Дело № 2-134/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 15 февраля 2011 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гаиткуловой Ф.С., при секретаре Ибрагимовой З.Р., с участием истцов Хуснутдинова А.Р., Хуснутдиновой Р.И., представителя Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриевой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ХуснутдиноваА.Р., Хуснутдиновой Р.И. к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения комиссии по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 года, УСТАНОВИЛ: Хуснутдинов А.Р., Хуснутдинова Р.И. обратились в суд к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании незаконным решения комиссии по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 года. В обоснование своих требований указали, что в мае ... года Хуснутдинов А.Р., Хуснутдинова Р.И. начали строительство дома по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> вступили в брак. <дата обезличена> у них родилась дочь ФИО1. <дата обезличена> они заключили с АК Сберегательный банк Российской Федерации кредитный договор <№> на индивидуальное строительство жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, по программе «Молодая семья» в размере ... рублей под ... % годовых. В сентябре <дата обезличена> Хуснутдинов А.Р. обратился в Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением о включении его семьи в составе трех человек (Хуснутдинов А.Р. Хуснутдинова Р.И., ФИО1.) в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы». Периодически они предоставили все необходимые документы. <дата обезличена> Хуснутдинов А.Р. вновь обратился с заявлением в Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ о предоставлении субсидии на списание части задолженности по кредитному договору <№> от <дата обезличена> в связи с рождением первого ребенка ФИО1, <дата обезличена> года рождения. <дата обезличена> комиссия по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей при Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, рассмотрев документы, вынесла решение об отказе во включении его семьи в заявку на предоставление субсидии на списание оставшейся части задолженности по кредитному договору в объеме стоимости общей площади жилья в случае рождения первого ребенка. При этом ответчик мотивировал свой отказ тем, что кредитный договор <№> от <дата обезличена> заключен после рождения ребенка - <дата обезличена>. Считают укахзанное решение незаконным, так как согласно п. 6.5 Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы от <дата обезличена> <№> субсидии предоставляются молодым семьям, заключившим договор долевого участия в строительстве (приобретении) жилья или кредитный (ипотечный) договор через уполномоченные структуры и банки и имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья либо непогашенного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в случае рождения (усыновления) детей. Следовательно, законодательство направлено на создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан. Просят признать незаконным решение комиссии по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 года и отбору молодых семей при Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и включить из семью в заявку на предоставление субсидии молодым семьям при рождении (усыновлении детей). В судебном заседании истец Хуснутдинов А.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что исходя из п. 6.5 Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 года пропаганда новых приоритетов поведения молодых семей связана с укреплением семейных отношений и многодетностью. Ответчик незаконно вынес решение об отказе во включении их семьи в заявку во на предоставление субсидии на списание оставшейся части задолженности по кредитному в случае рождения ребенка. Его семья имеет право на получение данного вида государственной поддержки, поскольку все условия ими соблюдены, создана молодая семья, которая нуждается в улучшении жилищных условий, у них родился ребенок, заключен кредитный договор. В судебном заседании истица Хуснутдинова Р.И. исковые требования поддержала, пояснила, что они без получения данной субсидии они не смогут закончить строительство дома. Представитель ответчика Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриева Т.Д. исковые требования не признала. Суду пояснила, что семья Хуснутдиновых признана нуждающимися в улучшении жилищных условий и продолжает оставаться в Программе для списания части задолженности по кредитному договору на индивидуальное строительство. Однако во включении в заявку на предоставлении субсидии в связи с рождением ребенка отказано, поскольку субсидия выдается в случае рождения ребенка после заключения кредитного договора. Хуснутдиновым А.Р. кредитный договор заключен <дата обезличена>, ребенок родился <дата обезличена>. Из смысла Постановлений Правительства РБ № 249 от 07 октября 2003 года и от 25 марта 2003 года № 80 следует, что рождается ребенок и выдается субсидия при рождении ребенка при наличии невыплаченного остатка. Подтверждением является напоминание Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан от 29 ноября 2010 года. Третье лицо Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан, в судебное заседание не явилось, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан. Выслушав истцов Хуснутдинова А.Р., Хуснутдинову Р.И., представителя Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриеву Т.Д.,, исследовав материалы дела, суд не находит основания для удовлетворения искового заявления Хуснутдинова А.Р., Хуснутдиновой Р.И. Свидетельством о государственной регистрации права ... <№> от <дата обезличена> подтверждается, что Хуснутдинову А.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ... кв.м., с видом разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.(л.д.... Из материалов дела усматривается, что Хуснутдинов А.Р. <дата обезличена> зарегистрировал брак с Ганиевой Р.И., последней после заключения брака присвоена фамилия - Хуснутдинова (л.д....). Согласно свидетельству о рождении ... <№> от <дата обезличена> у истцов <дата обезличена> родилась дочь ФИО1 (л.д....). <дата обезличена> Хуснутдинов А.Р., Хуснутдинова Р.И. заключи кредитный договор <№> с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО), предметом которого является кредит на недвижимость по программе «Молодая семья» в сумме ... руб. под ... % годовых на индивидуальное строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. (л.д....). Согласно выписке из книги регистрации участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 г.г. семья Хуснутдинова А.Р. с <дата обезличена> является участницей Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 г.г., указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается (л.д....). <дата обезличена> Хуснутдинов А.Р. обратился к главе Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении субсидии на списание части задолженности по кредитному договору <№> от <дата обезличена> в связи с рождением первого ребенка ФИО1, <дата обезличена> года рождения.(л.д....). По информации управляющего Мелеузовским ОСБ <№> по состоянию на <дата обезличена> у Хуснутдинова А.Р. в Мелеузовском ОСБ №8201 иметтся остаток ссудной задолженности по кредитному договору <№> от <дата обезличена> - ... руб. ... коп.(л.д....). Решением комиссии по реализации Республиканской программы по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 года и отбору молодых семей при Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от <дата обезличена> семье Хуснутдинова А.Р. отказано во включении в заявку на предоставлении субсидии молодым семьям при рождении (усыновлении) детей. В статье 7 Закон Республики Башкортостан от 24.07.2002 N 350-з "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" установлены формы государственной поддержки молодых семей по улучшению жилищных условий, в силу которой государственная поддержка молодых семей по улучшению жилищных условий осуществляется путем: - содействия в предоставлении долгосрочных ипотечных кредитов на жилищное строительство, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья; - предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе субсидий на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита либо займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам; - предоставления безвозмездных жилищных субсидий молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа), в случае рождения (усыновления) ребенка (детей); - содействия в предоставлении долгосрочного кредита на индивидуальное жилищное строительство; - оказания иных форм государственной поддержки. Порядок предоставления молодым семьям субсидий и иных форм государственной поддержки по улучшению жилищных условий определяется Правительством Республики Башкортостан. Постановлением Правительства РБ от 25.03.2003 N 80 «О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы» утверждена Республиканская программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003 -2010 годы. Согласно пункта 6.2. Республиканской программы источниками государственной финансовой помощи являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов. В силу пункта 6.3. Республиканской программы государственным заказчиком Программы является Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике, который осуществляет выработку единой государственной молодежной жилищной политики, общую координацию работ, формирует нормативно-правовую базу, совместно с Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан и Министерством экономического развития Республики Башкортостан обеспечивает источники финансирования Программы; определяет уполномоченные структуры, занимающиеся строительством и реализацией жилья для молодых семей, по каждому виду государственной поддержки и финансовой помощи на период реализации программы или на текущий год. В соответствии с пунктом 6.5. Республиканской программы, субсидии предоставляются молодым семьям, заключившим договор долевого участия в строительстве (приобретении) жилья или кредитный (ипотечный) договор через уполномоченные структуры и банки и имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья либо непогашенного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в случае рождения (усыновления) детей. Предоставление безвозмездных жилищных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) детей за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2003 года N 249 "О Порядке предоставления субсидий участникам Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы при рождении (усыновлении) детей". Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2003 г. N 249 «О порядке предоставления субсидий участникам республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы при рождении (усыновлении) детей» утвержден Порядок предоставления субсидий молодым семьям. В силу пункта 3.1. утвержденного Порядкасубсидии предоставляются молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья либо непогашенного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья. Согласно п.3.3. указанного Постановления субсидия предоставляется на списание части задолженности молодой семье по указанным договорам в объеме стоимости общей площади жилья в случае рождения детей. Из смысла приведенных выше правовых норм следует, что улучшение жилищных условий молодых семей в рамках указанное Программы осуществляется путем предоставления одной из форм государственной поддержки и финансовой помощи. Принимая во внимание, что семья Хуснутдиновых признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и с <дата обезличена> является участницей Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 г.г. вправе воспользоваться одной из перечисленных в ст.7 Закона Республики Башкортостан форм государственной поддержки, указанное право ответчиком не оспариватся. Между тем, из буквального толкования п. «в» ст.7 Закона "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" следует, что только факт рождения ребенка дает молодой семье уже имеющей остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа) право на получение такой формы государственной поддержки как предоставление безвозмездных жилищных субсидий. Учитывая, что на момент рождения ребенка ФИО1 <дата обезличена>, у молодой семьи Хуснутдиновых отсутствовал остаток непогашенного кредита на строительство жилья, поскольку кредитный договор с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО) заключен семьей уже после рождения ребенка - <дата обезличена>, то у истцов Хуснутдиновых на момент обращения <дата обезличена> с заявлением в адрес главы Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о предоставлении субсидии на списание части задолженности по кредитному договору <№> от <дата обезличена> в связи с рождением первого ребенка, отсутствовали правовые основания на получение данной формы государственной поддержки. Однако указанное обстоятельство не влияет на правое положение семьи Хуснутдиновых как участницы Республиканской программы Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 г.г., из числа участников данной программы истцы не исключены. Таким образом, решение комиссии по реализации Республиканской программы по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 года и отбору молодых семей при Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от <дата обезличена> является законным, обоснованным и соответствует правовым нормам законодательства о государственной поддержке молодых семей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Хуснутдинова А.Р., Хуснутдиновой Р.И. к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании решения комиссии по реализации Республиканской программы Государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы и отбору молодых семей при Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от <дата обезличена> незаконным и обязании включить их семью в заявку на предоставление субсидий молодым семьям при рождении детей, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Председательствующий судья Ф.С. Гаиткулова