Дело № 2-1439/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                     30 декабря 2010 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абубакировой Р.Р.

при секретаре Сусловой Л.В.

с участием истца Зиганшина Р.Ф., его представителя адвоката Горбаневой Е.Н.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ Валеевой Д.А.,

представителя третьего лица ГУП «Башавтотранс» РБ Рожнова В.В.,

рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по иску Зиганшина ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зиганшин Р.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском, который впоследствии уточнил и обосновал тем, что не согласен с решениями ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от 12 марта 2010 г. и 23 апреля 2010 г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Проработал ... с 20 февраля 1985 г. до 06 декабря 2004 г. Оспаривает следующие периоды, не включенные ответчиком в его специальный трудовой стаж - с 01 сентября 1988 г. по 30 сентября 1988 г. (1 мес.), с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г. (2 мес.), с 01 ноября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. (2 мес.), с 01 января 1998 г. по 31 января 1998 г. (1 мес.), с 01 марта 1998 г. по 30 июня 1998 г. (4 мес.), с 01 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г. (7 мес.), с 01 апреля 2000 г. по 31 мая 2000 г. (2 мес.), с 01 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г. (2 мес.), с 01 апреля 2002 г. по 30 апреля 2002 г. (1 мес.), с 01 декабря 2002 г. по 31 декабря 2002 г. (1 мес.), с 01 апреля 2003 г. по 30 апреля 2003 г. (1 мес.), с 01 июля 2003 г. по 31 августа 2003 г. (2 мес.), с 01 ноября 2003 г. по 31 января 2004 г. (3 мес.), с 01 марта 2004 г. по 31 марта 2004 г. (1 мес.), с 01 мая 2004 г. по 31 мая 2004 г. (1 мес.), с 01 июля 2004 г. по 31 июля 2004 г. (1 мес.), с 01 сентября 2004 г. по 30 сентября 2004 г. (1 мес.), всего 3 года 2 месяца. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ указало, что за данные периоды не имеется документального подтверждения постоянной его занятости в течение полного рабочего дня. Все вышеуказанные периоды он работал постоянно в течение полного рабочего дня, осуществлял перевозки пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах. Заработная плата начислялась ему за полную занятость. Иных трудовых функций в спорные периоды не осуществлял. Федеральные законы «О трудовых пенсиях в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже. Факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Он проработал на тяжелых работах более 20 лет и считает, что имеет право уйти на пенсию в более раннем возрасте, то есть в 55 лет. Просил признать незаконными решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от 12 марта 2010 г. и 23 апреля 2010 г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией, то есть с 04 марта 2010 г., взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15500 рублей.

В судебном заседании истец Зиганшин Р.Ф. и его представитель адвокат Горбанева Е.Н. поддержали уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Зиганшин Р.Ф. суду дополнительно пояснил, что с 1985 года работал ..., в маршрутных такси не работал. Переводов на другую работу не было. Из других видов работ занимался только ремонтом автобуса.

Адвокат Горбанева Е.Н. пояснила, что норма выработки часов рассчитывалась по балансу рабочего времени по календарю бухгалтера, из него выводились проценты. Включены отпуска и работы по ремонту.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе Валеева Д.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что в выданной Зиганшину Р.Ф. справке от 04 марта 2010 г. № 10-137, уточняющей особый характер труда или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, оспариваемые периоды не указаны как периоды, в которые он постоянно полный рабочий день работал в качестве .... Согласно выписке из индивидуального лицевого счета на Зиганшина Р.Ф. после 28 октября 1997 г. - даты регистрации в качестве застрахованного лица, индивидуальные сведения за указанные периоды не содержат кода особых условий труда. Это подтверждается и актом документальной проверки достоверности индивидуальных сведений (по форме СЗВ-К) о трудовом стаже на соответствующих видах работ №1 от 20 января 2004 г. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает установление характера работы показаниями свидетелей. Требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15500 рублей превышают разумные пределы. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ГУП «Башавтотранс» РБ Рожнов В.В. не возражал удовлетворению исковых требований, просил принять решение на усмотрение суда. Пояснил, что в коллективном договоре вопросы по водителям регулярных городских пассажирских маршрутов не урегулированы. Зиганшин Р.Ф. работал ... с момента принятия на работу, то есть с 20 февраля 1985 года. Приказов о переводах и перемещениях не было.

Свидетель ФИО7 суду показала, что с 1994 года работает .... Зиганшин Р.Ф. работал ... с февраля 1985 года, в маршрутные такси не переводился. Выборка стажа производилась по расчетным, путевым листам, табелям учета рабочего времени. Документы обрабатывались бухгалтером на компьютере по программе пенсионного фонда. Сами документы за 1985-2004 годы уничтожены по истечении срока хранения. Справка, уточняющая особый характер труда, составлена по сведениям, данным бухгалтером. В сведениях персонифицированного учета были расхождения. Коды проставлял бухгалтер.

Свидетель ФИО8 суду показал, что с 1985 года работал с Зиганшиным Р.Ф. .... Перевозили детей в летнее время, в колхозы. В маршрутные такси их не переводили. Автобус ремонтировали сами. Ремонтные работы занимали несколько часов.

Свидетель ФИО9 суду показал, что с 1989 года работал .... Зиганшин Р.Ф. начал работать раньше. Зиганшин Р.Ф. в маршрутных такси не работал. Продолжительность ремонтных работ могла составлять 2-3 дня.

Выслушав стороны, их представителей, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно решениям ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от 12 марта 2010 г. № 15 и 23 апреля 2010 г. № 15/д Зиганшину Р.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в связи с тем, что им не выработан стаж работы в качестве ... не менее 20 лет. В специальный трудовой стаж работы не засчитаны периоды с 01 сентября 1988 г. по 30 сентября 1988 г. (1 мес.), с 01 мая 1996 г. по 31 августа 1996 г. (4 мес.), с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г. (2 мес.), с 01 октября 1997 г. по 31 июля 1998 г. (10 мес.), с 01 сентября 1998 г. по 30 ноября 1998 г. (3 мес.), с 01 марта 1999 г. по 30 апреля 1999 г. (2 мес.), с 01 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г. (7 мес.), с 01 апреля 2000 г. по 31 мая 2000 г. (2 мес.), с 01 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г. (2 мес.), с 01 апреля 2002 г. по 30 апреля 2002 г. (1 мес.), с 01 декабря 2002 г. по 31 декабря 2002 г. (1 мес.), с 01 апреля 2003 г. по 30 апреля 2003 г. (1 мес.), с 01 июля 2003 г. по 31 августа 2003 г. (2 мес.), с 01 ноября 2003 г. по 31 января 2004 г. (3 мес.), с 01 марта 2004 г. по 31 марта 2004 г. (1 мес.), с 01 мая 2004 г. по 31 мая 2004 г. (1 мес.), с 01 июля 2004 г. по 31 июля 2004 г. (1 мес.), с 01 сентября 2004 г. по 30 сентября 2004 г. (1 мес.), с 07 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г. (24 дн.), с 01 марта 2005 г. по 31 марта 2005 г. (1 мес.), с 01 июля 2005 г. по 04 августа 2005 г. (1 мес. 4 дн.), с 25 сентября 2007 г. по 31 октября 2007 г. (1 мес. 6 дн.), с 01 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г. (1 мес.), с 01 марта 2009 г. по 31 марта 2009 г. (1 мес.), с 01 июня 2009 г. по 30 июня 2009 г. (1 мес.), так как документально не подтверждена постоянная занятость Зиганшина Р.Ф. в течение полного рабочего дня в качестве ... и представленные страхователем индивидуальные сведения на работника после 28 октября 1997 г. - даты регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда.

Из вышеназванных решений ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ следует, что в специальный трудовой стаж работы Зиганшина Р.Ф. включено 17 лет 7 месяцев 20 дней, не включено 4 года 4 месяца 4 дня, в том числе оспариваемые истцом 3 года 2 месяца.

Указанные решения ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ об отказе в назначении Зиганшину Р.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости суд находит незаконными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. «к» ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г. № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 г., пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (25 и 20 лет).

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 г., в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08 января 1997 г. № 2 автобусный маршрут - это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами. В соответствии с п. 1.2.3.1 данного Положения регулярными являются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 августа 1977 г. № 255/16, действовавшему до 25 июня 1999 г., рабочее время водителей, работающих ежедневно в определенные часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, учитывается ежедневно; при суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных пассажирских линиях, определяется по итогам месяца.

Министерством транспорта РФ в письме от 02 июля 1992 г. № 13-пр утвержден Порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо от 01 июня 1992 г. № 1-2110-15), которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Согласно п. 2 указанного Порядка подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Согласно п. 4 указанного Порядка при переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. постановления Правительства РФ от 18 июня 2007 г. № 381).

Из трудовой книжки Зиганшина Р.Ф. следует, что 20 февраля 1985 г. он был принят на работу ..., работал .... 07 мая 1994 г. Автоколонна № 1839 переименована в Мелеузовское АТП ГАО «БАТ», 15 декабря 1997 г. - в Дочернее Мелеузовское АТП ГУП «Башавтотранс». 06 декабря 2004 г. Зиганшин Р.Ф. был уволен в порядке перевода в Мелеузовское АТП - филиал ГУП «Башавтотранс» РБ, 07 декабря 2004 г. принят на работу в ... в порядке перевода из Дочернего Мелеузовского АТП ГУП «Башавтотранс» РБ, 04 августа 2005 г. был уволен с работы по истечении срока трудового договора. 25 сентября 2007 г. Зиганшин Р.Ф. принят на работу в Мелеузовское АТП - филиал ГУП «Башавтотранс» РБ в ....

Из справки Мелеузовского АТП - филиал ГУП «Башавтотранс» РБ от 30 декабря 2010 г. № 10-785 следует, что табели учета рабочего времени и путевые листы за период с 1988 года по 2004 год списаны в связи с истекшим сроком хранения согласно Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков хранения, утвержденного Росархивом 06 октября 2000 г. Лицевые счета за 1986 год на хранение в Мелеузовское АТП - филиал ГУП «Башавтотранс» РБ не переданы. Дочернее Мелеузовское АТП ГУП «Башавтотранс» РБ ликвидировано 06 декабря 2004 г.

Согласно справке Мелеузовского АТП - филиал ГУП «Башавтотранс» РБ от 04 марта 2010 г. № 10-137 Зиганшин Р.Ф. постоянно полный рабочий день работал ... с 01 марта 1985 г. по 31 августа 1988 г., с 01 октября 1988 г. по 06 мая 1994 г., с 07 мая 1994 г. по 30 апреля 1996 г., с 01 сентября 1996 г. по 30 июня 1997 г., с 01 сентября 1997 г. по 30 сентября 1997 г., с 01 августа 1998 г. по 31 августа 1998 г., с 01 декабря 1998 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 01 января 2000 г. по 31 марта 2000 г., с 01 июня 2000 г. по 30 июня 2001 г., с 01 сентября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 марта 2002 г., с 01 мая 2002 г. по 30 ноября 2002 г., с 01 января 2003 г. по 31 марта 2003 г., с 01 мая 2003 г. по 30 июня 2003 г., с 01 сентября 2003 г. по 31 октября 2003 г., с 01 февраля 2004 г. по 29 февраля 2004 г., с 01 апреля 2004 г. по 30 апреля 2004 г., с 01 июня 2004 г. по 30 июня 2004 г., с 01 августа 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 октября 2004 г. по 06 декабря 2004 г…. Справка выдана на основании личной карточки Ф № Т-2, книги приказов за 1985-2010 годы, лицевых счетов за 1985-2010 годы, штатных расписаний за 1991-2010 годы, должностной инструкции, табеля учета рабочего времени за 2005-2010 годы, путевых листов за 2005-2010 годы.

