Дело № 2-1535/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз.                                                                                  09 декабря 2010 года.                                                                                                    

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хакимова А.Р.

при секретаре Резновой А.В.

с участием истицы Дашкиной Н.К.

председателя Мелеузовского городского и районного общества садоводов и садоводческого товарищества «Тополя» Баранова Г.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дашкиной ... к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, Садоводческому товариществу «Тополя» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Дашкина обратилась в суд с указанным иском, который обосновала тем, что в 1980 году решением Мелеузовского городского Совета народных депутатов БАССР № от 23.04.1980 года городскому обществу садоводов был отведен земельный участок под коллективные сады рабочим и служащим города для организации города, в том числе для работников .... Из выделенных земель в садоводческом товариществе «Тополя» она имеет садовый участок №, выделенный ей в 1980 году, как работнику .... С этого времени она пользуется указанным участком по назначению. С 1981 года она является членом садоводческого товарищества «Тополя». При обращении в регистрационную службу для оформления документов и регистрации недвижимости, она получила отказ, так как нет правоустанавливающих документов и нет списков о выделении земельных участков ... с указанием ее фамилии.

Истица просит признать право собственности за Дашкиной ... на земельный участок, общей площадью 360 кв. м., имеющей кадастровый номер ..., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель администрации муниципального района Мелеузовский район РБ на судебное заседание не явился, в Мелеузовский районный суд поступил отзыв, согласно которого Администрация просит рассмотреть гражданское дело по иску Дашкиной без участия представителя Администрации и не возражает в принятии решения на усмотрения суда.

В силу ст. 167 п. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика - Мелеузовского городского и районного общества садоводов и садоводческого товарищества «Тополя», иск признает, просит признать право собственности на садовый участок за Дашкиной Н.К.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов БАССР от 23 апреля 1980 г. № Мелеузовскому городскому садоводческому товариществу отведены земельные участки под коллективные сады для работников ... для пенсионеров -ветеранов войны и труда и для аппарата горсовета.

Согласно заключения горрайобщества садоводов № от 02.03.2009 года, Дашкина Н.К. имеет садовый участок №, площадью 360 кв. м. в СТ «Тополя».

При исследовании списка лиц, имеющих садовые участки в садоводческом товариществе «Тополя», установлено, что истица указана в данном списке как лицо, которому выделен садовый участок в садоводческом товариществе «Тополя».

Членство Дашкиной подтверждается членской книжкой ... садовода от 11.02.1982 года, согласно которой Дашкиной принадлежит садовый участок №, площадью 360 кв. м., выпиской из книги учета по членским взносам и численности садоводов.

Из представленной председателем Мелеузовского городского и районного общества садоводов и садоводческого товарищества «Тополя» Барановым Г.Б. книги учета по членским взносам и численности садоводов следует, что истица Дашкина оплачивает членские взносы как член садоводческого товарищества «Тополя» с 1982 года по настоящее время.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 03 ноября 2009 года № в садоводческом товариществе «Тополя» <адрес> имеется земельный участок № с кадастровым номером ... площадью 460±8 кв.м.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по РБ от 19 августа 2010 года № следует, что за Дашкиной право на вышеуказанный земельный участок в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано.

Согласно сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23 ноября 2010 года № записи о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.

Исходя из вышеприведенных доказательств, суд находит установленным факт предоставления Дашкиной Н.К. земельного участка № под сад-огород на территории садоводческого товарищества «Тополя» в 1980 году.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2010 г.

Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) п.2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ, от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к предоставляемому документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.

В силу п.5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков.

В соответствии с п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».

Истица Дашкина указала, что пользуется садом-огородом за № в садоводческом товариществе «Тополя» <адрес> и платит членские взносы с 1982 года.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основания, при наличии которых земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, судом не установлены.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Согласно ст. 1 Протокола № от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Признание права собственности на земельный (садовый) участок не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Дашкиной подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Дашкиной ... право собственности на земельный участок №, имеющим кадастровый номер ... площадью 460±8 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Тополя» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                               А.Р.Хакимов