Дело № 2-919/2010 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз. 28 июля 2010 года. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хакимова А.Р. при секретаре Резновой А.В. с участием истца Растегаева Г.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Растегаева ... к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Растегаев обратился в суд с указанным иском, который обосновал тем, что решением Мелеузовского городского Совета народных депутатов БАССР № 223 от 23.04.1980 года городскому обществу садоводов был отведен земельный участок под коллективные сады рабочим и служащим города, в том числе для работников «Салаватремстрой». В 1980 году ему, как работнику РСУ «Салаватремстрой», был выделен садовый участок Номер обезличен, с этого времени пользуется участком по назначению. При обращении в регистрационную службу для оформления документов и регистрации недвижимости получил отказ, так как нет правоустанавливающих документов и нет списков о выделении земельных участков РСУ «Салаватремстрой» с указанием его фамилии. Бесплатно в собственность ранее он земельный участок для садоводничества и огородничества он не получал. Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 450 кв. м., имеющий кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: .... Представитель администрации городского поселения муниципального района Мелеузовский район РБ на судебное заседание не явился. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Представитель Мелеузовского городского и районного общества садоводов и садоводческого товарищества «Тополя» на судебное заседание не явился, направил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело без их участия, признанию права собственности на садовый участок за Растегаевым не возражает. В силу ст. 167 п. 5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Мелеузовского городского и районного общества садоводов и садоводческого товарищества «...». Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции. Решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов БАССР от 23 апреля 1980 г. № 233 Мелеузовскому городскому садоводческому товариществу отведены земельные участки под коллективные сады для работников РСУ «Салаватремстрой». Из трудовой книжки истца следует, что он работал в Салаватском ремстройтресте с 1975 года по 18.07.1980 года. Согласно заключения горрайобщества садоводов № 34 от 22.04.2010 года, Расстегаев Г.Ф. имеет садовый участок № Номер обезличен, площадью 450 кв. м. в СТ «...». Членство Растегаева подтверждается членской книжкой во 1981 года бственности на садовый участок за Растегаевым не возражает. одничества он не получал.бществу садовода от 21.05.1981 года, согласно которой Растегаеву принадлежит садовый участок № 68, площадью 450 кв. м. Согласно кадастрового выписки о земельном участке от 18 июня 2010 года № 02/10/1-408233 в садоводческом товариществе «...» г. Мелеуз имеется земельный участок № Номер обезличен кадастровым номером Номер обезличен площадью 450±7 кв.м. Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по РБ от 22 апреля 2010 года № 12/007/2010-083 следует, что за Растегаевым право на вышеуказанный земельный участок в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано. Согласно сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 апреля 2010 года № 12/007/2010-083 записи о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: ... участок № Номер обезличен в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. Исходя из вышеприведенных доказательств, суд находит установленным факт предоставления Растегаеву Г.Ф. земельного участка № 68 под сад-огород на территории садоводческого товарищества «...» в 1980 году. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2010 г. Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) п.2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан. В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении. В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ, от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к предоставляемому документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка. В силу п.5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков. В соответствии с п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ». Истец Растегаев указал, что пользуется садом-огородом за Номер обезличен в садоводческом товариществе «...» г. ФИО3 с 1980 года. В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Основания, при наличии которых земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, судом не установлены. В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества. Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Признание права собственности на земельный (садовый) участок не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Растегаева подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Растегаевым ... право собственности на земельный участок Номер обезличен, имеющим кадастровый номер Номер обезличен площадью 450±7 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «...» г. Мелеуз Республики Башкортостан. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий: А.Р.Хакимов Решение вступило в законную силу « » _____________ 2010 года. Копия верна: Председательствующий А.Р. Хакимов Секретарь: