№ 2-448/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                                              03 мая 2011 года

       Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никифорова В.Ф.

с участием истицы Голубкиной Е.М.

представителя отдела образования Администрации муниципального района <адрес обезличен> ФИО7,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ Валеевой Д.А.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

       рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по иску Голубкиной Е.М. к          ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отмене решения Управления пенсионного фонда от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении определенных периодов работы в стаж, дающий право на пенсии по старости, включении определенных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Голубкина Е.М. обратилась в суд с указанным исковым заявлением на том основании, что <дата обезличена> она обратился УПФ РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением Управления пенсионного фонда от <дата обезличена> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием у нее необходимого 25-летнего педагогического стажа. Зачтенный стаж составил 19 лет 9 месяцев 9 дней. Считает данное решение незаконным, т.к. при его подсчете не были засчитаны периоды трудовой деятельности: 1) учеба в ... государственном педагогическом институте с <дата обезличена> по <дата обезличена>; 2) курсы повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>; 3) отпуск по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена>

Истица Голубкина Е.М. в судебном заседании поддержала свои исковые требования и просила отменить решение УПФ об отказе в установлении досрочной пенсии, обязать Управление пенсионного фонда включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена> - учета в ... государственном педагогическом институте; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - курсы повышения квалификации; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - отпуск по уходу за ребенком.

Представитель УПФ РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Валеева Д.А. иск не признала, пояснив, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью определяется согласно подпункта 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при наличии у заявителя 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей на должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также в соответствии с постановлением от 11.07.2002 года № 516, не предусматривающим включение в соответствующий стаж работы периодов учебных отпусков, на курсах повышения квалификации.

       Представитель 3-го лица без самостоятельных требований отдела образования администрации муниципального района <адрес обезличен> ФИО7, привлеченная к участию в деле по ходатайству истца (представитель ответчика не возражала) пояснила, что по ее мнению требования Голубкиной Е.М. в части включения в специальный стаж время учебы в институте и нахождение на курсах подлежат удовлетворению, а разрешение вопроса о включении в стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком оставила на усмотрение суда.

      Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела приходит к следующему выводу.

      Ст. 19 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

      Решением УПФ РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> Голубкиной Е.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан стаж педагогической деятельности, требуемый для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (25 лет).

Данным решением УПФ не засчитаны в педагогический стаж работы Голубкиной Е.М. периоды учебы в ... государственном педагогическом университете, период нахождения в отпуске по уходе за ребенком и период обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Вопрос об оценке пенсионных прав урегулирован постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ. Указанным постановлением признана содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» норма в той части, в которой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового права и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно-полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречит Конституции РФ. Данная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

     В связи с этим при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», применяются правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выбран ли указанный стаж полностью либо частично.

    Как следует из Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным законом, но не позднее 01 января 2013 г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления названного Федерального закона.

     Из разъяснения Минтруда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 г. № 4 также следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.) в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсий по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

     В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. от 30.12.2008 г.) пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

     Согласно ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Согласно ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге лет не менее 25 лет.

     Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

     На момент обращения истца за назначением пенсии, вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались несколькими нормативно-правовыми актами, утвержденными Правительством РФ. Эти нормы изложены в виде Перечня учреждений, работа в которых на должностях, указанных в этих списках, засчитывается в выслугу, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

     Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. за № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список 1991 года).

     Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года), а также были утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года).

     В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 г. до 01 ноября 1999 г. выслуга, дающая право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, подлежит определению по списку 1991 года, а с 01 ноября 1999 года - по списку 1999 года. Согласно абзацу 2 п. 3 названного постановления Правила исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей по желанию гражданина могут также применяться при исчислении выслуги за периоды до 1 ноября 1999 года.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Из исследованной судом трудовой книжки Голубкиной Е.М. следует, что истица с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности учителя в ... начальной школе; в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> год обучалась на физико-математическом факультете ... государственного педагогического института; с <дата обезличена> была назначена учительницей ... в ... среднюю школу.

Диплом серия ЦВ <№> выдан ФИО2 в том, что она в ... году поступила в ... государственный педагогический институт и в ... году окончила институт по специальности ....

Свидетельство о заключении брака серия V-АР <№> от <дата обезличена> подтверждает, что ФИО2 и ФИО8 заключили брак <дата обезличена> и жене была присвоена фамилия «Голубкина».

