Решение о признании незаконным бездействия в области охраны окружающей среды



Дело № 2-854/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 7 июля 2010 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фроловой Т.Е.,

при секретаре Сычковой Н.Г.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Ягудина М.Р.,

ответчика - представителя ЖГСК - Абубакировой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к «Жилищно-гаражно-строительному кооперативу» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды,

У С Т А Н О В И Л:

Мелеузовский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением, указывая, что Мелеузовской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ была проведена проверка по соблюдению законодательства охраны окружающей природной среды на территории гаражного массива, входящего в состав «Жилищно-гаражно-строительного кооператива»(далее ЖГСК), расположенного на территории г. Мелеуз.

14.05.2010 года в ходе проверки выявлены нарушения действующего природоохранного законодательства. Так, было установлено, что в нарушение законодательства об охране окружающей среды на территории гаражного массива, обслуживаемого «Жилищно-гаражно-строительным кооперативом», в районе ..., в 25 м к югу жилого дома Номер обезличен обнаружено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, объемом 10м*12м*1м.

В связи с чем просит признать бездействие «Жилищно-гаражно-строительного кооператива» по принятию эффективных мер предотвращения несанкционированного размещения отходов и очистке территории от мусора незаконным. Обязать «Жилищно-гаражно-строительный кооператив» привести в соответствие с законодательством об охране окружающей среды, и ликвидировать выявленное нарушение.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Ягудин М.Р. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика «ЖГСК» Абубакирова Т.Я. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, и указала, что данные нарушения были ими устранены в полном объёме. На сегодняшний день указанных нарушений не имеется.

Представитель Мелеузовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (ст. 42) гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.ст. 8,18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» также закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды. Собственники объектов размещения отходов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий захламления земель.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что со стороны ответчика имело место нарушение законодательства «Об охране окружающей среды», что подтверждается письменным заявлением о признании иска представителя ЖКСК, а так же документально Актом о проверки законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования от 14.05.2010 г.

Таким образом, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с этим исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к «Жилищно-гаражно-строительному кооперативу» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды, в полном объёме.

Обязать «Жилищно-гаражно-строительный кооператив» устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Председательствующий Т.Е. Фролова

...

...

...

...