Дело № 2-228/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 15 марта 2011 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абубакировой Р.Р. при секретаре Сусловой Л.В. с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Абубакировой Л.Р., истицы Улядаровой Л.Б., ее представителя по доверенности Антипина С.В., представителей ответчика ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» Даниловой О.П., Шерсткиной Н.И., третьего лица Дегтяревой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улядаровой ... к ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» о признании незаконными и отмене приказов об изменении штатного расписания, переводе на другую работу, прекращении трудового договора, восстановлении на работе с внесением в трудовую книжку сведений о недействительности записи об увольнении, признании периода отсутствия на работе временем вынужденного прогула при незаконном увольнении, УСТАНОВИЛ: Улядарова Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением, обосновав его тем, что работала в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» в должности .... 29 ноября 2010 г. был принят приказ № 156/о об изменении штатного расписания, согласно которому с 01 февраля 2011 г. должность ... изменена на должность .... Указанный приказ был обоснован тем, что изменения штатного расписания необходимы во исполнение рекомендаций Министерства образования и науки РФ «О проведении оптимизации численности работников образовательного учреждения» и обусловлены уменьшением объема работ и контингента учащихся. 30 ноября 2010 г. она была уведомлена об изменении условий трудового договора - изменении наименования должности, прав и обязанностей согласно должностной инструкции, размера ежемесячного должностного оклада с ... рублей на ... рублей и предупреждена о прекращении трудовых отношений в случае отказа от продолжения работы в новых условиях. Действиями ответчика нарушены ее права, изменилась ее трудовая функция, значительно снизилась заработная плата. Просила признать незаконным и отменить приказ от 29 ноября 2010 г. № 156/о об изменении штатного расписания. Впоследствии Улядарова Л.Б. уточнила исковые требования, указав, что 01 февраля 2011 г. приказом № 14 л/с была переведена на должность ... без ее согласия. Свое несогласие с переводом на другую работу она выразила в письменной форме в дополнительном соглашении от 01 февраля 2011 г. № 02/11 и заявлении от 01 февраля 2011 г. В уведомлении от 04 февраля 2011 г. № 50 в связи с отказом от работы в новых условиях ей были предложены вакантные должности, от которых она также отказалась. Приказом от 09 февраля 2011 г. № 16 л/с она была уволена по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Просила признать незаконными и отменить приказы от 01 февраля 2011 г. № 14 л/с о переводе работника на другую работу, от 09 февраля 2011 г. № 16 л/с о прекращении трудового договора с работником, признать необоснованным и незаконным изменение штатного расписания, восстановить ее в должности ... с внесением в трудовую книжку сведений о недействительности записи об увольнении, признать период ее отсутствия на работе временем вынужденного прогула при незаконном увольнении. В судебном заседании истица Улядарова Л.Б. и ее представитель Антипин С.В. доводы искового заявления и исковые требования поддержали. Улядарова Л.Б. просила признать незаконными и отменить приказ от 29 ноября 2010 г. № 156/о об изменении штатного расписания в части, касающейся ее должности, приказы от 01 февраля 2011 г. № 14 л/с о переводе работника на другую работу, от 09 февраля 2011 г. № 16 л/с о прекращении трудового договора с работником, восстановить ее в должности ... с внесением в трудовую книжку сведений о недействительности записи об увольнении, признать период ее отсутствия на работе временем вынужденного прогула при незаконном увольнении. Истица Улядарова Л.Б. дополнительно пояснила суду, что работала в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» с апреля 2000 года. Начинала работу ..., работала ..., ..., с 03 ноября 2003 г. была назначена .... 30 ноября 2010 г. была уведомлена об изменении штатного расписания и сокращении ее должности. 31 января 2011 г. написала заявление о своем несогласии с изменением условий труда, сообщила работодателю о .... 01 февраля 2011 г. без ее согласия она была переведена на должность ... Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий труда от 01 февраля 2011 г. она не подписала. Свое несогласие с приказом о переводе от 01 февраля 2011 г. также выразила в письменной форме. 04 февраля 2011 г. ей были предложены вакантные должности ... от которых она отказалась. После чего приказом от 09 февраля 2011 г. она была уволена ввиду отказа от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора. Считает, что была понижена в должности необоснованно. Должность ... предусматривается только в дошкольных образовательных учреждениях. Кроме наименования должности изменились ее должностные права и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, а именно исключены 5 пунктов. Кроме того, существенно снизилась ее заработная плата. При этом контингент обучающихся остался прежним. Оптимизация предполагает выбор наиболее оптимального варианта для образовательного процесса. В ее случае под видом оптимизации были изменены название должности и снижена заработная плата. О предстоящей оптимизации упоминалось на педагогическом совете. Вопросы оптимизации с участием профсоюзной организации не обсуждались. Вакантная должность ... ей не предлагалась. Представитель Антипин С.В. суду пояснил, что приказ от 29 ноября 2010 г. обоснован тремя причинами - рекомендациями о проведении оптимизации численности работников образовательного учреждения, уменьшением объема работ и контингента учащихся в техникуме. Доказательств об уменьшении объема работ в техникуме у ответчика не имеется. Наоборот, объем работ у Улядаровой Л.Б. возрос, количество детей-сирот, опекаемых обучающихся, из неблагополучных семей увеличилось. План работ был утвержден директором, изменения в него не вносились. Ежегодно последние пять лет осуществляется прием 270 обучающихся на бюджетной основе. Снижение числа обучающихся происходит за счет уменьшения набора на коммерческой основе. Финансирование техникума не связано с количественным составом обучающихся. При количестве обучающихся более 280 человек в типовом штатном расписании предусмотрена должность .... Данная должность введена инструктивным письмом Государственного комитета СССР по народному образованию от <дата обезличена> <№> и никем не отменялась. В приказе от 29 ноября 2010 г. упоминается о сокращении штата. Процедура сокращения штатов, предусмотренная трудовым законодательством, не соблюдена. Мнение профсоюзного комитета не учитывалось. Согласно п. 9.3 коллективного договора локальные нормативные акты (приказы, распоряжения, положения и др.) по вопросам занятости, условиям труда, по оплате, социально-трудовым вопросам должны разрабатываться и вводиться в действие с участием профкома. Приказ о переводе на другую работу издан, несмотря на категорический устный и письменный отказ Улядаровой Л.Б. После отказа от продолжения работы в связи с изменением условий труда истица незаконно удерживалась на работе до 09 февраля 2011 г. Предложение работать на должности ... с сохранением прежнего размера заработной платы является незаконным. Структурного подразделения, отдела, сектора по ... работе в техникуме нет. ... может заведовать только отделом, пунктом, сектором или иным структурным подразделением. В ходе оптимизации были созданы новые должности взамен сокращенных, например, должность .... Данная вакантная должность Улядаровой Л.Б. не предлагалась. На эту должность был принят ФИО4, который ранее занимал должность .... Улядаровой Л.Б. также не предлагалась новая должность .... Улядарова Л.Б. по совместительству преподавала, вела дисциплины по охране труда и технике безопасности. Увольнение педагогического работника во время незавершенного учебного года не допускается. Представитель ответчика ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» Данилова О.П. исковые требования не признала. Суду пояснила, что в соответствии с п.3.6 Устава техникума управление деятельностью техникума осуществляет его директор. Кроме того, директор техникума утверждает структуру и штатное расписание, заключает трудовые договоры при приеме на работу, определяет должностные обязанности всех работников, а также назначает и освобождает от должности своих заместителей и других работников техникума. Улядарова Л.Б. была принята на работу в техникум 26 апреля 2000 г. на должность ... С 03 ноября 2003 г. Улядарова Л.