Согласно сводной таблице, составленной на основании табелеграмм Зиганшина Р.Ф., норма выработки рабочего времени составила в сентябре 1988 года более 100 %, в июле 1997 года 89,7%, в ноябре 1997 года более 100 %, в декабре 1997 года 92,6 %, в январе 1998 года 98,3 %, в марте 1998 года более 100 %, в мае 1998 года 90,9 %, в июне 1998 года 88 %, в сентябре 1998 года 91 %, в октябре 1998 года 85 %, в ноябре 1998 года более 100 %, в апреле 1999 года 89,8 %, в июне 1999 года 87,8 %, в июле 1999 года 95,2 %, в августе 1999 года 81,7 %, в ноябре 1999 года 85,7 %, в декабре 1999 года 84,4 %, в апреле 2002 года 95 %, в декабре 2002 года более 100 %, в апреле 2003 года более 100 %, в июле 2003 года 96 %, в августе 2003 года более 100 %, в ноябре 2003 года более 100 %, в декабре 2003 года более 100 %, в январе 2004 года 93,5 %, в марте 2004 года 98,4 %, в мае 2004 года более 100 %, в июле 2004 года 87,3 %, в сентябре 2004 года более 100 %, то есть не менее 80 %, установленных Министерством транспорта РФ в письме от 02 июля 1992 г. № 13-пр «Об утверждении Порядка подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах». Сведения, изложенные в данной сводной таблице, ответчиком не оспариваются.

Из приказов дочернего Мелеузовского АТП от 03 октября 2000 г., 19 января 2001 г., 02 сентября 2002 г., 21 января 2003 г., 21 января 2004 г. следует, что Зиганшин Р.Ф. был зачислен в ....

Зиганшин Р.Ф. находился в ежегодных очередных отпусках со 02 августа 1988 г. по 01 сентября 1988 г., с 20 августа 1997 г. по 19 сентября 1997 г., с 01 апреля 1998 г. по 03 мая 1998 г., со 02 марта 1999 г. по 03 апреля 1999 г., с 23 сентября 1999 г. по 24 октября 1999 г., с 20 апреля 2000 г. по 22 мая 2000 г., с 12 июля 2001 г. по 11 августа 2001 г., что подтверждается приказами Автоколонны № 1839 от 01 августа 1988 г. № 144-к, Дочернего общества Мелеузовского АТП от 18 августа 1997 г. № 166-к, от 30 марта 1998 г. № 54-к, от 01 марта 1999 г. № 29-к, от 27 сентября 1999 г. № 149-к, от 21 апреля 2000 г. № 74-к, от 10 июля 2001 г. № 195-к, личной карточкой Ф № Т-2

Представитель ГУП «Башавтотранс» Рожнов В.В., свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили, что Зиганшин Р.Ф. в течение полного рабочего времени был занят на ..., в маршрутном такси не работал.

Доказательств о переводах Зиганшина Р.Ф. на маршрутное такси суду не представлено.

Из личной карточки Зиганшина Р.Ф. также следует, что с момента принятия на работу, то есть с 20 февраля 1985 года, он водителем маршрутного такси не переводился.

Свидетель ФИО7 подтвердила, что справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, составлена по данным бухгалтера, при отсутствии большинства перечисленных в данной справке документов в связи с их уничтожением.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что в оспариваемые периоды Зиганшин Р.Ф. работал ... в течение полного рабочего времени. Периоды отпусков и ремонтные работы должны быть включены в льготный стаж Зиганшина Р.Ф. в силу п. 4 Порядка подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта РФ в письме от 02 июля 1992 г. № 13-пр и абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

Из акта УПФ РФ по РБ в г. Мелеузе и Мелеузовском районе от 20 января 2004 г. № 1 следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Зиганшина Р.Ф. признаны недостоверными (не подтверждающими факт работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня) и подлежащими корректировке.

Доводы ответчика об исключении периодов работы из специального стажа истца в связи с отсутствием кода особых условий труда в сведениях индивидуального лицевого счета суд считает необоснованными.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 01 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц возлагаются на страхователя (то есть работодателя).

Таким образом, законодательство не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже. Факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

При указанных обстоятельствах суд считает, что периоды с 01 сентября 1988 г. по 30 сентября 1988 г. (1 мес.), с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г. (2 мес.), с 01 ноября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. (2 мес.), с 01 января 1998 г. по 31 января 1998 г. (1 мес.), с 01 марта 1998 г. по 30 июня 1998 г. (4 мес.), с 01 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г. (7 мес.), с 01 апреля 2000 г. по 31 мая 2000 г. (2 мес.), с 01 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г. (2 мес.), с 01 апреля 2002 г. по 30 апреля 2002 г. (1 мес.), с 01 декабря 2002 г. по 31 декабря 2002 г. (1 мес.), с 01 апреля 2003 г. по 30 апреля 2003 г. (1 мес.), с 01 июля 2003 г. по 31 августа 2003 г. (2 мес.), с 01 ноября 2003 г. по 31 января 2004 г. (3 мес.), с 01 марта 2004 г. по 31 марта 2004 г. (1 мес.), с 01 мая 2004 г. по 31 мая 2004 г. (1 мес.), с 01 июля 2004 г. по 31 июля 2004 г. (1 мес.), с 01 сентября 2004 г. по 30 сентября 2004 г. (1 мес.) подлежат зачету в специальный стаж Зиганшина Р.Ф.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Зиганшина Р.Ф. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что на момент обращения за досрочной трудовой пенсией по старости, то есть на 04 марта 2010 г. Зиганшин Р.Ф. имел право на указанную пенсию, имел необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной трудовой пенсии, которым он фактически обладал при обращении с заявлением в пенсионный орган, но ему было отказано, так как ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе считало, что вышеуказанные периоды не должны быть засчитаны в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца следует удовлетворить с момента его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с заявлением от 04 марта 2010 г.

Требования Зиганшина Р.Ф. в части возмещения расходов на услуги представителя суд находит возможным удовлетворить в разумных пределах в размере 3000 рублей в силу ст.100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зиганшина Рязяпа Фасхетдиновича удовлетворить.

Решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от 12 марта 2010 г. № 15 и 23 апреля 2010 г. № 15/д об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Зиганшину Рязяпу Фасхетдиновичу признать незаконными.

Включить в специальный стаж работы для назначения Зиганшину Рязяпу Фасхетдиновичу досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01 сентября 1988 г. по 30 сентября 1988 г., с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г., с 01 ноября 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 01 января 1998 г. по 31 января 1998 г., с 01 марта 1998 г. по 30 июня 1998 г., с 01 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 01 апреля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 01 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г., с 01 апреля 2002 г. по 30 апреля 2002 г., с 01 декабря 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 01 апреля 2003 г. по 30 апреля 2003 г., с 01 июля 2003 г. по 31 августа 2003 г., с 01 ноября 2003 г. по 31 января 2004 г., с 01 марта 2004 г. по 31 марта 2004 г., с 01 мая 2004 г. по 31 мая 2004 г., с 01 июля 2004 г. по 31 июля 2004 г., с 01 сентября 2004 г. по 30 сентября 2004 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ назначить и выплачивать Зиганшину Рязяпу Фасхетдиновичу досрочную трудовую пенсию по старости с 04 марта 2010 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ в пользу Зиганшина Рязяпа Фасхетдиновича 3000 рублей в возмещение расходов на услуги представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                                    Р.Р.Абубакирова

...

...