Дело № 2-73/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 10 февраля 2011 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хакимова А.Р. при секретаре Салиховой Р.Р. с участием истицы Тучкиной Л.Б. представителя истца Тучкина А.Е. - Фарафонтова Ю.В. представителя ответчика - администрации муниципального района Мелеузовский район - Дмитриевой Т.Д. рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по иску Тучкина ... к Администрации МР Мелеузовского района РБ об оспаривании решения комиссии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МР Мелеузовского района РБ, мотивируя следующим: В январе 2008 года он обратился в Администрацию МР Мелеузовский район с заявлением о включении его семьи в заявку на предоставление субсидии молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и его семью включили в очередь на предоставление субсидии. 18.06.2009 года у них родился сын ФИО8 В апреле 2010 года он приобрел по ипотеке квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, и решил воспользоваться Республиканской программой Государственной поддержки молодых семей в РБ в предоставлении ему безвозмездной субсидии. Решением комиссии по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы и отбору молодых семей при Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена> ему было отказано во включении в заявку на предоставление субсидии молодым семьям при рождении ребенка. Комиссия при рассмотрении его заявления сослалась на тот факт, что кредитный договор был заключен после рождения ребенка. Истец просит признать решение комиссии незаконным и обязать Администрацию муниципального района Мелеузовского района РБ включить их семью в заявку на предоставление субсидий молодым семьям при рождении ребенка со дня подачи заявления - с <дата обезличена>. ... В судебном заседании истица Тучкина Л.Б. и представитель Тучкина А.Е. - Фарафонтов Ю.В. иск поддержали. Представитель ответчика - администрации муниципального района Мелеузовский район РБ - Дмитриева Т.Д. иск не признала, показала, что молодая семья Тучкиных стоит в списках участников Республиканской программы на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам, семья Тучкиных с данной очереди не исключалась. Но истцы просят включить их еще и в другую очередь участников Республиканской программы, которые получают субсидии при рождении детей. Однако в данную очередь истцы не могут быть включены, поскольку при рождении ребенка они не имели часть непогашенного кредита, т.к. кредитный договор истцами не был еще заключен. Представитель третьего лица - Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан - на судебное заседание не явился, направило в суд возражения, согласно которым Министерство молодежной политики просит отказать в удовлетворении иска Тучкиных в связи с тем, что согласно п. 7 Закона РБ «О государственной поддержке молодых семей» от 24.07.2002 года № 350-з и п. 6.1 Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2003 года № 80, улучшение жилищных условий молодых семей в рамках Программы предполагается осуществлять путем предоставления одной из форм государственной поддержки. В связи с тем, что на момент рождения ребенка (<дата обезличена>) у семьи Тучкиных отсутствовал остаток невыплаченной стоимости приобретенного жилья или части непогашенного кредита, предоставление данной формы субсидии - при рождении ребенка - в рамках Республиканской программы из бюджета РБ не представляется возможным, так как кредитный договор заключен после рождения ребенка -15.04.2010 года. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Правительства РБ от 25.03.2003 N 80 "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы" утверждена Республиканская программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003 -2010 годы. Согласно пункта 6.2. Республиканской программы источниками государственной финансовой помощи являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов. В силу пункта 6.3. Республиканской программы государственным заказчиком Программы является Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике, который: осуществляет выработку единой государственной молодежной жилищной политики, общую координацию работ, формирует нормативно-правовую базу, совместно с Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан и Министерством экономического развития Республики Башкортостан обеспечивает источники финансирования Программы; определяет уполномоченные структуры, занимающиеся строительством и реализацией жилья для молодых семей, по каждому виду государственной поддержки и финансовой помощи на период реализации программы или на текущий год. В соответствии с пунктом 6.5. Республиканской программы, субсидии предоставляются молодым семьям, заключившим договор долевого участия в строительстве (приобретении) жилья или кредитный (ипотечный) договор через уполномоченные структуры и банки и имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья либо непогашенного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в случае рождения (усыновления) детей. Предоставление безвозмездных жилищных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) детей за счет средств бюджета <адрес обезличен> осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2003 года N 249 "О Порядке предоставления субсидий участникам Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы при рождении (усыновлении) детей". Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2003 г. N 249 «О порядке предоставления субсидий участникам республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы при рождении (усыновлении) детей» утвержден Порядок предоставления субсидий молодым семьям. В силу пункта 3.1. утвержденного Порядкасубсидии предоставляются молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья либо непогашенного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья. Пункт 3.3. устанавливает, что субсидия предоставляется на списание части задолженности молодой семье по указанным договорам в объеме стоимости общей площади жилья в случае рождения детей. В силу п. 3.6. молодая семья при рождении (усыновлении) ребенка для получения субсидии предоставляет в администрацию района (города): -заявление -копию свидетельства о рождении ребенка либо документ, удостоверяющий факт усыновления ребенка -копию договора об улучшении жилищных условий и справку об остатке задолженности -копию паспортов -копию свидетельства о браке. В 2008 году семья Тучкиных признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в списки участников Республиканской программы. Данное обстоятельство подтверждается сторонами, сторонами не оспаривается. <дата обезличена> у истцов Тучкиных родился второй ребенок, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка. 15 апреля 2010 года истцом заключен Кредитный договор на приобретение трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес обезличен>. Семья Тучкиных продолжает оставаться участником Республиканской программы и находится в списке для списания части задолженности по кредитному договору на приобретение жилья. Данное обстоятельство также подтверждается сторонами, сторонами не оспаривается. Учитывая, что на момент рождения второго ребенка у семьи истцов отсутствовал остаток невыплаченной стоимости приобретенного жилья либо непогашенного кредита на приобретение жилья, поскольку семья истца заключила договор ипотеки только после рождения второго ребенка, суд считает, что семья истцов не имеет право на получение такой формы государственной поддержки как субсидия при рождении детей. Данный вывод суда основан на анализе Постановлений Правительства Республики Башкортостан N 80 от 25.03.2003 года и N 249 от 7 октября 2003. Так, согласно п. 6.1. Постановления Правительства РБ N 80 от 25.03.2003 года, улучшение жилищных условий молодых семей в рамках Программы предполагается осуществлять путем предоставления одной из форм государственной поддержки и финансовой помощи: субсидия (социальная выплата) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам; долгосрочный ипотечный кредит на жилищное строительство, долевое участие в жилищном строительстве, приобретении жилья; субсидия молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа), в случае рождения (усыновления) ребенка (детей); долгосрочный кредит на индивидуальное жилищное строительство; иные формы государственной поддержки. То есть, молодая семья Тучкиных вправе воспользоваться одной из форм государственной поддержки. Как пояснила в суде представитель администрации МР Мелеузовского района, семья Тучкиных продолжает оставаться участником Республиканской программы и находится в списке на получение субсидии на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту, предусмотренной абз. 2 п. 6.1 Постановления № 80. Из данной очереди истцов никто не исключал. Правом на получение субсидии, предусмотренной абз. 2 п. 6.1 Постановления № 80, истцы не могут воспользоваться, поскольку данная субсидия предоставляется молодым семьям при рождении ребенка, которые уже улучшили свои жилищные условия, заключили кредитный договор и имеет остаток непогашенного кредита. По мнению суда, иное толкование привело бы к тому, что субсидии, указанные в п. 6.1 Постановления № 80 от 25.03.2003 года, были бы аналогичны друг другу, и субсидия при рождении ребенка не была бы выделена как отдельная форма господдержки. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Тучкина ... и Тучкиной ... к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании решения комиссии по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы и отбору молодых семей при Администрации муниципального района Мелеузовский район № 3053 от 29.11.2010 года незаконным и обязании включить их семью в заявку на предоставление субсидий молодым семьям при рождении ребенка со дня подачи заявления с 13 июля 2010 года, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий А.Р.Хакимов