Дело № 2-210/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 25 мая 2011 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан: в составе председательствующего судьи Гизатуллиной Д.У., с участием представителя истца Ялышевой М.А. - Немковой А.А., представителя ответчика Валеевой Д.А., при секретаре Валитовой Л.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца Ялышевой ... - Немковой ... к ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз № <№> от <дата обезличена> г. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Представитель истицы Ялышевой М.А. - Немкова А.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что <дата обезличена> истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз для оформления досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением пенсионного фонда от <дата обезличена> в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано в связи с тем, что ею не выработан стаж работы более 10 лет в тяжелых условиях труда (по списку № 2), которое дает право на указанную пенсию. Указанное решение является необоснованным, так как не засчитан в стаж работы период продолжительностью 3 года 1 месяц 10 дней с <дата обезличена> г. Просит признать незаконным решение <№> от <дата обезличена> УПФ РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз, обязать ответчика назначить Ялышевой М.А. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> г. (с 50-летнего возраста), также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 49 092 рублей и судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме10 000 рублей. В судебном заседании представитель истицы Немкова А.А. поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Валеева Д.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ялышевой М.А. послужило то, что ей не выработан стаж в тяжелых условиях труда по Списку № 2 постоянно в течении полного рабочего дня не менее 10 лет, что давало бы ей право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> г. Согласно Спискам № 2 право на досрочную трудовую пенсию установлено лаборантам всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, занятым в производствах, перечисленных в разделе 18 Списка № 1 и разделе 23 Списка № 2. Занятость на выполнение указанных работ подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на документы того периода, когда проводились работы. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии, не имеется. Представленные Ялышевой документы, а именно трудовая книжка, пояснительная записка, архивные справки, не подтверждают ее занятость в тяжелых условиях труда на производствах, перечисленных в Списках № 1 и № 2. Исковые требования в части взыскания морального вреда не основаны на законе, так как возмещение морального вреда Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ не предусмотрено, взыскание судебных расходов на услуги представителя с УПФ являются завышенными, затраченная сумма на услуги представителя не подтверждена документально. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 27 п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда. Согласно трудовой книжки Ялышевой М.А., она с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала на заводе «...» в цехе <№> ..., с <дата обезличена> работала в отделе ... по 3 разряду, с <дата обезличена> по <дата обезличена> переведена на должность ... по 3 разряду отдела ... (л.д. 7-10). Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№> Ялышевой М.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что ею не выработан стаж работы в тяжелых условиях труда (по Списку № 2) постоянно в течение полного рабочего дня не менее 10 лет, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> (с 50-летнего возраста) (л.д.5-6) В специальный трудовой стаж были включены следующие период работы истца: - с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве ... в цехе <№> завода «...». При этом не был включены периоды работы истца: - с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве ... по 3 разряду отдела ..., - с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве лаборанта ... по 3 разряду отдела .... Из архивной справки № Я-10/2 от <дата обезличена>, следует, что в список должностей и профессий, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, завод «...» в список № 2 включает должности, связанные с производством энтобактерина (цеха <№>,2,6) и лизина (цеха 3,5,7,8) в качестве микробиолога и лаборанта цеховых лабораторий, (л.д.11) В пояснительной записке (архивная копия), выданной генеральным директором ПО «...», указаны основные продукты, выпускаемые ПО «...», а именно виды продуцентов, относящиеся к классу грибов и к классу бактерий (л.д. 12-13). Архивными справками № Я-10 от <дата обезличена>, № Я-28 от <дата обезличена> подтверждается, что Ялышева М.А. действительно работала на заводе ПО «...» ... 3 разряда, ... в Отделе ... (л.д. 14,15,16). Из архивной справки № Я-28/1 от <дата обезличена> о реорганизации завода «...» следует, что ПО «...» ликвидирован в 1999 г. (л.д. 17). Согласно представленной заверенной копии трудовой книжки ФИО6, также работавшей на заводе «...», она работала с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... 3 разряда. Из справки <№> от <дата обезличена>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, следует, что ФИО6 работала полный рабочий день в производстве медикаментов в качестве ..., что предусмотрено Списком № 2 (л.д. 27,28). Из представленной заверенной копии трудовой книжки ФИО7 следует, что она с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала на заводе «... в том числе, в должности ... 2,3 разряда. Из справки <№> от <дата обезличена>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, следует, что ФИО7 работала полный рабочий день с <дата обезличена> по <дата обезличена> в производстве медикаментов в качестве ... в отделе ..., что предусмотрено Списком № 2 (л.д. 30-35, 36). В соответствии с положениями части 6 ст. 217 Трудового кодекса РФ, в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Заключением государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения РБ № 08/115-681 от 21 июля 2010 г. установлено, что: - Ялышева М.А., работая ... в Отделе ... ПО «...», в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> производила контроль технологического процесса производства одного или несколько из указанных в пояснительной записке препаратов: - Ялышева М.А. в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... 3 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... 3 разряда в отделе ..., могла работать как с продуцентами, относящимися к классу бактерий, так и с продуцентами, относящимися к классу грибов. Заключением дополнительной государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения РБ № 08-80-208 от 10 мая 2011 г. установлено, что: - период работы Ялышевой М.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве ... и ... отдела ... производства бактериальных препаратов предусмотрен Списком № 2 « Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», разделом 13 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подразделом 6 «Производства, перечисленные в раздел 18 Списка № 1 и в настоящем разделе». Позицией 22506600а-13265 «Лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий»; - в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... 3 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... 3 разряда в отделе ... Ялышева М.А. могла работать как с продуцентами, относящимися к классу бактерий, так и с продуцентами, относящимися к классу грибов; - по представленным трудовым книжкам ФИО6 и ФИО7, уточняющих особый характер работы и условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии, также как и Ялышева М.А. производили контроль технологического процесса производства выпускаемых препаратов, что может говорить о тождестве функциональных обязанностей. В соответствии со Списком № 2 раздела 13 пункта 6 позиции 2250600а-13265 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, занятых в производствах, перечисленных в разделе ХVIII Списка № 1 и разделе XXIII Списка № 2. Согласно вышеуказанному заключению экспертизы от 10 мая 2011 г., период работы Ялышевой М.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве ... и ... отдела ... производства бактериальных препаратов, предусмотрен Списком № 2. Однако, согласно разделу XXIII Списка № 2 производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов должно касаться бактерийных препаратов, следовательно, необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость на выполнении операций технологического производства бактерийных препаратов в цехах, производящих продукцию. Судом установлено, что Ялышева М.А. работала на заводе «... с <дата обезличена> по <дата обезличена> ... 3 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> ..., с <дата обезличена> по <дата обезличена> ... Отдела .... Из архивной справки № <№> от 21.01.2010 г., следует, что в список должностей и профессий, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, завод «...» в список № 2 включил должности, связанные с производством энтобактерина (цеха № 1,2,6) и лизина (цеха 3,5,7,8) в качестве микробиолога и лаборанта цеховых лабораторий, (л.д.11) В указанный список не включены лаборант... и ... ОТК завода. Как видно из решения Пенсионного фонда от <дата обезличена>, период работы Ялышевой М.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве ... по 3 разряду в цехе <№> засчитан в специальный трудовой стаж работы по Списку № 2 раздела XXIII п.6 позиция 2250600а-13265, что соответствует вышеуказанному списку. Согласно п. 5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27.01.2002 г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. ..» при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в необходимых случаях должны быть приложены документы, которые подтверждают стаж на определенных видах работ. Ялышевой М.А. в обоснование назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в подтверждение занятости в тяжелых условиях в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> были представлены трудовая книжка, архивная копия пояснительной записки генерального директора ПО «...» и Списка должностей и профессий, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Из пояснительной записки усматривается, что на заводе для микробиологического синтеза используются 13 продуктов. Из них два продуцента относятся к классу грибов, остальные относятся к классу бактерий. По представленным истцом документам невозможно определить была ли Ялышева М.А. в период работы в отделе ... с <дата обезличена> по <дата обезличена> занята с продуцентами относящимися к классу бактерий или классу грибов. Выводы двух экспертиз, согласно которым, в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... 3 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... 3 разряда в отделе ... Ялышева М.А. могла работать как с продуцентами, относящимися к классу бактерий, так и с продуцентами, относящимися к классу грибов, также не исключают характер работы Ялышевой М.А. с грибами. Уточняющая справка, выдаваемая работодателем в подтверждение факта работы с тяжелыми условиями труда, истцом не представлена, записи в трудовой книжке Ялышевой М.А. необходимых данных о характере работы не содержат. Также не представлены функциональные (или должностные) обязанности ..., которые действовали в спорном периоде (1984 г. - 1985 г.), если таковые существовали. Ссылка представителя истицы Немковой А.А. на то, что факт работы Ялышевой М.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в производствах, перечисленных по Списку № 1 и № 2, подтвержден письменными показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7 и копиями их трудовых книжек, не могут быть приняты судом во внимание. Как следует из представленных документов, ФИО8 в оспариваемый период с Ялышевой М.А. не работала, поскольку <дата обезличена> уволилась с ПО «...». В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, действующей с 1 января 2010 года, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Кроме того, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Ни в УПФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз, ни в суд, истцом не представлено документов, подтверждающих ее занятость в течение полного рабочего дня в качестве ... и ... отдела .... Таким образом, в ходе судебного заседания не нашел своего доказательственного подтверждения факт работы Ялышевой в производстве, перечисленных в Списках № 1 и № 2 в указанный период в течение полного рабочего времени, документально не подтверждены характер и условия выполняемой работы. При указанных обстоятельствах, учитывая, что УПФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз не располагало необходимыми документами, подтверждающими право Ялышевой М.А. на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, отказ УПФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз в назначении Ялышевой М.А. пенсии по старости досрочно является законным, оснований для удовлетворения требований истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с <дата обезличена> не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований представителя истца Ялышевой ... - Немковой ... к ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз № <№> от <дата обезличена> г. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Мелеузовский районный суд РБ. Судья: Гизатуллина Д.У. Решение вступило в законную силу _______________ 2011 г. Копия верна: Председательствующий Гизатуллина Д.У. Секретарь суда: