Дело № 2-882/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 15 июля 2010 года.

Мелеузовский районный суд РБ в составе:

председательствующего Лялиной В.Н.,

представителя истца Кузбекова Р.С. Ахметдиновой З.А.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе РБ и г.Мелеуз Кузяшевой Г.С.,

при секретаре Кармаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузбекова ... к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе РБ и г.Мелеуз об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж работы периодов прохождения курсов повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузбеков Р.С. обратился в суд иском, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз за № Номер обезличен от 31.05.2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом пенсионным фондом засчитано в стаж лечебной деятельности только 29 лет 2 месяца 29 дней. В специальный стаж не были зачтены периоды, в течение которых он находился в служебных командировках и на курсах повышения квалификации: служебные командировки - 13 дней с 15.01.2008 - 16.01.2008 года, 19.01.2008 - 21.01.2008 года, 14.02.2008 -14.02.2008 года, 22.04.2008 - 22.04.2008 года, 20.06.2008 - 20.06.2008 года, 01.07.2008 - 01.07.2008 года, 17.10.2008 - 17.10.2008 года; периоды прохождения курсов повышения квалификации с 02.01.1985 - 04.03.1985 года, 11.12.1989 - 11.01.1990 года, 24.05.1990 - 24.06.1990 года, 29.10.1990 -31.12.1990 года, 01.11.1995 - 30.11.1995года, 14.05.2000 - 09.06.2000года, 01.11.2005 - 21.12.2005 года, 30.10.2006 - 26.12.2006 года, 13.05.2008 -1 4.05.2008 года, 13.03.2009 - 20.03.2009 года, всего 11 месяцев 25 дней С учетом указанных периодов его общий стаж составляет 30 лет 3 месяца 7 дней, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. В связи с этим просит отменить решение УПФ об отказе в назначении пенсии, включить в стаж работы периоды командировок и прохождения курсов повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21 мая 2010 года.

В судебном заседании представитель истца Кузбекова Р.С. - Ахметдинова З.А. отказалась от исковых требований в части включения в стаж периодов нахождения в командировках, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ Кузяшева Г.С. исковые требования не признала, пояснила, что решением УПФ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что им не выработан необходимый стаж лечебной деятельности. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в стаж работы, так как в эти период истец непосредственно не осуществлял медицинскую деятельность. Решение УПФ было вынесено законно и обоснованно.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В трудовой книжке АТ-II Номер обезличен отражены все периоды трудовой деятельности Кузбекова Р.С. л.д. 9-12).

Из справок № 50, 51 МУ «Мелеузовская ЦРБ» следует, что Кузбеков Р.С. в период своей трудовой деятельности находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства следующие периоды: 02.01.1985-04.03.1985, 11.12.1989г.-11.01.1990, 24.05.1990-24.06.1990, 29.10.1990-31.12.1990, 01.11.1995-30.11.1995, 14.05.2000-09.06.2000, 01.11.2005-21.12.2005, 30.10.2006-26.12.2006, 13.05.2008-14.05.2008, 13.03.2009-20.03.2009, что подтверждается соответствующими приказами л.д.13-14,24-36).

21 мая 2010 года истец Кузбеков Р.С. обратился в ГУ - УПФ РФ по Мелеузовскому району и городу Мелеузу с заявлением №11672 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что им выработан необходимый стаж лечебной деятельности - более 30 лет л.д. 15).

Ответчиком засчитаны в стаж лечебной деятельности истца Кузбекова Р.С. 29 лет 2 месяца 29 дней.

Решением государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе РБ и г.Мелеуз от 31 мая 2010 года №33 Кузбекову Р.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении указано о том, что не засчитаны в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 02.01.1985-04.03.1985, 11.12.1989-11.01.1990, 24.05.1990-24.06.1990, 29.10.1990-31.12.1990, 01.11.1995-30.11.1995, 14.05.2000-09.06.2000, 01.11.2005-21.12.2005, 30.10.2006-26.12.2006, 13.05.2008-14.05.2008, 13.03.2009-20.03.2009, так как Кузбеков Р.С. в эти периоды не был занят лечебной деятельностью л.д.13-14,24-36).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

«Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан» предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью (ст.54).

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца и обязательным условием продолжения работы.

В случаях, предусмотренными федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является необходимым условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ст.196 ТК РФ).

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодателем производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонд.

На момент обращения истца в ГУ УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, Кузбековым Р.С. был выработан необходимый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости - 30 лет 2 месяца 24 дня, куда входят, как периоды работы, включенные ответчиком - 29 лет 2 месяца 29 дней, так и периоды, во включении которых было необоснованно отказано: 02.01.1985-04.03.1985, 11.12.1989-11.01.1990, 24.05.1990-24.06.1990, 29.10.1990-31.12.1990, 01.11.1995-30.11.1995, 14.05.2000-09.06.2000, 01.11.2005-21.12.2005, 30.10.2006-26.12.2006, 13.05.2008-14.05.2008, 13.03.2009-20.03.2009 - всего 11 месяцев 25 дней.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РБ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.19).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз № Номер обезличен от 31 мая 2010 года об отказе в назначении Кузбекову ... досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в стаж работы Кузбекова ..., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - 11 месяцев 25 дней.

Признать за Кузбековым ... право на досрочную трудовую пенсию по старости с 21 мая 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Н.Лялина