Б. работала в должности .... В связи с проведением оптимизации в образовательном учреждении, уменьшением объема работы и контингента учащихся в техникуме приказом от 29 ноября 2010 г. № 156/о из штатного расписания была выведена должность ... с 01 февраля 2011 г. и введена должность новая должность ..., о чем Улядарова Л.Б. была уведомлена 30 ноября 2010 г. Приказом Министерства образования и социального развития РФ от 05 мая 2008 г. № 216н были утверждены профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, где к числу руководителей структурных подразделений отнесена должность .... 01 февраля 2011 г. Улядарова Л.Б. была ознакомлена с новой должностной инструкцией. Трудовая функция истицы фактически являлась аналогичной прежней, без расширения круга обязанностей. Заработная плата Улядаровой Л.Б. была установлена не ниже существующей месячной заработной платы, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений. В связи с чем ее трудовые права не были ущемлены. Однако 31 января 2011 г. Улядарова Л.Б. в своем заявлении выразила несогласие работать в новых условиях труда. 04 февраля 2011 г. ей были предложены имеющиеся на данный период времени вакантные должности .... Должность ... Улядаровой Л.Б. не предлагалась. Истица отказалась от предложенных ей вакансий и была уволена 09 февраля 2011 г. по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом от продолжения работы при измененных условиях трудового договора. Доводы Улядаровой Л.Б. об изменении ее функциональных обязанностей в части увеличения объема работы являются необоснованными, так как ее трудовые функции остались прежними, при этом уменьшилась степень ответственности работника. Уменьшилось количество обучающихся в техникуме. В текущем году не производился набор в группу технологов сахаристых продуктов, данные бюджетные места перераспределялись в другие группы. Из должностных обязанностей Улядаровой Л.Б. исключены 15 пунктов и включено 11 пунктов согласно должностной инструкции. В соответствии с п.п. 11, 2.1.4 Положения об оплате труда работников ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» размеры заработной платы работникам техникума определяются штатным расписанием и устанавливаются директором техникума самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации. Перевод Улядаровой Л.Б. на другую работу был связан с изменением организационных и технологических условий труда. В соответствии со ст. 74 ТК РФ такой перевод осуществляется исключительно по воле работодателя в одностороннем порядке и не требует получения письменного согласия работника. Коллективный договор утратил силу 01 января 2011 г., является недействительным в настоящее время. Новый коллективный договор не заключен. Истица ссылается и на другие нормативные акты, утратившие силу. В приказе от 29 ноября 2011 г. речь о сокращении не шла. Оптимизация численности работников образовательного учреждения проводится по всей стране в связи с рекомендациями Министерства образования и науки РФ. Эти рекомендации были устными. Фонд заработной платы не уменьшался, бюджетная смета не изменилась. Решение об изменении штатного расписания в связи с оптимизацией принято директором техникума. Данный вопрос обсуждался на педагогических и методических советах, общем собрании работников, на Совете техникума. Мнение профсоюзного органа не запрашивалось. Медицинскую справку о ... Улядарова Л.Б. на момент увольнения не предоставляла. Факт ее ... никто не оспаривает в настоящее время. Структурного подразделения по ... работе в техникуме не имеется. Просила в иске отказать. Представитель ответчика ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» Шерсткина Н.И. исковые требования не признала. Суду пояснила, что работает .... 29 ноября 2010 г. был издан приказ об изменении штатного расписания. В течение двух месяцев до 31 января 2011 г. от Улядаровой Л.Б. не было никаких заявлений, что она не согласна работать. 01 февраля 2011 г. Улядарова Л.Б. была ознакомлена с новой должностной инструкцией. 01 февраля 2011 г. были подготовлены дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ о переводе Улядаровой Л.Б. на должность .... Улядарова Л.Б. не подписала соглашение и выразила свое несогласие с приказом о переводе. Перевод Улядаровой Л.Б. на другую работу был произведен без ее согласия. 04 февраля 2011 г. Улядаровой Л.Б. были предложены вакантные должности .... На тот момент имелись две вакансии .... Один ... уволился в декабре 2010 года, другой - в январе 2011 года. Обязанности ... исполнял .... 