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и дополнениями, вступившими в законную силу с 01.03.2009 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствие с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953, п. 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью подлежит применению «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за № 781.

Поскольку учебе Голубкиной Е.М. предшествовала работа в должности учителя ... начальной школы, а за учебой в институте последовала ее работа в должности учителя ... в ... средней школе, то периоды обучения с <дата обезличена> по <дата обезличена> в учреждении (институте), являющимся образовательным, с учетом положений ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и, связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает необходимым засчитать в стаж, дающий право на назначение педагогической пенсии периоды нахождения Голубкиной Е.М с <дата обезличена> по <дата обезличена> на обучении в педагогическом институте и включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости, тем более, что в ходе судебного заседания нашло свое полное подтверждение.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов.

Из постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленный законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ст. 19 ФЗ - 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно справке отдела образования Администрации муниципального района <адрес обезличен> Голубкина Е.М. работала в должности учителя в ... начальной школе с <дата обезличена> по <дата обезличена>; учителем физики и математики в ... ... средней школе с <дата обезличена> по настоящее время. За время работы имел место отпуск по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

       Суд находит, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена> ... подтверждаемых справкой отдела образования Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ и удостоверением от <дата обезличена>, подлежат зачету в специальный стаж по следующим основаниям.

      Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

       Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что Голубкина Е.М. в период действия указанных норм права, осуществляла педагогическую деятельность, ее направляли на курсы повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением за ней места работы и средней заработной платы, т.е. период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы. В соответствии с положениями статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды ученических отпусков подлежат включению в специальный педагогический стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости.

     Согласно Конституции Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законными и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п.

      Распространение действия нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит ч. 1 ст. 1, ч.ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 39 и ч. 2 и ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации.

      При таких обстоятельствах право на включение периода обучения в педагогических ученических заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, приобретенное на основании постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, не может быть аннулировано последующими постановлениями Правительства РФ.

       Кроме того суд считает, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена> ...), подтверждаемых справкой отдела образования Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ), подлежат зачету в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того ст. 38 Конституции РФ и ст. 1 СК РФ провозглашают государственную защиту материнства, а значит отношение к материнству как к ценности, соответственно должно вести к созданию социально-экономических предпосылок для полного материнства.

Согласно ст. 167 КЗоТ РФ (ред. 1992 года), женщине по ее заявлению предоставлялись отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1.12.1989 года продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличилась до достижения им возврата 3 лет.

Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. При этом в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 5), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

      Согласно Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законными и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п.

      Распространение действия нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит ч. 1 ст. 1, ч.ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 39 и ч. 2 и ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации.

Следовательно, период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежит включению в стаж.

Таким образом, на момент обращения истицы в ГУ-УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Голубкиной Е.М. был выработан необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, куда входят, как периоды работы, включенные ответчиком: ..., так и периоды, во включении которых было отказано - периоды нахождения на обучении в институте с <дата обезличена> по <дата обезличена> - ...; периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с <дата обезличена> по <дата обезличена> - ...; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с <дата обезличена> по <дата обезличена> - 7 ... при этом более 2/3 стажа педагогической деятельности приходится на работу учителем, то есть истицей выработан необходимый стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости - более 25 лет. То обстоятельство, что ко времени решения вопроса о праве истицы на досрочную трудовую пенсию по старости, законодательство изменилось и это поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшие аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право, следовательно, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы Пенсионного фонда в <адрес обезличен> и <адрес обезличен>, связанные с отказом в установлении Голубкиной Е.М. досрочной трудовой пенсии по старости не состоятельными и находит исковые требования истицы подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

          Исковое заявление Голубкиной ... к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отмене решения Управления пенсионного фонда от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении определенных периодов работы в стаж, дающий право на пенсии по старости, включении определенных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> включить в стаж педагогической работы Голубкиной ... периоды: обучения в ... педагогическом институте с <дата обезличена> по <дата обезличена>; курсы повышения квалификации - с <дата обезличена> по <дата обезличена>; отпуск по уходу за ребенком - с <дата обезличена> по <дата обезличена> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> в пользу Голубкиной Е.М. расходы по госпошлине в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

...

Председательствующий:         В.Ф. Никифоров

...

...

...