Дело № 2-821/10 РЕШЕНИЕ г. Мелеуз 8 июля 2010 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Никифорова В.Ф., прокурора Фахрутдиновой Р.Ф., с участием представителя СПК к-з им. Салавата Кучербаева А.Р. при секретаре Кузнецовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК к-з им. Салавата о признании бездействий незаконными и об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды УСТАНОВИЛ: Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском на том основании, что 14 мая 2010 года при проведении проверки исправления законодательства об охране окружающей природной среды в п. ... было обнаружено, что эксплуатация скотомогильника производится с нарушением п. 5.6 и 5.7 ветеринарно-санитарных правил, согласно которым территория скотомогильника (биотермической ямы) должна быть огорожена глухим забором высотой не менее 2 метров с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Также согласно п. 5.8 ветеринарно-санитарных правил над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. В силу п. 4.2.3 указанных правил трупы павших животных сжигают, сбрасывают в биотермические ямы. Кроме того, в соответствии с п. 1.5 указанных правил биологические отходы обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. В нарушение указанных требований на территории скотомогильника обнаружены трупы останков животных, бытовой мусор. Согласно п. 6.10 указанных Правил, ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Павлами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. В суде прокурор поддержала требования, изложенные в заявлении, а также пояснила, что эти нарушения причиняют вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как России, так и интересы неопределенного круга лиц. Представитель ответчика СПК к-з им. Салавата Кучербаев А.Р. иск признал частично, пояснив, что в настоящее время мусор и останки животных возле скотомогильника убраны, строиться вторая биотермическая яма, приняты меры по оборудованию скотомогильника, однако жители п. ... оставляют трупы животных частного сектора возле скотомогильника, за что СПК им. Салавата не отвечает. Представитель ГУ «Ветеринарная станция» в суд не явился, в своем письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 42 Конституции РФ гарантирует право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.ст. 8, 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» также закрепляет право граждан на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. В соответствии с п. 2 ст. 1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо производственной деятельности, которая продолжает причинять вред и угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения приостановить или прекратить соответствующую деятельность. В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан - неотъемлемые нематериальные блага. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью. Согласно акта проверки скотомогильника СПК к-з им. Салавата от 12.05.2010 года, проведенной вед. ветврачом ГУ «Мелеузовская райгорветстанции» в присутствии заведующего ... УВП, возле п. ... скотомогильник размещен на сухом возвышенном месте, территория скотомогильника огорожена 2- метровым сплошным забором (шифер). Въездные ворота сломаны, открыты, замка нет. В траншее находятся останки трупов животных и бытовой мусор. Биотермическая яма представляет собой водонепроницаемую железную емкость, заполненную с плотно прилегающей крышкой, которая открыта, замка нет. Данные факты подтверждаются фототаблицами. При проверке были выявлены нарушения: отсутствуют въездные ворота, биотермическая яма заполнена, помещение для вскрытия трупов животных хранения дезинфицирующих средств (п. 5.8), на территории скотомогильника разбросан мусор и останки отпавших животных (п. 6.6). Все эти нарушения причиняют вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как Российской Федерации, так и интересы неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению, необходимо обязать СПК к-з им. Салавата построить новую биотермическую яму, решить вопрос о законсервировании ямы, убрать на территории весь бытовой мусор, остатки трупов животных. Поскольку в суде установлено, что жители п. ... оставляют трупы животных частного сектора возле скотомогильника и в других местах, то администрации СП ... сельсовет необходимо принять меры по недопущению населением с. ... подобных нарушений ветеринарно-санитарного законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействия СПК - колхоз им. Салавата Мелеузовского района, выразившиеся в эксплуатации скотомогильника с нарушением п. 5.6 и п. 5.7 Ветеринарно-санитарных правил, незаконными. Обязать СПК - колхоз им. Салавата Мелеузовского района построить новую биотермическую яму и по сдаче ее в эксплуатацию решить вопрос о законсервировании старой биотермической ямы; на территории скотомогильника убрать бытовой мусор и остатки трупов животных. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Решение изготовлено председательствующим на компьютере. Копия верна: Председательствующий: В.Ф. Никифоров Решение вступило в законную силу «_____»____________2010 г. Председательствующий: В.Ф. Никифоров Секретарь суда:
Именем Российской Федерации