09 февраля 2011 г. был издан приказ об увольнении Улядаровой Л.Б. с должности .... Изменения в штатное расписание вводились по распоряжению директора техникума. Часть обязанностей ... была возложена на Дегтяреву Л.Г., которую перевели на должность .... Должность ... возникла, так как появилась типовая должностная инструкция .... При разработке штатного расписания руководствовались типовым штатным расписанием 1983 года, приказом Минздравсоцразвития РФ от 05 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования». В других учреждениях среднего профессионального образования имеется должность .... Структурного подразделения по ... работе в техникуме не имеется. Условия трудового договора Улядаровой Л.Б. изменились в части заработной платы, наименования должности, а также в части трудовых прав и обязанностей. Ранее должность Улядаровой Л.Б. состояла в группе руководителей, после 01 февраля 2011 г. она стала организатором ... работы, находилась в непосредственном подчинении заместителя директора. Третье лицо Дегтярева Л.Г. суду пояснила, что работает в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» .... Вопрос об оставлении одного ... поднимался последние 2-3 года. Идет оптимизация численности работников образовательных учреждений. На педагогических советах, общих собраниях работников обсуждалась тема низкой заработной платы преподавателей, повышение которой предполагалось за счет оптимизации. Ранее было восемь ..., потом оставили три должности, в настоящее время имеется всего один .... После изменения штатного расписания круг ее обязанностей расширился, заработная плата не изменилась. В настоящее время она контролирует и учебный, и воспитательный процесс в учреждении. Контингент обучающихся снижается, группы сокращаются. Это прослеживается по ежегодным отчетам. Однако в техникуме имеется много детей-сирот, детей из неблагополучных семей, из группы риска. Объем ... работы не меняется, не уменьшается. Необходимо проводить заседания комиссий, классные часы, конкурсы, другие массовые мероприятия. ... должен организовывать ... работу. С 01 февраля 2011 г. Улядарова Л.Б. прекратила исполнять должностные обязанности, не сохранила информацию по своей работе. Ответственность Улядаровой Л.Б. в новой должности уменьшилась. Структурного подразделения по ... работе в техникуме не имеется. Улядарова Л.Б. по совместительству вела часы. С 01 февраля 2010 г. введена новая должность .... Данная должность необходима в связи с внедрением электронных технологий в учебный процесс. На эту должность был переведен ... ФИО4 При удовлетворении иска Улядаровой Л.Б. о восстановлении на работе ее трудовые права не нарушаются, так как работа по ... части на нее возложена дополнительно, без никакой оплаты. Судом исследованы представленные документы. Приказом Мелеузовского механико-технологического техникума Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ от 26 апреля 2000 г. № 15 Улядарова Л.Б. была принята на работу ... с 26 апреля 2000 г. Приказом ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 03 ноября 2003 г. № 55 Улядарова Л.Б. была переведена с должности ... на должность ... с 03 ноября 2003 г. Между ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» и Улядаровой Л.Б. заключен трудовой договор от 03 ноября 2003 г. № 30, согласно которому Улядарова Л.Б. была принята на работу на должность ... с выполнением обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, окладом согласно штатному расписанию. Должностной инструкцией ... ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум», утвержденной 05 сентября 2007 г., были предусмотрены должностные обязанности .... Из письма руководителя Федерального агентства по образованию от 13 ноября 2009 г. № 10-ФАО-1001ин/10-07 следует, что обращено внимание руководителей учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию, на необходимость приведения штатных расписаний в соответствие с утвержденной бюджетной сметой. В штатном расписании ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» на 01 января 2011 г. была предусмотрена должность ... со ставкой в размере ... рублей. Из протокола заседания педагогического коллектива ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 22 ноября 2010 г. за № 2 следует, что директор техникума в своем