Дело № 2-823/11

            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                                                                                                                     19 июля 2011 года.

Мелеузовский районный суд РБ в составе:

председательствующего Лялиной В.Н.,

истицы Сергеевой О.Ф.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ Валеевой Д.А.,

при секретаре Кармаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой ... к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж ... деятельности периода учебы в высшем учебном заведении, назначении пенсии по старости с момента обращения в УПФ,

УСТАНОВИЛ:

Истица Сергеева О.Ф. обратилась в суд иском, в обоснование которого указала следующее. 11.01.2011 года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было необоснованно отказано решением от <дата обезличена> за <№> и изменениями за <№>/Д от <дата обезличена> связи с тем, что ею не выработан необходимый 25-летний стаж ... деятельности, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Не включен в льготный стаж работы период учебы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ... институте. Данный период учебы подлежит включению в стаж работы согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397. Просит отменить решение УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в стаж ... деятельности период учебы в институте, назначить пенсию с момента обращения в УПФ.

В судебном заседании истица Сергеева О.Ф. поддержала исковые требования, пояснила, что с решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии не согласна, годы учебы на дневном отделении в ... институте с <дата обезличена> по <дата обезличена> год должны засчитываться в ... стаж согласно Положения о порядке начисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, так как до учебы она работала в ..., после учебы вновь вернулась в .... Ей было засчитано 21 год 5 месяцев 17 дней, что соответствует 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии.

Представитель ГУ УПФ РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ Валеева Д.А. исковые требования не признала, пояснила, что решение УПФ об отказе в назначении Сергеевой О.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости вынесено законно и обоснованно, поскольку на момент вступления в силу ФЗ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 21.12.2001 года постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года не применялось на территории РФ. В период действия постановления от 17.12.1959 года пункт 2 применялся только во взаимосвязи с пунктом 4, согласно которого засчитывалось в стаж работы по специальности только при условии, если отработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Следовательно, спорные периоды могли быть засчитаны в специальный стаж только при условии, что истицей было бы отработано 16 лет 8 месяцев на дату отмены постановления, т.е. на 22.09.1993 года.

           Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, комиссией не был включен период учебы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ... институте (л.д. 11, 12).

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 и п. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от <дата обезличена> трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющих ... деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 в стаж работы ... работников просвещения засчитывается время обучения в ... учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала ... деятельность.

Трудовой книжкой истицы Сергеевой О.Ф. подтверждается, что до поступления в высшее учебное заведение она работала ..., после обучения также продолжила работать ... (л.д. 7-9).

Период учебы истицы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, так как до учебы и после нее, истица Сергеева О.Ф. непосредственно занималась ... деятельностью.

При этом период учебы засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях и должностях, работа в которых давала работникам ... право на пенсию за выслугу лет.

В данном случае это требование соблюдено. Из необходимого (25 лет) стажа ... деятельности 21 год 5 месяцев 17 дней - составляет работа истца в должностях, предусмотренных «Списком должностей…», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781. (л.д.7-10).

Из постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Решением государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ от <дата обезличена> за <№> Сергеевой О.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по ее заявлению от <дата обезличена> за <№>.

Общий стаж ... деятельности, засчитанный ответчиком, составил 21 год 5 месяцев 17 дней.

В стаж ... деятельности не засчитан период с <дата обезличена> по <дата обезличена> - 4 года 10 месяцев (л.д. 11).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период учебы в институте по дневной форме обучения. Время учебы на дневном отделении ... подтверждается дипломом и трудовой книжкой истицы.

На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у истицы был необходимый стаж (более 25 лет) для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, куда входят, как периоды, включенные ответчиком - 21 год 5 месяцев 17 дней, так и период, во включении которого было необоснованно отказано - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (4 год 10 месяцев).

Истицей выработан необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости - 26 лет 3 месяца 17 дней. Следовательно, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РБ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.19).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№> с изменениями внесенными решением <№> <дата обезличена> об отказе в назначении Сергеевой ... досрочной трудовой пенсии по старости за необоснованностью.

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период учебы в ... институте (4 года 10 месяцев).

Признать за Сергеевой ... право на досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий В.Н.Лялина