Решение по иску прокуратуры об устранении нарушений законодательства (Вступило в законную силу)



Дело № 2-952/10 РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 12 августа 2010 года.

Мелеузовский районный суд РБ в составе:

председательствующего Лялиной В.Н.,

с участием пом.Мелеузовского межрайпрокурора Мансурова А.А.,

представителя ответчика администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ Бирюковой Н.В.,

представителя третьего лица ОГИБДД ОВД по Мелеузовскому району и г.Мелеузу Альмухаметова Я.Б.,

при секретаре Кармаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском, указывая, что 07 мая 2010 года Мелеузовской межрайонной прокуратурой при проведении проверки по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения с привлечением специалиста с ОГИБДД ОВД по Мелеузовскому району и г.Мелеуз установлено, что на Бульваре Славы городского поселения г.Мелеуз, где организовано одностороннее движение отсутствуют дорожные знаки: 5.6 «Конец дороги с односторонним движением», 5.21 «Жилая зона», 5.22 «Конец жилой зоны» на отрезке дороги, проходящей через дворовую территорию домов № 7 по ул. Октябрьская и дома № 152 ул. Ленина, выходящие на ул. Октябрьская и Ленина соответственно.

Знак 5.5 «Дорога с односторонним движением» применяют для обозначения дороги или проезжей части, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении, и устанавливают в начале дороги или проезжей части. Знак 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» устанавливают в конце дороги или проезжей части, обозначенной знаком 5. Допускается устанавливать предварительный знак 5.6 с табличкой 8.1.1. Знак 5.21 «Жилая зона» применяют для обозначения территории, в пределах которой действуют требования Правил дорожного движения, устанавливающие порядок движения в жилых зонах. Знак устанавливают на всех въездах в жилую зону. Знак 5.22 «Конец жилой зоны» применяют для обозначения конца жилой зоны. Знак устанавливают на всех выездах из жилой зоны. Знак допускается размещать на оборотной стороне знака 5.21.

В нарушение вышеуказанных положений Бульваре Славы городского поселения г.Мелеуз данные дорожные знаки отсутствуют. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. К вопросам местного значения городского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах пунктов городского поселения. Неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения может создавать угрозу нарушения прав граждан.

В судебном заседании пом.Мелеузовского межрайпрокурора Мансуров А.А. заявление поддержал, пояснил, что 07.05.2010 года была проведена проверка по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения с привлечением специалиста с ОГИБДД, в результате которой было установлено, что на улице Бульвар Славы г.Мелеуза, где организовано одностороннее движение, отсутствуют дорожные знаки «Конец дороги с односторонним движением», а на отрезках дорог, проходящих через дворовую территорию домов № 7 по ул.Октябрьская и дома №152 ул.Ленина, отсутствуют знаки «Жилая зона» и «Конец жилой зоны». Данные нарушения не обеспечивают безопасность дорожного движения. Просит обязать ответчика устранить данные нарушения законодательства.

Представитель ответчика администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ Бирюкова Н.В. иск не признала и пояснила, что у администрации городского поселения имеется контракт на обслуживание дорог с МУП «Дорожно-ремонтного строительства», дорожный знак «Конец дороги с односторонним движением» по мере изготовления будет установлен. Знаки «Жилая зона» и «Конец жилой зоны» на отрезках дорог, проходящих через дворовую территорию домов № 7 по ул.Октябрьская и дома №152 ул.Ленина не могут быть установлены, т.к. данная территория не является собственностью муниципалитета.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Мелеузовскому району и г.Мелеузу Альмухаметов Я.Б. пояснил, что знак 5.21 «Жилая зона» устанавливается перед въездом в жилую зону, на выезде из жилой зоны устанавливается знак 5.22 «Конец жилой зоны», данный знак допускается размещать на оборотной стороне знака 5.21 «Жилая зона». Установка данных знаков необходима, так как определяют правила движения для автомобилистов. Знак 5.21 ограничивает скоростной режим, не будет сквозного движения. Просит исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с сообщением начальника ОГИБДД ОВД по Мелеузовскому району и г.Мелеузу, на Бульваре Славы городского поселения г.Мелеуз, где организовано одностороннее движение, отсутствуют дорожные знаки: 5.6 «Конец дороги с односторонним движением». Также отсутствуют дорожные знаки 5.21 «Жилая зона», 5.22 «Конец жилой зоны» на отрезке дороги, проходящей через дворовую территорию домов № 7 по ул. Октябрьская и дома № 152 ул. Ленина, выходящие на ул. Октябрьская и Ленина соответственно л.д. 3).

Согласно п.1 ч.1 Решения Совета городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Мелеуз муниципального район Мелеузовский район РБ» от 09.01.2008 года, к вопросам местного значения городского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах пунктов городского поселения л.д. 60).

Из муниципального контракта № 014, заключенного 17.05.2010 года между администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ и МУП «Дорожно-ремонтного строительства» муниципального района Мелеузовский район РБ, следует, что предметом контракта является выполнение работ по текущему содержанию и ремонту дорог в г.Мелеуз, в том числе по Бульвару Славы л.д. 34-35).

В силу ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.

Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах пунктов городского поселения отнесено к вопросам местного значения Уставом городского поселения г. Мелеуз муниципального район Мелеузовский район РБ.

В соответствии с 5.6.6 ГОСТа Р 52289-2004 «ТСОДД. Правила применения.» знак 5.5 «Дорога с односторонним движением» применяют для обозначения дороги или проезжей части, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении, и устанавливают в начале дороги или проезжей части.

Пунктом 5.6.7 Правил предусмотрено, что знак 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» устанавливают в конце дороги или проезжей части, обозначенной знаком 5.

Пунктом 5.6.26 Правил установлено, что знак 5.21 «Жилая зона» применяют для обозначения территории, в пределах которой действуют требования Правил дорожного движения, устанавливающие порядок движения в жилых зонах. Знак устанавливают на всех въездах в жилую зону.

Пункт 5.6.27 Правил предусматривает, что знак 5.22 «Конец жилой зоны» применяют для обозначения конца жилой зоны. Знак устанавливают на всех выездах из жилой зоны. Знак допускается размещать на оборотной стороне знака 5.21.

Сообщением начальника ОГИБДД ОВД по Мелеузовскому району и г.Мелеузу л.д. 3) установлено, что допущенные нарушения ГОСТа Р 52289-2004 «ТСОДД. Правила применения» происходят по причине отсутствия проекта организации дорожного движения улиц и дорог города Мелеуз, с указанием в них схем расстановки светофоров, дорожных знаков, с обозначением мест и способов их установки и схем дорожной разметки, а также изготовления на его основе дислокации дорожных знаков разметки улично-дорожной сети г.Мелеуз.

На основании изложенного исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить - администрацию городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ обязать устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения - установить на улице Бульвар Славы городского поселения г.Мелеуз дорожные знаки 5.6 «Конец дороги с односторонним движением», знак 5.21 «Жилая зона», знак 5.22 «Конец жилой зоны».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий В.Н. Лялина