выступлении сообщил, что «увеличение заработной платы, как уже было сказано на прошедшем 19 ноября 2010 г. профсоюзном собрании, возможно лишь за счет оптимизации, увеличения фонда заработной платы или дополнительных услуг за счет внебюджетных средств». Согласно приказу ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 29 ноября 2010 г. № 156/о «Об изменении штатного расписания» в связи с рекомендациями Министерства образования и науки РФ «О проведении оптимизации численности работников образовательного учреждения», уменьшением объема работ и контингента учащихся в техникуме выведены из штатного расписания и сокращены с 01 февраля 2011 г. штатные единицы, в том числе .... Введены в штатное расписание с 01 февраля 2011 г. штатные единицы, в том числе ... вместо должности ..., ... вместо должности .... Об изменении условий трудового договора от 03 ноября 2003 г., а именно изменении наименования должности ... вместо ..., изменении трудовых прав и обязанностей согласно должностной инструкции, о размере ежемесячного должностного оклада ... рублей с учетом районного коэффициента, а также о прекращении трудовых отношений в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях Улядарова Л.Б. уведомлена письмом от 30 ноября 2010 г. № 597. Дата ознакомления Улядаровой Л.Б. с данным уведомлением 30 ноября 2010 г. В заявлении от 31 января 2011 г. Улядарова Л.Б. просила не изменять условия трудового договора в связи с .... ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» составило дополнительное соглашение от 01 февраля 2011 г. № 02/11 к трудовому договору от 03 ноября 2003 г. № 30, согласно условиям которого Улядарова Л.Б. с 01 февраля 2011 г. переводится на должность ... с окладом ... рублей. С данным дополнительным соглашением Улядарова Л.Б. ознакомлена 01 февраля 2011 г., выразила свое несогласие, что подтверждается ее подписью. Приказом ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 01 февраля 2011 г. № 14 л/с «О переводе работника на другую работу» Улядарова Л.Б. на основании дополнительного соглашения от 01 февраля 2011 г. № 02/11 переведена с должности ... на должность ... с тарифной ставкой ... рублей, выплатой 5% за образование, 15% за высшую квалификационную категорию, 15% районного коэффициента. С данным приказом Улядарова Л.Б. ознакомилась 01 февраля 2011 г., что подтверждается ее подписью в приказе. В заявлении от 01 февраля 2011 г. Улядарова Л.Б. выразила свое несогласие с приказом от 01 февраля 2011 г. № 14 л/с о переводе на другую работу. Должностной инструкцией ... ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум», утвержденной 26 января 2011 г., предусмотрены должностные обязанности .... С должностной инструкцией Улядарова Л.Б. ознакомлена 01 февраля 2011 г., что подтверждается ее подписью. Заявлением от 02 февраля 2011 г. Улядарова Л.Б. уведомила, что с 01 февраля 2011 г. исполняет обязанности согласно должностной инструкции .... 02 февраля 2011 г. директором ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» утверждено штатное расписание, в котором отсутствует должность ..., имеются должности ... со ставкой в размере ... рублей, ... со ставкой в размере ... рублей. Письмом от 04 февраля 2011 г. № 50 Улядаровой Л.Б. в связи с несогласием на продолжение работы в новых условиях были предложены вакантные в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» должности: .... Улядарова Л.Б. предупреждена, что в случае отказа от предложенной работы трудовой договор будет прекращен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка. С данным уведомлением Улядарова Л.Б. ознакомлена под роспись 04 февраля 2011 г. Заявлением от 04 февраля 2011 г. Улядарова Л.Б. сообщила о своем несогласии работать по предлагаемым вакантным должностям: .... Приказом ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 09 февраля 2011 г. № 16 л/с «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» прекращено действие трудового договора от 03 ноября 2003 г. № 30, Улядарова Л.Б. уволена с 09 февраля 2011 г. в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Письмом ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 09 марта 2011 г. № 135 Улядаровой Л.Б. предложена работа в должности ... с сохранением прежнего должностного оклада. От данного предложения Улядарова Л.