Решение о признании бездействия незаконным и об устранении нарушения законодательства



Дело № 2-820/10

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 13 августа 2010 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никифорова В.Ф.,

прокурора Ягудина М.Р.,

с участием председателя главы СПК «Нугушский» Максютова С.М.,

3-го лица представителя ГУ «Ветеринарная станция» Халитова А.М.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Нугушский сельсовет МР ... о признании бездействий незаконными и об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском на том основании, что 14 мая 2010 года при проведении проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды в ... были выявлены нарушения санитарного и ветеринарного законодательства. Эксплуатация скотомогильника производится с нарушением ветеринарно-санитарных правил, территория скотомогильника не огорожена глухим забором, нет траншеи, нет помещения рядом с скотомогильником для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, что создает угрозу распространения инфекционных заболеваний и загрязнения окружающей среды.

В суде прокурор поддержал требования, изложенные в заявлении, а также пояснил, что эти нарушения причиняют вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как России, так и интересы неопределенного круга лиц, а также указал, что ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника в соответствии с указанными правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

Представитель ответчика СПК «Нугушский» Максютов С.М. иск признал, пояснив, что работа по устранению указанных нарушений ими уже проводится.

Представитель ГУ «Ветеринарная станция» Халитов А.М. в суде показал, что действительно ответчик в настоящее время начал устранять указанные нарушения, иначе все это может послужить источником распространения инфекции.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.ст. 8, 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» также закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности нарушение законодательства в области окружающей среды.

Согласно акта проверки скотомогильника СПК Нугушский от 14.05.2010 года, проведенной вед. ветврачом ГУ «Мелеузовская райгорветстанции» в присутствии заведующего Смаковской УВП, скотомогильник размещен на сухом месте, были выявлены нарушения: въездные ворота не закрываются на замок; траншея выкопана не по всему периметру скотомогильника; нет помещения для вскрытия трупов и хранения дезинфицирующих средств; на крыше люка нет замка; на территории находятся остатки биологических отходов, что создает угрозу распространения инфекционных заболеваний и загрязнение окружающей среды. Данные факты подтверждаются фототаблицами.

Как было установлено проверкой СПК «Нугушский» эксплуатация скотомогильника производится с нарушением п. 5.6 и 5.7 ветеринарно-санитарных правил, т.е. территория скотомогильника (биотермическая яма) не огорожена глухим забором высотой не менее 2 метров с въездными воротами, с внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8-1,4 м и шириной не мерее 1,5 м с устройством вала из внутреннего грунта; согласно п. 5.8 ветеринарно-санитарных правил над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 метров, шириной 3 метра, а рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Таким образом, не принятие эффективных меры по надлежащему содержанию собственной территории, создает угрозу распространения инфекционных заболеваний и загрязнения окружающей среды.

Жизнь и здоровье граждан является неотъемлемым нематериальным благом. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью (ст. 150 ГК РФ).

Все эти нарушения причиняют вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как РФ в целом, так интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействия СПК «Нугушский» ..., выразившиеся в нарушение законодательства в области охраны окружающей среды по содержанию скотомогильника у ... незаконным.

Обязать СПК «Нугушский» обновить забор, восстановить по периметру скотомогильника у д. ... траншею, из ямы вывести вытяжную трубу диаметром 25 см, высотой 3 м, пристроить помещение для вскрытия трупов животных и хранения дезинфицирующих средств (веществ), очистить территорию скотомогильника от бытового мусора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере.

Копия верна:

Председательствующий: В.Ф. Никифоров

Решение вступило в законную силу «31» августа 2010 г.

Председательствующий: В.Ф. Никифоров

Секретарь суда: