Дело № 2-75/11 именем Российской Федерации. г. Мелеуз 3 июня 2011 года. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Хакимова А.Р. при секретаре Резновой А.В. с участием истицы Масагутовой В.Г. и ее представителя Виривской И.Х. представителя ответчика - администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район - Бирюковой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масагутовой В.Г. об оспаривании действий органа местного самоуправления и по встречному иску администрации городского поселения г. Мелеуз о выселении с предоставлением другого жилья и признания договора социального найма недействительным в части указания количества комнат и жилой площади, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Ёе семья в составе из 4-х человек с 1993 года стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 1997 году ей была предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: <адрес обезличен> в связи с ее работой .... С согласия работодателя она утеплила прихожую и переоборудовала ее в кухню, а кухню переоборудовала во вторую жилую комнату. В 2003 году статус служебной квартиры снят и квартира передана в муниципальную собственность. С ней в 2006 году заключен договор социального найма данной квартиры, состоящей из 2-ух жилых комнат. В настоящее время жилой дом, в которой находится ее квартира, признан подлежащим сносу. В связи со сносом ее с семьей выселяют из ее квартиры и предоставляют уже однокомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> С решением органа местного самоуправления она не согласна, поскольку проживает в двухкомнатной квартире и ее семье состоящей уже из 5 человек (ее дочь родила ребенка) должна быть предоставлена квартира тоже состоящей из 2-ух комнат. Ее соседи тоже переустроили однокомнатные квартиры в двухкомнатные и им администрация предоставила двухкомнатные квартиры. Считает решение органа местного самоуправления о предоставлении ее семье однокомнатной квартиры незаконным. Истица просит суд: - признать действия администрации незаконными о предоставлении ее семье однокомнатной квартиры по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> - признать помещение площадью 8,1 кв.м. общей площадью занимаемой ею квартиры и сохранить данную квартиру в переустроенном состоянии, - обязать администрацию предоставить ей и членам ее семьи квартиру, состоящую из двух комнат и площадью не менее 30,4 кв.м., - признать технический паспорт и свидетельство о регистрации права на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> не соответствующим фактическим обстоятельствам и СНиП 31-01-2003. Ответчик исковые требования не признал и обратился в суд со встречным иском о признании договора социального найма <№> недействительным в части указания количества 2-ух комнат и жилой площади, о выселении Масагутовой из занимаемой квартиры с предоставлением однокомнатной квартиры, мотивируя встречный иск тем, что истица самовольно переустроила свою однокомнатную квартиру в двухкомнатную квартиру; Истица занимает квартиру общей площадью 30,4 кв.м., а ей с семьей предоставляют однокомнатную квартиру даже большей площадью - 36,7 кв.м. Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. 2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства: Постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> квартира по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>, кВ. 2 признана служебной квартирой. Решением профкома и администрации ... <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> данная однокомнатная квартира предоставлена истице Масагутовой и членам ее семьи. (В данном постановлении и решении допущена ошибка в нумерации дома, что подтверждается ПЖРЭТ). Сторонами данная ошибка не оспаривается, стороны подтверждают, что действительно Масагутовой предоставили квартиру в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> Истице выдан ордер на данное служебное жилое помещение <№>АМ от <дата обезличена>, состоящее из одной жилой комнаты. В плане на жилое строение и в техническом паспорте от <дата обезличена> указано, что занимаемая истицей квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 12.2 кв.м., кухни площадью 10.1 кв.м. и сеней площадью 2.4 кв.м. Из ответов ООО Управляющая компания жилищного хозяйства» видно, что в 2003 году по заявлению Масагутовой силами ... выполнены работы по утеплению и расширению жилой площади занимаемой Масагутовой квартиры. Постановлением администрации муниципального района <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> с занимаемой Масагутовой квартиры снят статус служебной, и квартира передана в муниципальную собственность. <дата обезличена> администрация муниципального района <адрес обезличен> заключила с Масагутовой договор социального найма, согласно которого администрация передает Масагутовой и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование квартиру по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>, кВ. 2, состоящую из 2 (двух) жилых комнат общей жилой площадью 22,3 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается договором социального найма <№> от <дата обезличена>. Из технического паспорта занимаемой истицей квартиры от <дата обезличена> видно, что данная квартира имеет 2 (две) жилые комнаты площадью 12.2 и 10.1 кв.м. и кухню площадью 8.1 кв.м. При осмотре судом на месте (в порядке ст. 184 ГПК РФ) занимаемой Масагутовой квартиры видно, что данная квартира состоит их кухни и 2-ух жилых комнат, в которых находятся необходимые для постоянного проживания предметы мебели и обихода. Экспертным заключением ... установлено, что холодная веранда в 2003 году была утеплена и переоборудована в кухню, а бывшая кухня переоборудована в жилую комнату. Обследуемая квартира имеет жилую комнату площадью 12,2 кв.м. (при норме для общей комнаты не менее 12,0 кв.м. по СНиП 31-02-2001), вторую жилую комнату площадью 10,1 кв.м. (при норме для жилой (спальной) комнаты не менее 8,0 кв.м. по СНиП 31-02-2001), кухню площадью 8,1 кв.м. (при норме не менее 6,0 кв.м. по СНиП 31-02-2001). Переоборудованные помещения соответствуют требованиям эксплуатационной надежности и дальнейшей надежной эксплуатации. Таким образом, суд приходит к выводу, что семья истицы Масагутовой в настоящее время занимает квартиру, состоящую из двух жилых комнат и кухни. Заключением межведомственной комиссии от <дата обезличена>, утвержденным постановлением администрации <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена>, жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского поселения <адрес обезличен> от <дата обезличена> от <№> решено расторгнуть договоры социального найма с гражданами, проживающими в домах, подлежащих сносу с предоставлением благоустроенных жилых помещений в домах в <адрес обезличен> Администрация уведомила Масагутову о расторжении договора социального найма <№> на занимаемое ею квартиру с переселением в однокомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> Из технического паспорта квартиры по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, следует, что данная квартира общей площадью 36,7 кв.м. состоит из одной жилой комнаты площадью 19,8 кв.м. Решение ответчика о выселении семьи истицы из двухкомнатной квартиры в однокомнатную квартиру, хоть и большей по площади ныне занимаемой, суд не может признать законным и обоснованным по следующим основаниям. Занимаемая Истицей квартира состоит их 2-ух жилых комнат общей жилой площадью 22,3 кв.м. Предоставляемая ответчиком семье Масагутовой квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 19,8 кв.м. В силу ст. 89 ЖК РФ предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся (Определение Верховного Суда РФ от 09.02.2010 года № 83-В09-11, Определение Верховного Суда РФ от 22.06.2010 N 69-В10-8). Общая площадь предоставляемого жилого помещения больше площади ранее занимаемого, правового значения не имеет, поскольку существенное уменьшение жилой площади и количества комнат за счет увеличения площади вспомогательных помещений в предоставляемой квартире ухудшает жилищные условия истца (Определение Верховного Суда РФ от 05.10.2010 N 8-В10-11). Кроме того, суд учитывает, что семья истицы, занимающая две жилые комнаты, состоит из 5 разнополых лиц, что подтверждается справкой ООО «УКЖХ» от <дата обезличена>. В соответствии с частью 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Указанная норма права предусматривает обязанность учитывать законные интересы граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. (Определение Верховного Суда РФ от 19.04.2011 N 8-Впр11-4) Из материалов дела видно, что занимаемая Истицей и членами ее семьи жилая площадь составляет 22,1 кв. метра, состоит из двух жилых комнат, тогда как предоставляемая им в связи со сносом дома квартира состоит из одной комнаты. Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что супруги Масагутовы с детьми разного пола проживают в разных комнатах. Переселение семьи истицы в квартиру, состоящую из одной комнаты, в данном случае существенно нарушает их жилищные права и является нарушением норм действующего законодательства, Таким образом, Масагутовой в силу ст. 89 ЖК РФ должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат. Суд также учитывает, что семьям ФИО12, Мухаметовых, ФИО13, занимавших аналогичные квартиры в данном доме, предоставлены двухкомнатные квартиры, что подтверждается списками предоставляемых квартир. Довод, что истица самовольно переоборудовала однокомнатную в двухкомнатную, не может являться основанием для отказа в иске Масагутовой по следующим основаниям. Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно ст. 29 ч.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Из экспертного заключения ... следует, что переустроенное истицей занимаемое ею жилое помещение соответствует требованиям СНиП и эксплуатационной надежности. При таких обстоятельствах исковые требования Масагутовой о предоставлении ее семье квартиры, состоящей из двух комнат, подлежат удовлетворению, а встречное исковое требование администрации городского поселения <адрес обезличен> о выселении Масагутовой в однокомнатную квартиру удовлетворению не подлежит. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Не подлежит удовлетворению встречное исковое требование администрации о признании договора социального найма <№> недействительным в части указания количества комнат и жилой площади, поскольку указанная в договоре характеристика квартиры подтверждается заключением экспертизы, технически паспортом от 2010 года, осмотром на месте квартиры. Заключение строительной экспертизы позволяет суду в силу ст. 29 ЖК РФ сохранить занимаемую истицей квартиру в переустроенном состоянии. Кроме того, по мнению суда, администрацией пропущен срок исковой давности о признании договора социального найма <№> от <дата обезличена>. Исковые требования Масагутовой о признании технического паспорта и свидетельства о регистрации права на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> не соответствующим фактическим обстоятельствам не подлежат удовлетворению, поскольку истицей не представлены доказательства в обоснование своих требований. Руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконными действия администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> о предоставлении Масагутовой ФИО14 и членам ее семьи однокомнатной квартиры по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> Признать квартиру по адресу: <адрес обезличен>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес обезличен>, кВ. 2, состоящую из жилой комнаты площадью 12,2 кв.м., второй жилой комнаты площадью 10,1 кв.м., кухни площадью 8,1 кв.м., и сохранить данную квартиру в переустроенном состоянии. Обязать администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> предоставить в связи со сносом дома Масагутовой ФИО15 и членам ее семьи - Масагутову ФИО16, Масагутову ФИО17, Сайфутдиновой ФИО18, Сайфутдиновой ФИО19 - квартиру, состоящую из двух жилых комнат, и общей площадью не менее 30,4 кв.м. В удовлетворении встречных исковых требований администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> о признании договора социального найма <№> от <дата обезличена> недействительным в части указания количества двух комнат и жилой площади, о выселении Масагутовой В.Г. и членов ее семьи из занимаемой ими квартиры по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен> с предоставлением однокомнатной квартиры по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, отказать. В удовлетворении исковых требований Масагутовой В.Г. о признании технического паспорта и свидетельства о регистрации права на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> не соответствующим фактическим обстоятельствам, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: А.Р.Хакимов