Дело № 2-54/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз          26 января 2011 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абубакировой Р.Р.

при секретаре Сусловой Л.В.

с участием истцов Кутлугильдина Э.Х., Кутлугильдиной О.Ю., их представителя адвоката Осокиной Е.А.,

представителя ответчика Дмитриевой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутлугильдиной ..., Кутлугильдина ... к администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании незаконными и необоснованными решений о снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и об исключении из числа участников Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы, признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий и нуждающимися в постановке на учет в улучшении жилищных условий в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы; об обязании администрации муниципального района Мелеузовский район РБ включить их в число участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы, с даты подачи ими документов,

УСТАНОВИЛ:

Кутлугильдина О.Ю., Кутлугильдин Э.Х. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что 11 мая 2006 г. они обратились в администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением о включении их молодой семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» для получения субсидии на приобретение жилья и предоставили все необходимые документы. Их семья в составе двух человек была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и на основании решения от 15 июня 2006 г. была включена в книгу регистрации и учета участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 годы (запись № 247, дата поступления заявления 11 мая 2006 г.). 07 сентября 2009 г. общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, проверив документы, вынесла решение о снятии их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. В письме № 2325 указано, что в представленных документах были указаны сведения, не соответствующие действительности, а именно согласно справке от 05 мая 2006 г. № 2054 общая площадь жилого помещения составляет 52,3 кв.м, а по техническому паспорту жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> общая площадь равна 89,2 кв.м. Указано, что Кутлугильдина О.Ю. на момент подачи документов была зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>. По данному адресу проживали 6 чел. на общей площади 89,2 кв.м. Кутлугильдин Э.Х. был зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, где проживали 4 чел. на общей площади 38,6 кв.м. Исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений их семья на момент постановки на учет была обеспечена жильем более 12 кв.м на 1 чел., то есть в соответствии с учетной нормой общей площади жилого помещения ((38,6+89,2):10=12,78). 09 сентября 2010 г. комиссия по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы и отбору молодых семей при администрации муниципального района Мелеузовский район РБ вынесла решение об исключении их из числа участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с выявлением несоответствующих действительности сведений в документах, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет. С указанными решениями не согласны. Брак между ними заключен 29 апреля 2006 г. Их возраст не превышает 35 лет. Кутлугильдин Э.Х. до 28 января 2006 г. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес обезличен>. Кутлугильдина (до брака Степанова) О.Ю. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен>. После регистрации брака они стали проживать совместно с родителями одной семьей в квартире по адресу: <адрес обезличен>. В период с 28 января 2006 г. по 10 мая 2006 г. Кутлугильдин Э.Х. не был нигде зарегистрирован. Так как необходимо было иметь регистрацию в г. Мелеуз, он формально прописался в квартире своего брата по адресу: <адрес обезличен>, хотя никогда туда не вселялся и не проживал там. 18 сентября 2006 г. у них родился сын ФИО4 На момент постановки на учет 11 мая 2006 г. их семья нуждалась в улучшении жилищных условий. Размер доли Кутлугильдиной О.Ю. в квартире по адресу: <адрес обезличен> составляет 22,3 кв.м (89,2 кв.м:4). С учетом количества членов их семьи (2 чел.) они были обеспечены жильем менее учетной нормы (22,3:2=11,15<12 кв.м). Просили признать необоснованным и незаконным решение администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 15 сентября 2009 г. № 2325 о снятии их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; признать необоснованным и незаконным решение администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 15 сентября 2009 г. № 2347 об исключении их из числа участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы; признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий и нуждающимися в постановке на учет в улучшении жилищных условий в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы; обязать администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ включить их в число участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы с даты подачи ими документов, то есть с 11 мая 2006 г.

Впоследствии Кутлугильдина О.Ю., Кутлугильдин Э.Х. уточнили доводы искового заявления. Указали, что основанием для исключения их из списка очередности в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчиком указан п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ как выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерные действия должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет. Ими ежегодно обновлялись необходимые документы и вопросы о несоответствии их первоначальным документам не возникали. Справка о составе семьи от 05 мая 2006 г. № 2054 не свидетельствует о предоставлении ими сведений не соответствующих действительности, и неправомерных действиях должностных лиц при принятии решении вопроса о принятии на учет, поскольку данная справка составлялась не ими и возможно в ней была допущена описка. В акте проверки жилищных условий от 04 мая 2006 г. неверная площадь не указана, что также свидетельствует об отсутствии неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Факт описки не может являться поводом для снятия их с учета. При этом они фактически нуждались в улучшении жилищных условий. Кутлугильдин Э.Х. до 28 января 2006 г. был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес обезличен>, в которой проживал со своими родителями до вступления в брак. После регистрации брака они стали проживать в одной из комнат в квартире по адресу: <адрес обезличен> отдельно от родителей и других родственников Кутлугильдиной О.Ю. Кутлугильдина О.Ю. использовала свое право на приватизацию и является собственником ... доли в квартире по адресу: <адрес обезличен>. Они были зарегистрированы в разных местах, хотя фактически с момента регистрации брака проживали по адресу: <адрес обезличен>. 30 апреля 2010 г. Кутлугильдин Э.Х. был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес обезличен>, которую они снимают до настоящего времени. На момент постановки на учет они нуждались в улучшении жилищных условий, учитывая площадь, приходящуюся на Кутлугильдину О.Ю. в квартире по адресу: <адрес обезличен> (89,2 кв.м : 6 чел. (количество зарегистрированных лиц), и состав их семьи из двух человек. Кутлугильдин Э.Х. 29 апреля 2006 г. добровольно выехал из квартиры по адресу: <адрес обезличен> связи с регистрацией брака и созданием своей отдельной семьи. С этого момента он прекратил право пользования данной квартирой. Согласно договору от 08 августа 2006 г. № 630 квартира по адресу: <адрес обезличен> была безвозмездно передана в долевую собственность родителей Кутлугильдина Э.Х. - ФИО5 и ФИО14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 октября 2006 г. В связи с выездом из квартиры по адресу: <адрес обезличен> Кутлугильдин Э.Х. 06 мая 2006 г. написал заявление об отказе от участия в приватизации, хотя уже с 28 января 2006 г. снялся с регистрационного учета по данному адресу. Считают, что в действиях Кутлугильдина Э.Х. намеренного ухудшения жилищных условий не имелось. Отказ от приватизации не может расцениваться как умышленные действия с целью ухудшения жилищных условий. К таким действиям закон относит продажу жилья или иное отчуждение (дарение); незаконное переустройство, перепланировку с целью уменьшения общего размера жилой площади; незаконную регистрацию новых жильцов в качестве членов семьи, а также другие действия, которые позволяют установить причинную связь между их совершением и постановкой на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Подобных действий Кутлугильдин Э.Х. не совершал. Также приватизация квартиры по адресу: <адрес обезличен> была произведена после постановки их на учет. Выезд Кутлугильдина Э.Х. на другое постоянное место жительства был обусловлен объективными причинами, а именно намерением жить самостоятельно своей семьей, независимо от родителей. Изменение семейного положения является основанием для признания их молодой семьи нуждающейся в постановке на учет в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учет они не являлись членами семей их родителей. В случае отказа от приватизации за бывшими членами семьи не сохраняется право пользования жилым помещением. Собственного жилья Кутлугильдин Э.Х. не имеет до настоящего времени. Просили признать необоснованным и незаконным решение администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 15 сентября 2009 г. № 2325 о снятии их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; признать необоснованным и незаконным решение администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 15 сентября 2009 г. № 2347 об исключении их из числа участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы; признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий и нуждающимися в постановке на учет в улучшении жилищных условий в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы; обязать администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ включить их в число участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы с даты подачи ими документов, то есть с 11 мая 2006 г.

В судебном заседании истец Кутлугильдин Э.Х. исковые требования поддержал в полном объеме, суду дополнительно пояснил, что выселился из квартиры по адресу: <адрес обезличен> в январе 2006 года. Проживал у друга, так как с родителями находился в конфликте. Был зарегистрирован у брата ФИО6 по адресу: <адрес обезличен>. Снялся оттуда с регистрационного учета, так как брат продал квартиру. После регистрации брака с Кутлугильдиной (до брака Степановой) О.Ю. стал проживать в доме ее родителей по адресу: <адрес обезличен>. Жили отдельной семьей. В мае 2006 года обратился с заявлением о включении их молодой семьи в число участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. От участия в приватизации в квартире по адресу: <адрес обезличен> отказался. Собственного жилья не имеет. В настоящее время зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес обезличен>, которую с весны 2010 года снимают у ФИО7 - тети Кутлугильдиной О.Ю.

Истица Кутлугильдина О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дополнительно пояснила, что квартира по адресу: <адрес обезличен>, в которой они проживают в настоящее время, принадлежит ее тете ФИО7 ФИО7 проживает со своим сыном в квартире брата ФИО8 по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, поскольку ей так удобно. Платят ФИО7 плату за аренду квартиры. Правильность сведений в документах, предоставленных с заявлением от 11 мая 2006 г., не проверяли. При получении справки от 05 мая № 2054 представляли домовую книгу и технический паспорт. Не просили паспортистку выдать справку с неверными сведениями. По адресу: <адрес обезличен> проживали отдельно от родителей. На момент постановки на учет и в настоящее время нуждаются в улучшении жилищных условий. Некоторое время были прописаны у родителей Кутлугильдина Э.Х.

Представитель ответчика администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриева Т.Д. иск не признала. Суду пояснила, что истцы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий исходя из представленных ими документов. При плановой проверке выяснилось, что в справке от 05 мая 2006 г. № 2054 была неправильно указана общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Фактически общая площадь по указанному адресу составляет 89,2 кв.м. Поэтому истцы были исключены из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий и числа участников Программы, а не по основанию - умышленное ухудшение жилищных условий, как указано в исковом заявлении. При этом не имеет значения сколько квадратных метров принадлежит на праве собственности Кутлугильдиной О.Ю. Из объяснений истцов следует, что их семья стала проживать с родителями ФИО13 по адресу: <адрес обезличен>. Поскольку с учетом Кутлугильдина Э.Х. на общей площади 89,2 кв. м стало проживать 7 человек, то Кутлугильдины были обеспечены жилой площадью более учетной нормы 12 кв. м. При этом даже не принимается во внимание площадь квартиры, где был зарегистрирован Кутлугильдин Э.Х. по адресу: <адрес обезличен>. Предоставление технических паспортов совместно с заявлением о включении в число участников Программы в то время не требовалось. Истцы самостоятельно могли проверить по техпаспорту свою нуждаемость. Кутлугильдин Э.Х. отказался от участия приватизации 06 мая 2006 г., заявление о постановке на учет подал через несколько дней 11 мая 2006 г., признан нуждающимся в улучшении жилищных условий 15 июня 2006 г., квартира по адресу: <адрес обезличен>, в которой он проживал до брака с родителями, была приватизирована только 08 августа 2006 г. У Кутлугильдина Э.Х. сохранялось право пользования квартирой. Просила в иске отказать.

Свидетель ФИО10 суду показала, что знакома с Кутлугильдиной О.Ю. с 2001 года, Кутлугильдина Э.Х. знает 5 лет. В настоящее время Кутлугильдины проживают по адресу: <адрес обезличен>. До 2010 года они жили с родителями Кутлугильдиной О.Ю. по адресу: <адрес обезличен>. У Кутлугильдиных была своя комната, свой бюджет. Собственного жилья у Кутлугильдиных нет.

Свидетель ФИО11 суду показала, что является женой брата Кутлугильдина Э.Х. Проживала со своим мужем по адресу: <адрес обезличен>. В 2006 году продали данную квартиру. Кутлугильдин Э.Х. был прописан у них несколько месяцев, но не вселялся и не проживал с ними, своих вещей не приносил. Прописали Кутлугильдина Э.Х. по его просьбе. До регистрации брака Кутлугильдин Э.Х. проживал у своих родителей, затем у родителей жены. Где Кутлугильдин Э.Х. был зарегистрирован, ей неизвестно.

Свидетель ФИО12 суду показал, что является отцом Кутлугильдиной О.Ю. С 1990 года проживает по адресу: <адрес обезличен>. Квартира приватизирована на 4 человек. Дочь является собственником ... доли квартиры. ФИО7 прописана в квартире, но сособственником не является. ФИО7 не живет у них. До и после регистрации брака Кутлугильдина О.Ю. проживала по адресу: <адрес обезличен>. У дочери с зятем была своя комната около 15 кв.м, свой бюджет. В 2006 году родился внук ФИО4 С 2010 года Кутлугильдин Э.Х. и Кутлугильдина О.Ю. снимают квартиру у ФИО7 Выделить дочери долю в квартире физически не представляется возможным. ФИО7 проживает по <адрес обезличен>.

Свидетель ФИО13 суду показала, что Кутлугильдина О.Ю. является ее дочерью, Кутлугильдин Э.Х. - ее зять. Квартира по адресу: <адрес обезличен> принадлежит ей, мужу и двум дочерям на праве общей долевой собственности. Приватизировали квартиру в 1992 году. До регистрации брака Кутлугильдина О.Ю. проживала с ними. После замужества выделили дочери и зятю отдельную комнату. Общее хозяйство с семьей дочери не вели. ФИО7 является ее сестрой, проживает по <адрес обезличен>. Весной 2010 года Кутлугильдины переехали в квартиру ФИО7, снимают у нее жилье. Кутлугильдины собственного жилья не имеют. Где прописан внук, не знает.

Свидетель ФИО7 суду показала, что Кутлугильдина О.Ю. является ее племянницей. Кутлугильдин Э.Х. является зятем. Проживает в квартире брата по адресу: <адрес обезличен>. До 1993 года проживала по адресу: <адрес обезличен>, прописана там до настоящего времени. Квартира по адресу: <адрес обезличен> принадлежит ей на праве собственности. Данную квартиру она сдает Кутлугильдиным с весны 2010 года.

Свидетель ФИО14 суду показала, что Кутлугильдин Э.Х. является ее сыном. До регистрации брака он проживал с ними по адресу: <адрес обезличен>. Затем переехал к родителям жены Кутлугильдиной О.Ю. У них была своя комната, свой холодильник, мебель. Они жили отдельной семьей. С весны 2010 года Кутлугильдин Э.Х. и Кутлугильдина О.Ю. снимают квартиру по адресу: <адрес обезличен>. Сноху Кутлугильдину О.Ю. прописывали к себе, чтобы как-то помочь сватьям. Квартиру по адресу: <адрес обезличен> приватизировали в 2006 году. Данную квартиру выделяли ее мужу. Кутлугильдин Э.Х. отказался от участия в приватизации. Сын желает иметь собственное жилье.

Свидетель ФИО15 суду показал, что Кутлугильдин Э.Х. является его сыном, Кутлугильдина О.Ю. - сноха. Проживает по адресу: <адрес обезличен>. Он и его жена ФИО14 являются собственниками данной квартиры. Жилье получил по месту работы с учетом жены и двоих детей, в том числе сына Кутлугильдина Э.Х. Попросили детей не участвовать в приватизации. До заключения брака Кутлугильдин Э.Х. проживал с ними. После свадьбы сын ушел жить к родителям Кутлугильдиной О.Ю. Проживанию Кутлугильдина Э.Х. в квартире по адресу: <адрес обезличен> никто не препятствовал, из квартиры не выгоняли. Кутлугильдин Э.Х. выселился добровольно с целью создать собственную семью. Сын должен сам заработать жилье. Семья Кутлугильдина Э.Х. нуждается в улучшении жилищных условий.

Свидетель ФИО16 суду показала, что работает в .... ФИО17, которая выдала справку от 05 мая 2006 г. № 2054, уволилась четыре года назад, уехала на Север. В справках о составе семьи указывают площадь жилого помещения на основании домовой книги, технического паспорта, свидетельства о государственной регистрации права. Раньше указание площади жилого помещения было не обязательным. Указывали только в необходимых случаях по требованию. На основании каких документов была выдана справка Кутлугильдиным, ей неизвестно.

Судом исследованы следующие письменные документы.

Согласно свидетельству о заключении брака I-АР № 776532 от 29 апреля 2006 г. Кутлугильдин Э.Х. и Кутлугильдина (до брака Степанова) О.Ю. заключили брак 29 апреля 2006 г.

Из удостоверяющего личность документа - паспорта Кутлугильдина Э.Х. <№>, выданного Мелеузовским ГРОВД <дата обезличена>, следует, что Кутлугильдин Э.Х. родился <дата обезличена>, то есть его возраст не превышает 35 лет. Согласно штампам о регистрации Кутлугильдин Э.Х. был прописан по адресу: <адрес обезличен> - до 28 января 2006 г., по адресу: <адрес обезличен> - с 10 мая 2006 г. по 01 сентября 2006 г., по адресу: <адрес обезличен> - с 20 ноября 2006 г. по 25 апреля 2008 г., с 16 мая 2008 г. по 27 апреля 2010 г., по адресу: <адрес обезличен> - с 30 апреля 2010 г. по настоящее время.

Из удостоверяющего личность документа - паспорта Кутлугильдиной О.Ю. <№>, выданного Мелеузовским ГРОВД <дата обезличена>, следует, что Кутлугильдина О.Ю. родилась <дата обезличена>, то есть ее возраст не превышает 35 лет. Согласно штампам о регистрации Кутлугильдина О.Ю. был прописана по адресу: <адрес обезличен> - с 02 марта 1990 г., по адресу: <адрес обезличен> - с 19 сентября 2008 г. по 30 сентября 2009 г., по адресу: <адрес обезличен> - с 27 октября 2009 г. по настоящее время.

Согласно акту проверки жилищных условий Степановой О.Ю., составленному 04 мая 2006 г. комиссией ЖРЭУ <№>, по адресу: <адрес обезличен> проживали ФИО12, ФИО13, ФИО18, Степанова О.Ю., ФИО7, ФИО19 Занимаемая площадь жилого помещения не указана.

Согласно акту проверки жилищных условий Кутлугильдина Э.Х., составленному 10 мая 2006 г. комиссией ЖРЭУ <№>, в однокомнатной квартире жилой площадью 17,9 кв.м по адресу: <адрес обезличен> проживали ФИО20, ФИО11, ФИО21, Кутлугильдин Э.Х.

Из справки ГУП «Заказчик» от 05 мая 2006 г. № 2054 следует, что по адресу: <адрес обезличен> были зарегистрированы ФИО12, ФИО13, ФИО18, Степанова О.Ю., ФИО7, ФИО19 Общая площадь жилого помещения указана 52,3 кв.м.

Из справки ГУП «Заказчик» от 10 мая 2006 г. № 2084 следует, что по адресу: <адрес обезличен> были зарегистрированы ФИО20, ФИО11, ФИО21, Кутлугильдин Э.Х. Общая площадь жилого помещения указана 38,6 кв.м, жилая площадь - 17,9 кв.м.

Из сообщения ГУ Федеральной регистрационной службы по РБ от 04 мая 2006 г. № 12/003/2006-287 следует, что сведения о правах Степановой О.Ю. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объекты недвижимого имущества зарегистрированы не были.

Из сообщения ГУ Федеральной регистрационной службы по РБ от 04 мая 2006 г. № 12/003/2006-286 следует, что сведения о правах Кутлугильдина Э.Х. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объекты недвижимого имущества зарегистрированы не были.

Согласно регистрационному удостоверению, выданному Мелеузовским межрайонным бюро технической инвентаризации 06 ноября 1992 г. за № 639, ФИО12, ФИО13, ФИО18, Степанова О.Ю. являются сособственниками квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Из заявления от 11 мая 2006 г. следует, что Кутлугильдин Э.Х. обратился в администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с просьбой о включении его семьи в составе двух человек (Кутлугильдин Э.Х., Кутлугильдина О.Ю.) в списки участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-1010 г.г., и предоставили указанные в приложении к заявлению документы - справку с ЖЭУ о составе семьи, справку с БТИ, справку с регистрационной палаты, справку о заработной плате, заключение управления по жилью о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, копию свидетельства о браке, акт проверки жилищных условий.

Согласно выписке из книги регистрации участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-1010 г.г., от 25 ноября 2010 г. № 292 семья Кутлугильдиных на основании решения от 15 июня 2006 г. была включена в книгу регистрации и учета участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-1010 г.г., запись № 247, дата поступления заявления 11 мая 2006 г.

Из письма администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 15 сентября 2009 г. № 2325 следует, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 07 сентября 2009 г. семья Кутлугильдиных была снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с указанием в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, а именно в справке о составе семьи от 05 мая 2006 г. № 2054.

Из письма администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 15 сентября 2009 г. № 2347 следует, что решением комиссии по реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-1010 г.г., и отбору молодых семей при администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 09 сентября 2009 г. на основании протокола от 07 сентября 2009 г. Кутлугильдины исключены из числа участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

По техническому паспорту квартиры по адресу: <адрес обезличен>, составленному по состоянию на 20 августа 1992 г., общая площадь жилого помещения указана 89,2 кв.м, жилая площадь 56,7 кв.м.

Согласно ордеру № 117 серии ВС от 05 апреля 1982 г. ФИО5 и членам его семьи ФИО14, Кутлугильдину Э.Х., ФИО6 решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов от 10 марта 1982 г. предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира жилой площадью 39,7 кв.м по адресу: <адрес обезличен>.

Из заявления Кутлугильдина Э.Х., нотариально удостоверенного 06 мая 2006 г., следует, что он отказался от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно договору от 08 августа 2006 г. № 630 администрация муниципального района Мелеузовский район РБ безвозмездно передало ФИО5, ФИО14 в долевую собственность (в размере по ... доли каждому) квартиру общей площадью 68,5 кв.м, жилой площадью 39,7 кв.м по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 04 АА № 664624 от 24 октября 2006 г. ФИО14 является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 68,5 кв.м по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 04 АА № 664625 от 24 октября 2006 г. ФИО15 является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 68,5 кв.м по адресу: <адрес обезличен>.

Из договора купли-продажи от 01 октября 2007 г. следует, что ФИО20 продал квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

Из договора передачи жилых квартир в совместную собственность от 19 октября 1992 г. № 648 следует, что собственниками квартиры по адресу: <адрес обезличен> являются ФИО8, ФИО22, ФИО22

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 05 сентября 2007 г., квартира по адресу: <адрес обезличен> имеет общую площадь 38,4 кв. м, жилую площадь 18,1 кв.м и принадлежит ФИО7 на основании договора купли-продажи от 25 апреля 2008 г., свидетельства о государственной регистрации права серии 04 АБ № 401243 от 08 мая 2008 г.

Выслушав стороны, их представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 Порядка отбора молодых семей для участия в реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы, утвержденного постановлением Правительства РБ от 07 августа 2003 г. № 202 (в редакции от 19 августа 2005 г., действующей на момент обращения Кутлугильдиных с заявлением о включении в число участников Программы) право стать участником Программы имеет молодая семья:

признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий;

все члены которой имеют гражданство Российской Федерации;

постоянно проживающая в Республике Башкортостан.

Молодая семья - семья в первые три года после заключения брака, зарегистрированного в соответствии с законодательством (в случае рождения (усыновления) ребенка - вне зависимости от продолжительности брака), в которой возраст одного из супругов не превышает 30 лет, а для неполных семей с детьми - мать или отец не достигли 30-летнего возраста.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Распоряжением Правительства РБ от 01 марта 2005 г. № 168-р по Республике Башкортостан установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12 кв.м.

Как установлено судом, истцы Кутлугильдин Э.Х. и Кутлугильдина О.Ю. на момент обращения с заявлением от 11 мая 2006 г. являлись гражданами Российской Федерации, постоянно проживали в Республике Башкортостан, их возраст не превышал 30 лет.

В качестве документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий, Кутлугильдины предоставили справку от 05 мая 2006 г. № 2054. В данной справке указана общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> по месту их фактического проживания в размере 52,3 кв.м.

Указанный размер общей площади 52,3 кв. м не соответствует размеру общей площади 89,2 по техническому паспорту квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с п. 5 Порядка отбора молодых семей для участия в реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы, утвержденного постановлением Правительства РБ от 07 августа 2003 г. № 202 (ред. от 02 июля 2009 г.) молодая семья исключается из числа участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы в случае выявления в представляемых гражданами документах не соответствующих действительности сведений о молодой семье как нуждающейся в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

При указанных обстоятельствах суд находит, что исключение молодой семьи Кутлугильдиных из числа участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы, в связи с выявлением в предоставленной справке от 05 мая 2006 г. № 2054 недостоверных сведений о размере общей площади жилого помещения являлось правомерным.

При определении нуждаемости истцов в улучшении жилищных условий суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

В силу закона согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходит из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст. 40 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Поскольку, на момент приватизации квартиры по адресу: <адрес обезличен> Кутлугильдин Э.Х. был включен в ордер на жилое помещение и имел право пользования этой квартирой, то отказавшись от участия в приватизации, он не отказывался от права пользования данным жилым помещением. И в настоящее время Кутлугильдин Э.Х. имеет равные права пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> с лицами, его приватизировавшими.

Доводы Кутлугильдина Э.Х. о том, что он вынужденно в январе 2006 года ушел из квартиры в связи с конфликтами с родителями, суд находит необоснованными, так как эти его доводы опровергаются показаниями свидетелей ФИО14, ФИО5, подтвердивших, что Кутлугильдин Э.Х. проживал с ними до заключения брака (апрель 2006 года), конфликтов не было. Свидетель ФИО11 также подтвердила, что до регистрации брака Кутлугильдин Э.Х. проживал со своими родителями.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Учитывая изложенное, Кутлугильдин Э.Х. и Кутлугильдина О.Ю. были обеспечены жильем свыше учетной нормы 12 кв.м ((89,2 кв.м + 68,5 кв.м) : 10 человек (6 человек по <адрес обезличен> и 4 человека по <адрес обезличен>) = 15,77 кв.м). Исходя из имеющейся у Кутлугильдиной О.Ю. доли в праве собственности, равной 22,4 кв.м по адресу: <адрес обезличен>, и права пользования Кутлугильдина Э.Х. жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> (68,5:4=17,12 кв.м), истцы не нуждались в улучшении жилищных условий (22,4 кв.м + 17,12 кв.м).

На основании изложенного, решения о снятии Кутлугильдина Э.Х., Кутлугильдиной О.Ю. с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и об исключении их из числа участников Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 г.г. являются законными и обоснованными, а исковые требования Кутлугильдиных не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кутлугильдиной ..., Кутлугильдина ... к администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании незаконными и необоснованными решений о снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и об исключении из числа участников Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы, признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий и нуждающимися в постановке на учет в улучшении жилищных условий в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы, об обязании администрации муниципального района Мелеузовский район РБ включить их в число участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы с даты подачи ими документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:      Р.Р. Абубакирова

...

...а