Б. отказалась, что подтверждается ее подписью в данном письме. Согласно выписке из отчетов ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» число студентов на очном и заочном отделениях составило: в 2006-2007 г.г. - 1361 и 508 чел., в 2007-2008 г.г. - 1155 и 528 чел., в 2008-2009 г.г. - 1012 и 517 чел., в 2009-2010 г.г. - 926 и 486 чел., в 2010-2011 г.г. - 852 и 480 чел. соответственно. Согласно информации ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум», составленной ... Улядаровой Л.Б. на 01 февраля 2011 г., количество детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило в 2007-2008 г.г. - 29 чел., в 2008-2009 г.г. - 29 чел., в 2009-2010 г.г. - 28 чел., в 2010-2011 г.г. - 34 чел.; количество студентов-инвалидов составило в 2007-2008 г.г. - 7 чел., в 2008-2009 г.г. - 5 чел., в 2009-2010 г.г. - 4 чел., в 2010-2011 г.г. - 7 чел.; количество студентов из неблагополучных семей составило в 2007-2008 г.г. - 4 чел., в 2008-2009 г.г. - 10 чел., в 2009-2010 г.г. - 12 чел., в 2010-2011 г.г. - 15 чел.; количество опекаемых студентов составило в 2007-2008 г.г. - 2 чел., в 2008-2009 г.г. - 8 чел., в 2009-2010 г.г. - 7 чел., в 2010-2011 г.г. - 10 чел. Представителями ответчика данные сведения не оспариваются. Согласно справке ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 15 марта 2011 г. № 145 фактически принято студентов дневной формы обучения на бюджетной основе: в 2006-2007 г.г. - 270 чел., в 2007-2008 г.г. - 270 чел., в 2008-2009 г.г. - 270 чел., в 2009-2010 г.г. - 270 чел., в 2010-2011 г.г. - 270 чел.; на коммерческой основе: в 2006-2007 г.г. - 37 чел., в 2007-2008 г.г. - 23 чел., в 2008-2009 г.г. - 19 чел., в 2009-2010 г.г. - 11 чел., в 2010-2011 г.г. - 1 чел. Согласно справке ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 05 марта 2011 г. № 125 по состоянию на 29 ноября 2010 г. контингент студентов по очной форме обучения составил 812 человек. Из письма ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 20 июля 2009 г. № 476 следует, что администрация образовательного учреждения направила в Федеральное агентство по образованию ходатайство о перераспределении бюджетных мест по специальности «Технология сахаристых продуктов» на специальность «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» в связи с отсутствием абитуриентов на специальность «Технология сахаристых продуктов» и востребованностью специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений». ... Улядаровой Л.Б. утверждена педагогическая нагрузка на 2010-2011 учебный год в количестве 363 часов по дисциплинам «Охрана труда» и «Техника безопасности на предприятии». Согласно справке ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 28 февраля 2011 г. № 112 фонд оплаты по техникуму за 2010 год составил 14727100 рублей, по смете за 2011 год заложено 15166800 рублей, при формировании фонда заработной платы работников учтено его увеличение с 01 июня 2011 г. на 6,5 процентов. Согласно справке ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 04 марта 2011 г. № 128 среднедневная заработная плата Улядаровой Л.Б. за январь 2011 года составила ... рублей, всего начислено ... рублей. Согласно справке ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 10 марта 2011 г. № 138 заработная плата Улядаровой Л.Б. за февраль 2011 года за 7 дней составила ... рублей, компенсация отпуска ... рублей, выходное пособие ... рублей. Согласно справке КЭК МУ «Мелеузовская центральная районная больница» от 10 марта 2011 г. № 80 Улядарова Л.Б. состоит на учете в .... Судом также исследованы Устав ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум», изменения и дополнения к Уставу от 26 декабря 2005 г., Положение об оплате труда работников ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 01 декабря 2008 г., а также коллективный договор ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» на 2005-2007 г.г., который был продлен сроком на три года и прекратил свое действие с 01 января 2011 г. Приказом Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию от 20 декабря 1983 г. № 178 утверждены Типовые штаты средних специальных учебных заведений, которые предусматривают должности ... при численности обучающихся свыше 280 человек. Инструктивным письмом Государственного комитета СССР по народному образованию от <дата обезличена> <№> введена должность ... в средних специальных учебных заведениях. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05 мая 2008 г. № 216н утверждены профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, в которых должность ... предусмотрена лишь для структурных подразделений и обособленных структурных подразделений. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, в том числе раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования, в котором также должность ... предусмотрена лишь для структурных подразделений. Выслушав объяснения сторон, их представителей, третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ). В соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным. Согласно ст. ст. 15 и 57 ТК РФ под трудовой функцией подразумевается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы. По делу установлено, что в соответствии с трудовым договором от 03 ноября 2003 г. Улядарова Л.Б. занимала должность ... ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» с окладом .... Приказом ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 29 ноября 2010 г. № 156/о внесены изменения в штатное расписание, вместо должности ... введена должность ... с 01 февраля 2011 г. С данным приказом Улядарова Л.Б. ознакомлена 30 ноября 2010 г., то есть за два месяца до предстоящих изменений. 02 февраля 2011 г. утверждено штатное расписание, согласно которому должность ... отсутствует, имеется должность ... со ставкой в размере ... рублей. В качестве оснований для издания приказа об изменении штатного расписания ответчик ссылается на рекомендации Министерства образования и науки РФ о проведении оптимизации численности работников образовательного учреждения, уменьшение объема работ и контингента учащихся в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум». Суд не находит указанные основания доказательством существенных изменений организационных или технологических условий труда в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум». Доказательства того, что ответчиком произведены изменения в технике и технологии производства, произошло совершенствование рабочих мест на основе их аттестации или структурная реорганизация (структурные изменения) в учреждении, суду не представлены. Уставом учреждения также не подтверждается, что в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» изменилась организационная структура. Приказом № 156/о от 29 ноября 2010 года изменена выполняемая Улядаровой Л.Б. трудовая функция, что противоречит требованиям ст. 74 ТК РФ. Доводы ответчика о том, что должность ... предусмотрена в типовом штатном расписании, в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, включена в профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, имеется в других образовательных учреждениях среднего профессионального образования, суд находит необоснованными, поскольку данное обстоятельство не является доказательством того, что в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» изменились организационные или технологические условия труда. Пункт 9.3 коллективного договора, действовавшего до 01 января 2011 г., предусматривал, что локальные нормативные акты (приказы, распоряжения, положения и др.) по вопросам занятости, условиям труда, по оплате, социально-трудовым вопросам разрабатываются с участием профкома и вводятся в действие с учетом мнения профкома. Согласно п. 3.1.14 расторжение трудового договора по инициативе администрации, кроме случая ликвидации учреждения, производится лишь с предварительного согласия профкома. Судом установлено, что мероприятия по оптимизации численности работников образовательного учреждения, по изменению штатного расписания, которые могли повлечь за собой расторжение трудовых договоров, проведены ответчиком без предшествующего анализа необходимости проведения таких мероприятий, без учета мнения представительного органа работников, мнения профсоюзного органа и не нашли закрепления в локальных нормативных актах. Данное обстоятельство подтвердилось в судебном заседании. Снижение контингента обучающихся в техникуме, на которое ссылается ответчик в обоснование своих доводов, не свидетельствует об изменениях организационных или технологических условий труда. В ходе судебного разбирательства рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации «О проведении оптимизации численности работников образовательного учреждения», на основании которой был издан оспариваемый приказ №156/0 от 29 ноября 2010 года, суду не представлены. Представитель ответчика Данилова О.