Дело № 2-730/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 30 июня 2011 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абубакировой Р.Р. при секретаре Сусловой Л.В. с участием представителя истца старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Мансурова А.А., представителя ответчика администрации сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ Каримова А.Д., представителя третьего лица - Мелеузовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Панфиловой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды, УСТАНОВИЛ: Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что 10 июня 2011 г. Мелеузовской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Мелеузовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ проведена проверка по соблюдению законодательства об охране окружающей природной среды на территории Аптраковского сельсовета муниципального района Мелеузовский район РБ. В ходе проверки выявлено, что восточнее <адрес обезличен> в двух заброшенных силосных ямах на почве размещены отходы производства и потребления (отходы IV класса опасности) и навоз (отходы V класса опасности) объемом около 56 куб.м. На территории <адрес обезличен> за заброшенной фермой и на ферме между коровниками на почве размещены навоз (отходы V класса опасности) и отходы производства и потребления (отходы IV класса опасности) на площади около 1000 кв.м. Администрация сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ не принимает эффективных мер по надлежащему содержанию собственной территории, своевременному вывозу мусора и твердых бытовых отходов, что наносит вред окружающей природной среде и затрагивает интересы как Российской Федерации в целом, так и интересы неопределенного круга лиц. Просил признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ, выразившееся в непринятии мер по предотвращению несанкционированного размещения отходов и очистке территории от мусора, обязать администрацию сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ устранить указанное нарушение закона и очистить территорию от отходов производства и потребления. В судебном заседании старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Мансуров А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель администрации сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ Каримов А.Д. требования прокурора признал в полном объеме. Суду пояснил, что в настоящее время нарушения природоохранного законодательства устраняются. Представитель Мелеузовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Панфилова Т.Л. поддержала требования прокурора. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должны осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды. После окончания эксплуатации объектов указанные лица обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий загрязнения. Судом установлено, что на землях Аптраковского сельсовета муниципального района Мелеузовский район РБ, восточнее <адрес обезличен> в двух заброшенных силосных ямах на почве размещены отходы производства и потребления (отходы IV класса опасности) и навоз (отходы V класса опасности) объемом около 56 куб.м.; в <адрес обезличен> за заброшенной фермой и на ферме между коровниками на почве размещены навоз (отходы V класса опасности) и отходы производства и потребления (отходы IV класса опасности) на площади около 1000 кв.м. Данный факт подтверждается справкой Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ от 10 июня 2011 г. и ответчиком не оспаривается. Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования прокурора. Признание исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и принято судом. При указанных обстоятельствах, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу ст. 173 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ, выразившееся в непринятии мер по предотвращению несанкционированного размещения отходов и мер по очистке от мусора на территории восточнее <адрес обезличен> и в <адрес обезличен>. Обязать администрацию сельского поселения Аптраковский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ очистить территорию восточнее <адрес обезличен> и в <адрес обезличен> от отходов производства и потребления. Об исполнении настоящего решения должно быть сообщено в суд и Мелеузовскому межрайонному прокурору не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий судья: Р.Р. Абубакирова. ... ... ... ...