Дело № 2-1014/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз. 14 сентября 2010 года.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хакимова А.Р.

при секретаре Резновой А.В.

с участием истицы Бобковой В.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бобковой ... к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Бобкова обратилась в суд с указанным иском, который обосновала тем, что решением исполкома городского совета народных депутатов Башкирской АССР от Дата обезличена года Номер обезличен предприятиям и организациям ... были отведены земельные участки под коллективные сады для рабочих и служащих из расчета по 400 кв. м на каждого члена садоводческого товарищества. В 1984 году решением правления Мелеузовского горрайобщества садоводов она была принята в члены общества и ей был выделен садовый участок, была выдана членская книжка садовода Номер обезличен. С указанного времени и по настоящее время она пользуется вышеуказанным участком, - построен садовый кирпичный домик 2 x 4 м., туалет, посажены фруктовые деревья, ягодные кустарники. На протяжении всего пользования участком ею регулярно вносились членские взносы в садовое товарищество, своевременно оплачивалось водоснабжение. При обращении в Администрацию МР Мелеузовский район РБ с заявлением о предоставлении садового участка в собственность был получен отказ в устной форме.

Истица просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв. м, расположенный по адресу: ....

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, направив отзыв, согласно которого Администрация муниципального района Мелеузовский район просит рассмотреть данное дело без их участия и не возражает в удовлетворении иска.

В силу ст. 167 п. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов БАССР от Дата обезличена г. Номер обезличен Мелеузовскому городскому садоводческому товариществу отведены земельные участки под коллективные сады.

Согласно адресной справки горрайобщества садоводов Бобкова имеет садовый участок Номер обезличен площадью Номер обезличен га в садоводческом товариществе «...»

Членство Бобковой в садоводческом товариществе «...» подтверждается членской книжкой садовода от Дата обезличена года.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена года Номер обезличен в садоводческом товариществе «...» г. Мелеуз имеется земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по РБ от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что за Бобковой право на вышеуказанный земельный участок в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано.

Исходя из вышеприведенных доказательств, суд находит установленным факт предоставления Бобковой земельного участка Номер обезличен под сад-огород на территории садоводческого товарищества «...» в 1984 году.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2010 г.

Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) п.2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ, от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к предоставляемому документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.

В силу п.5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков.

В соответствии с п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».

Как установлено судом, Бобкова обратилась в администрацию муниципального района Мелеузовский район с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок Номер обезличен в садоводческом товариществе «...», но получила отказ, что подтверждается письмом главы администрации от Дата обезличена года Номер обезличен. В обоснование отказа глава администрации указал, что правоустанавливающий документ на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, а также выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о садоводческом товариществе «...» не предоставлялись членам садоводческого товарищества «...».

Суд с указанными доводами согласиться не может, поскольку до принятия в 1991 году Земельного Кодекса РСФСР существовал порядок, в соответствии с которым не предусматривалась выдача члену садоводческого товарищества специального документа, удостоверяющего его права на садовый земельный участок. Спорный земельный участок занят Бобковой не самовольно, а предоставлен Мелеузовским городским и районным обществом садоводов. Следовательно, пользование садовым участком Бобковой осуществлялось правомерно.

Истица Бобкова указала, что пользуется садом-огородом за Номер обезличен в садоводческом товариществе «...» г. Мелеуз с 1984 года.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основания, при наличии которых земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, судом не установлены.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Признание права собственности на земельный садовый участок не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Бобковой подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бобковой ... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Бобковой ... право собственности на земельный участок Номер обезличен, имеющим кадастровый номер Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м., расположенный ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Р.Хакимов