Л.В. с участием истца Улядарова Т.А., представителя администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриевой Т.Д., представителя третьего лица Совета горрайобщества садоводов г. Мелеуза Баранова Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улядарова ... к администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Улядаров Т.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, который обосновал тем, что решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов БАССР от 23 апреля 1980 г. № 233 Мелеузовскому городскому обществу садоводов был отведен земельный участок площадью 1,2 га в районе ниже железнодорожного моста на правом берегу реки .... Он принят в члены садоводческого товарищества «Тополя», ему выдана членская книжка садовода № 9669 и выделен садовый участок Номер обезличен площадью 300 кв.м в. Считает, что никаких ограничений по использованию и приобретению в собственность указанного участка не имеется. Просил суд признать за ним на безвозмездной основе право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:68:010803:66 общей площадью 318±6 кв.м, расположенный по адресу: ..., садоводческое товарищество «Тополя», район ..., участок Номер обезличен. Представитель администрации муниципального района Мелеузовский район Дмитриева Т.Д. не возражала удовлетворению исковых требований. Представитель третьего лица Совета горрайобщества садоводов г. Мелеуза Баранов Г.Б. суду пояснил, что участок Номер обезличен ранее принадлежал Плотникову Г.Н., который выбыл из состава членов садоводческого товарищества «Тополя». В 2005 году Улядаров Т.А. обратился с заявлением о выделении ему земельного участка. Решением Совета горрайобщества садоводов г. Мелеуза заявление Улядарова Т.А. было удовлетворено, ему был выделен участок Плотникова Г.Н. Исковые требования Улядарова Т.А. поддерживает. Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от 23 апреля 1980 г. № 233 Мелеузовскому городскому обществу садоводов отведены земельные участки в районе ниже железнодорожного моста на правом берегу р. Мелеузка для организации РСУ «Салаватремстрой», аппарата горсовета, пенсионеров-ветеранов войны и труда. Согласно Уставу садоводческого товарищества треста «Салаватремстрой», утвержденному 04 сентября 1987 г., предприятию решением исполкома Мелеузовского городского Совета от 23 апреля 1980 г. № 233 предоставлен земельный участок в районе ... в бессрочное пользование для организации коллективного сада, образовано садоводческое товарищество «Тополя». В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2010 г. Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного закона (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) п.2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан. В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении. В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ, от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к предоставляемому документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 04 июня 2010 г. № 02/10/1-384582 по адресу: ..., садоводческое товарищество «Тополя», район ..., участок Номер обезличен имеется земельный участок с кадастровым номером 02:68:010803:66 площадью 318 ± 6 кв.м. Согласно заключению Совета горрайобщества садоводов г. Мелеуза от 19 мая 2009 г. № 152 Улядаров Т.А. действительно пользуется садовым участком Номер обезличен в садоводческом товариществе «Тополя» (район ниже железнодорожного моста на правом берегу ...). Садовый массив выделен жителям города под коллективные сады решением горсовета от 23 апреля 1980 г. № 233. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Судом установлено, что садовый участок Номер обезличен, находящийся в садоводческом товариществе «Тополя», предоставлен в пользование Улядарова Т.А. горрайобществом садоводов в 2005 году. Из списка членов садоводческого товарищества «Тополя» к решению исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов БАССР от 23 апреля 1980 г. № 233 следует, что садовый участок Номер обезличен ранее был выделен Плотникову Г.Н., Улядаров Т.А. принят в члены садоводческого товарищества «Тополя» взамен выбывшего Плотникова Г.Н. Членство Улядарова Т.А. в садоводческом товариществе «Тополя» подтверждается членской книжкой, выданной 12 сентября 2005 г., согласно которой он принят в члены общества садоводов и пользуется садовым участком Номер обезличен. Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются. Уставом Совета горрайобщества садоводов, зарегистрированным постановлением администрации г. Мелеуза от 12 апреля 1996 г. № 160, предусмотрено выделение земельных участков лицам, принятым в члены общества садоводов, вместо выбывших (исключенных). В судебном заседании представитель Совета горрайобщества садоводов г. Мелеуза Баранов Г.Б. подтвердил, что Улядаров Т.А. является членом садоводческого товарищества «Тополя» с 2005 года, ему был выделен в целях огородничества и садоводства садовый участок, которым ранее пользовался Плотников Г.Н. Каких-либо правоустанавливающих документов на используемый садовый участок у Улядарова Т.А. не имеется, Однако, спорный земельный участок занят Улядаровым Т.А. не самовольно, а предоставлен Мелеузовским горрайобществом садоводов в садоводческом товариществе «Тополя» под сад-огород. Отвод земельного участка оформлен решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от 23 апреля 1980 г. № 233. Следовательно, пользование садовым участком осуществляется Улядаровым Т.А. правомерно. Факты о том, что к Улядарову Т.А. принимались какие-либо меры для освобождения им земельного участка, судом не установлены. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 июня 2010 г. № 12/010/2010-118 следует, что за Улядаровым Т.А. зарегистрировано право собственности на 1/593 долю земельного участка сельскохозяйственного назначения в границах участка СПК им. Гафури. Сведений о наличии у Улядарова Т.А. земельных участков, выделенных для садоводства и огородничества, не имеется. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 18 июня 2010 г. № 12/010/2010-117 право собственности на земельный участок по адресу: ..., садоводческое товарищество «Тополя», район ..., участок Номер обезличен не зарегистрировано. Основания, при наличии которых спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, судом не установлены. В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества. Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности. При вышеуказанных обстоятельствах суд находит исковые требования Улядарова Т.А. обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Улядарова ... удовлетворить. Признать за Улядаровым ... право собственности на земельный участок площадью 318 ± 6 кв.м., имеющий кадастровый номер 02:68:010803:66, расположенный по адресу: ..., садоводческое товарищество «Тополя», район ..., участок Номер обезличен. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий судья: Р.Р. Абубакирова. ... ... ... ...