Решение о признании бездействия незаконным и об устранении нарушения законодательства



Дело № 2-837/10

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 16 августа 2010 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никифорова В.Ф.,

прокурора Ягудина М.Р.,

3-х лиц:

представителя ГУ «Мелеузовская районная и ветеринарная станция» Багауова И.М.,

ветеринарного врача Первомайской ветлечебницы Баширова В.И.,

главы администрации СП Первомайский сельсовет Маврина М.В.

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУСП «Араслановский» ... о признании бездействий незаконными и об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском на том основании, что 14 мая 2010 года при проведении проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды в МУСП «Араслановский» ... были выявлены нарушения санитарного и ветеринарного законодательства. Эксплуатация скотомогильника производится с нарушением ветеринарно-санитарных правил, над биотермической ямой отсутствуют крышка, вытяжная труба диаметром 25 см, высотой 3 м; строят навес длиной 6 метров, шириной 3 метра, рядом пристраивается помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, что создает угрозу распространения инфекционных заболеваний и загрязнения окружающей среды.

В суде прокурор поддержал требования, изложенные в заявлении, а также пояснил, что эти нарушения причиняют вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как России, так и интересы неопределенного круга лиц, а также указал, что ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника в соответствии с указанными правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

Представитель ответчика МУСП «Араслановский» в суде не явился, в своем письменном отзыве указал, что исковые требования прокурора они не признают, о проводимой проверке им ничего не было известно, каких-либо предписаний прокуратурой в их адрес представлено не было.

Представитель ГУ «Ветеринарная станция» Багауов И.М. в суде показал, что скотомогильник находится в ведении МУСП «Араслановский» и требования прокурора подлежат удовлетворению, т.к. несоблюдение установленных санитарных правил создает угрозу распространения инфекционных заболеваний.

Глава администрации Первомайского сельсовета МР ... Маврин М.В. в суде показал, что скотомогильники находятся на балансе МУСП «Араслановский», фактов падежа скота частного сектора у них не имеется.

Ветврач Первомайской ветлечебницы Баширов В.И. пояснил, что скотомогильник действительно находится на балансе МУСП «Араслановский» и они регулярно проверяют состояние скотомогильника.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.ст. 8, 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» также закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности нарушение законодательства в области окружающей среды.

Согласно акта проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды природопользования в МУСП «Араслановский» от 14.05.2010 года, проведенной помощником прокурора и начальником отдела гос. ветеринарного контроля, были выявлены нарушения санитарного ветеринарного законодательства: эксплуатация скотомогильника производится с нарушением п. 5.7 правил, согласно которым над биотермической ямой отсутствуют крышка, вытяжная труба, диаметром 25 см, высотой 3 метра; также согласно п. 5.8 ветеринарно-санитарных правил над ямой на высоте 2,5 м стоят навес длиной 6 метров, шириной 3 метра. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств инвентаря, спецодежды и инструментов.

Данные факты подтверждаются фототаблицами.

Как было установлено проверкой, МУСП «Араслановский» не принимает эффективные меры по надлежащему содержанию и ремонту скотомогильника, своевременному вывозу мусора и твердых бытовых отходов, что наносит вред окружающей природной среде.

Жизнь и здоровье граждан является неотъемлемым нематериальным благом. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью (ст. 150 ГК РФ).

Все эти нарушения причиняют вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как РФ в целом, так интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействия МУСП «Араслановский» ..., выразившиеся в нарушение законодательства в области охраны окружающей среды по содержанию скотомогильника ...) незаконным.

Обязать МУСП «Араслановский» ...:

- огородить территорию скотомогильника глухим забором высотой не менее 2 метров, площадью не менее 600 кв.м. с выездными воротами на замке;

- установить над ямой навес высотой 2,5 метра размером 6*8 м для вскрытия и помещения для хранения дезинфицирующих средств (веществ);

- установить над ямой плотно прилегающие крышки с замками;

- убрать возле территории скотомогильника труп павшего животного.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере.

Копия верна:

Председательствующий: В.Ф. Никифоров

Решение вступило в законную силу «31» августа2010 г.

Председательствующий: В.Ф. Никифоров

Секретарь суда: