Дело № 2-623/11

            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                                                                                                                     20 июня 2011 года.

Мелеузовский районный суд РБ в составе:

председательствующего Лялиной В.Н.,

истицы Баязитовой Г.Г.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ Валеевой М.В.,

при секретаре Кармаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баязитовой ... к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж ... деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ,

УСТАНОВИЛ:

Истица Баязитова Г.Г. обратилась в суд иском в обоснование которого указала следующее. 14.04.2011 года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было необоснованно отказано решением от 22.04.2011 года за <№> в связи с тем, что ею не выработан необходимый 25-летний стаж ... деятельности, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Не включен в льготный стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена>, при этом началом отпуска по уходу за ребенком является <дата обезличена>. Отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж ... деятельности, поскольку начался до 6 октября 1992 года, когда действовала ст. 167 КЗоТ РФ и постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», согласно которым отпуска по уходу за ребенком подлежали включению в общий и специальный стаж. Просит отменить решение УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в стаж ... деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить пенсию с момента обращения в УПФ. Просит также взыскать уплаченную ею госпошлину ... рублей.

В судебном заседании истица Баязитова Г.Г. поддержала исковые требования, пояснила, что на момент рождения ею ребенка <дата обезличена> действовала ст. 167 КЗоТ РФ, поэтому на нее распространяется действие данной статьи. Последующий закон, отменяющий действие ст. 167 КЗоТ РФ, к ней не применим. Просит отменить решение от 22.04.2011 года за <№>, включить в специальный стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена>, признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением к ответчику, с <дата обезличена>.

Представитель ГУ УПФ РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ Валеева М.В. исковые требования не признала, пояснила, что решение УПФ об отказе в назначении Баязитовой Г.Г. досрочной трудовой пенсии по старости вынесено законно и обоснованно, поскольку в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" оспариваемый период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. В стаж ... работы включена часть отпуска по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена>; оставшаяся часть отпуска с <дата обезличена> по <дата обезличена> в подсчет не включена, так как в это время в законы, на которые ссылается истица были внесены изменения. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

           Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, комиссией не был включен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 и п. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющих ... деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

До введения в действие Закона РФ от 25. 09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1992 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25. 09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу с 6 октября 1992 года) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы, в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения полутора или трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19, 55 ч.1 Конституции РФ, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с <дата обезличена> по <дата обезличена>. (01 год 4 месяца 26 дней) подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, если указанный период имел место до <дата обезличена>. Отпуск истицы начался с <дата обезличена>, то есть до <дата обезличена>.

Решением государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ от 22.04.2011 года за <№> Баязитовой Г.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по ее заявлению от 14.04.2011 года за <№>.

Общий стаж ... деятельности, засчитанный ответчиком, составил .... В стаж ... деятельности не засчитан период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (...), часть отпуска по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена> засчитана в специальный стаж (л.д. 22-24).

Из свидетельства о рождении <№> следует, что у истицы Баязитовой Г.Г. <дата обезличена> родился ребенок ФИО2 (л.д. 17).

Из справки отдела образования администрации муниципального района Мелелузовский район РБ <№> от 14.04.2011 года следует, что Баязитова Г.Г. находилась в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д. 20).

... стаж истицы Баязитовой Г.Г. подтверждается записями в ее трудовой книжке <№> (л.д. 5-16).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, часть отпуска по уходу за ребенком.

Суд считает несостоятельным ссылку ответчика на применение при исчислении льготного стажа истицы Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", который отменил включение в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

На момент обращения в ГУ-УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у истицы был необходимый стаж (более 25 лет) для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, куда входят, как периоды, включенные ответчиком - ..., так и период, во включении которого было необоснованно отказано - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (...).

Истицей выработан необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости - .... Следовательно, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РБ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.19).

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ с ответчика в пользу Баязитовой Г.Г. подлежит взысканию уплаченная ею при подаче иска госпошлина ... рублей (л.д.2).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Отменить решение государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ от 22.04.2011 года <№> в части отказа в назначении Баязитовой ... досрочной трудовой пенсии по старости за необоснованностью.

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Баязитовой ... период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ... время нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Признать за Баязитовой ... право на досрочную трудовую пенсию по старости с 14 апреля 2011 года.

            Взыскать с государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ в пользу Баязитовой ... госпошлину ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий В.Н.Лялина