Дело № 2-106/11 именем Российской Федерации 19 января 2011 года город Мелеуз Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.Р., при секретаре судебного заседания Полуэктовой Е.С., с участием истицы Султанбаевой М.С., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеевой Д.А., действующая по доверенности № <№> от <дата обезличена> года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султанбаевой ... к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз (далее по тексту УПФ) о признании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и включении в льготный стаж период с 06 октября 1992 года по 30 августа 1993 года, у с т а н о в и л : Истица обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. 03 декабря 2010 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ от 10 декабря 2010 года в назначении ей досрочной трудовой пенсии отказано в связи с тем, что находилась в отпуске по уходу за ребенком. Истица обжаловала отказ УПФ, мотивируя иск тем, что УПФ необоснованно отказал включить в педагогический стаж работы период с 06 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г. (0 лет 10 м 25 д), когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Просит признать решение УПФ от 10 декабря 2010 года незаконным и обязать УПФ включить в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет - с 06 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и досрочно назначить пенсию с 03 декабря 2010 года. Обязать УПФ включить в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет - с 06 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ. Обязать УПФ возместить государственную пошлину в её пользу в размере 200 рублей. В судебном заседании истица поддержала свои требования, просила удовлетворить иск по изложенным в иске основаниям. Представитель УПФ иск не признала и пояснила, что по ранее действующему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости. А именно, ст.167 КЗоТ РСФСР, предусматривала включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с 06 октября 1992 года Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», внесены изменения в приведенную статью и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ право на обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ. В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Установлено, что истица Султанбаева М.С. в 1985 году окончила Башкирский государственный университет по специальности География, что подтверждается дипломом МА <№>. Судом проверено и установлено, что Султанбаева с 26 августа 1986 года по 30 августа 1993 года работала учительницей географии, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Из справки <№> от <дата обезличена>, выданного Отделом образования Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ видно, что Султанбаева находилась в отпуске по уходу за ребенком с 01.06.1988 года по 31.08.1989 года и с 07.01.1992 года по 30.08.1993 года. <дата обезличена> у истицы родилась дочь Насырова А.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии <№>. После расторжения брака Насыровым В.Т. истице присвоена фамилия Султанбаева, что подтверждаются свидетельством о расторжении брака серии <№> от <дата обезличена>. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мелеуз и Мелеузовском районе РБ <№> от <дата обезличена> Султанбаевой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не был включен период декретного отпуска по уходу за ребенком. В силу ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года), действовавшего в период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее желанию предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, который засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1, вступившим в действие с 06.10.1992 года, внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР. Согласно ст. 19 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В силу ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением истице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, так как ей этот отпуск предоставлялся до 06 октября 1992 года. Пунктом 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, утв. Министерством труда РФ от 22.05.1996 года № 29, также было предусмотрено; что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года. В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верхового Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, поскольку истице отпуск по уходу за ребенком был предоставлен в период работы учителем географии Зирганской средней школы с 07.01.1992 г. (до 06.10.1992 года), в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, по которому этот период включался в специальный стаж, пенсионным органом указанный период был необоснованно исключен из специального стажа, поскольку до этого никаких ограничений по включению этих периодов в стаж для назначения пенсий независимо от ее вида, установлено не было. В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Султанбаевой её трудовой стаж педагогической деятельности, с учетом вышеуказанных периодов, составляет более 25 лет. Истица Султанбаева имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. Таким образом, исковые требования Султанбаевой о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы в размере 200 рублей с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально. Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Султанбаевой ... к ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Республики Башкортостан о признании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в льготный стаж незаконным удовлетворить. Признать отказ государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от 10 декабря 2010 года № 53 в назначении Султанбаевой М.С. об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз засчитать в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 30.08.1993 г., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз назначить Султанбаевой ... досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в государственное - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз с 03 декабря 2010 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз в пользу Султанбаевой ... расходы по оплате государственной пошлины в размеры 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Р.Р. Абдуллин