Решение №2-1002/2010 по иску прокурора об устранении нарушений законодательства



Дело № 2-1002/2010РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2010 года г.Мелеуз

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хакимова А.Р.,

при секретаре Резновой А.В.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора - Хисбуллина Д.Ф.,

представителя Администрации сельского поселения Александровский сельсовет МР Мелеузовский район - Маликова И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Александровский сельсовет муниципального района Мелеузовский район об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, мотивировав тем, что 07.07.2010 года Мелеузовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования администрацией сельского поселения Александровский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.

В результате деятельности сельского поселения Александровского сельсовета МР Мелеузовский район РБ образуются бытовые отходы, отходы от автомобилей.

Прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Александровский сельсовет МР Мелеузовский район РБ устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды - разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Хисбуллин Д.Ф. исковые требования поддержал, просит обязать ответчика разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Александровский сельсовет МР Мелеузовский район Маликов И.П. иск прокурора признал, пояснив, что проект разрабатывается и будет готов через месяц.

Представитель Мелеузовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ на судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство, согласно которого исковые требования прокуратуры поддерживает, просит рассмотреть гражданское дело без их участия.

В силу ст. 167 п. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Также в соответствии с п. 3 ст. 18 Закона N 89-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В соответствии со ст. 24 Закона N 7-ФЗ нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно справки помощника Мелеузовского межрайонного прокурора от 07.07.2010 года Администрация сельского поселения Александровский сельсовет МР Мелеузовский район РБ в нарушение ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» не разработала проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

Данное обстоятельство подтверждено ответчиком, не оспаривается им.

Право граждан на благоприятную окружающую среду гарантировано ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Данное нарушение закона причиняет вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального района Мелеузовский район РБ, поскольку установление нормативов выбросов установлено действующим законодательством.

Учитывая изложенное, в силу ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» суд находит исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию сельского поселения Александровский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Р. Хакимов

Решение вступает в законную силу 21 сентября 2010 года.