П. суду показала, что эти рекомендации носили устный характер. Судом установлено, что анализ объема работ и контингента учащихся при принятии приказа №156/0 от 29 ноября 2010 года не проводился. Приказ по этим основаниям не мотивирован и не обоснован. Ответчиком доказательств об обсуждении вопросов об уменьшении работы, контингента учащихся в органах управления техникума суду не представлен. Представитель ответчика Данилова О.П., третье лицо Дегтярева Л.Г. пояснили, что объем работы истицы в должности ... не изменился, а лишь уменьшились ответственность. Данное обстоятельство подтверждается также представленными сведениями об увеличении численности детей-сирот, опекаемых, из неблагополучных семей, детей-инвалидов, а также подтверждается должностными инструкциями .... Третье лицо Дегтярева Л.Г. в судебном заседании пояснила, что «объем ... работы не изменился. Необходимо проводить заседания комиссий, классные часы, конкурсы, другие массовые мероприятия». Приказ от 29 ноября 2010 г. № 156/о об изменении штатного расписания является незаконным также в связи с тем, что в нем содержатся формулировки о сокращении должностей. Фактически сокращение штата в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» не производилось, что не оспаривается представителями ответчика Даниловой О.П., Шерсткиной Н.И. Процедуры сокращения штатов, предусмотренные трудовым законодательством, ответчиком не проводились. Кроме того, стороны не достигли соглашения об изменении оплаты труда. Как установлено судом, заработная плата Улядаровой Л.Б. была снижена. При этом изменения в систему оплаты труда ответчиком не вводились, что подтверждается Положением об оплате труда работников ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 01 декабря 2008 г. Представитель ответчика Данилова О.П. пояснила, что фонд оплаты труда и бюджетная смета, бюджетное финансирование не уменьшились. Структурного подразделения по ... работе в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» не имеется. Каких-либо доказательств о невозможности сохранения истице прежних условий трудового договора, в том числе наименования должности, размера заработной платы, объема работы ответчиком не представлено. В силу ст. ст. 72, 72.1 ТК РФ перевод на другую работу допускается только с согласия сторон. Ответчиком не был соблюден предусмотренный трудовым законодательством порядок перевода работника на другую работу и увольнения. Перевод Улядаровой Л.Б. произведен без ее согласия, что подтверждается ее заявлением от 01 февраля 2011 г. и ответчиком не оспаривается. Оснований для перевода, предусмотренных ТК РФ, не имелось. Улядаровой Л.Б. в нарушение требований ст. 74 ТК РФ были предложены не все имевшиеся вакантные должности. Вакантная должность ... Улядаровой Л.Б. не предлагалась. На момент увольнения истица Улядарова Л.Б. находилась в состоянии .... При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Улядаровой Л.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В связи с удовлетворением исковых требований Улядаровой Л.Б. трудовые права третьего лица Дегтяревой Л.Г. не ущемляются. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» подлежит взысканию государственная пошлина по удовлетворенным исковым требованиям неимущественного характера в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Улядаровой ... удовлетворить. Признать приказ ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» от 29 ноября 2010 г. № 156/0 «Об изменении штатного расписания» в части сокращения штатных единиц ... и введения в штатное расписание штатных единиц ..., а также приказы № 14 л/с от 01 февраля 2011 г. «О переводе работника на другую работу», № 16 л/с от 09 февраля 2011 года «О прекращении трудового договора с работником» незаконными. Восстановить Улядарову ... в должности ... в ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» с 09 февраля 2011 г. Признать записи в трудовой книжке Улядаровой Л.Б. о переводе и увольнении недействительными. Обязать ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» привести записи в трудовой книжке в соответствие. Признать период с 09 февраля 2011 г. по 15 марта 2011 г. временем вынужденного прогула Улядаровой .... Взыскать с ФГОУ СПО «Мелеузовский механико-технологический техникум» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующая Р.Р. Абубакирова ... ...а