Дело № 2-871/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 августа 2011 года г. Мелеуз Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галиева В.А., при секретаре судебного заседания Бадриевой Р.Ш., с участием представителя заинтересованного лица - заместителя руководителя Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Саляхова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению по заявлению Шаймухаметова ... о признании действий (бездействия) руководителя Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан, выразившихся в создании препятствий к осуществлению прав и свобод, гарантированных ему как гражданину Конституцией РФ, незаконным и возложении на должностное лицо обязанности устранить допущенное нарушение прав и свобод, у с т а н о в и л : Осужденный Шаймухаметов, отбывающий лишение свободы, обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что 14 апреля 2011 года он обратился с ходатайством к начальнику Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по РБ Нургалиеву об ознакомлении с материалами проверки по заявлению ФИО6 от 20 сентября 2010 года о привлечении его к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 129 УК РФ. 25 апреля 2011 года аналогичное ходатайство им было направлено повторно. Однако до настоящего времени какого-либо адекватного ответа на свои обращения он не получил, чем нарушены его права и свободы, гарантированные ему Конституцией РФ. Просит признать бездействия начальника Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по РБ Нургалиева незаконными и обязать его устранить допущенное нарушение прав в полном объеме, разрешив поданные им обращения. Шаймухаметов, отбывающий наказание в виде лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о чем свидетельствует его расписка. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Представитель заинтересованного лица Саляхов удовлетворению требований Шаймухаметова возражал, просил признать заявление необоснованным, поскольку изложенные в жалобе доводы своего подтверждения не нашли. Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, материалы проверки по заявлению адвоката Кашапова, суд приходит к следующему. В соответствии с частью первой ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. По смыслу главы 25 ГПК РФ к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. В соответствии с частью третьей ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. Как следует из представленных материалов проверки № 1879 ПР-10, и установлено судом, по результатам проведенной проверки по заявлению ФИО6 следователем Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по РБ Мухамеджановым от 26 сентября 2010 года в возбуждении уголовного дела в отношении Шаймухаметова отказано в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 24 УПК РФ. О принятом решении ФИО6 и Шаймухаметов уведомлены, копия постановления была направлена им в тот же день. 25 апреля 2011 года на имя руководителя следственного органа Нургалиева от осужденного Шаймухаметова поступило ходатайство об ознакомлении с вышеуказанными материалами проверки. Письмом от 30 апреля 2011 года (исх. № 480-241-1879-10) заместителя руководителя следственного органа Детинина дан полный и мотивированный ответ Шаймухаметову, в котором осужденному разъяснено его право ознакомиться с материалами проверки в помещении следственного органа через представителя по доверенности либо адвоката. На повторное аналогичное ходатайство осужденного Шаймухаметова, поступившее в Мелеузовский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по РБ 03 мая 2011 года, в установленный законом срок 25 мая 2011 года заместителем руководителя Детининым был дан Шаймухаметову повторный ответ разъяснительного характера. Указанные обстоятельства подтверждаются также имеющейся в материалах гражданского дела копией книги учета исходящей корреспонденции. Таким образом, на все обращения осужденного Шаймухаметова должностными лицами Мелеузовского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ были даны мотивированные и исчерпывающие ответы. Нарушений положений глав 3 - 6 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного Комитета РФ» от 19 сентября 2007 года № 17, при рассмотрении обращений Шаймухаметова должностными лицами не допущено. Из материалов дела не следует, что должностным лицом Нургалиевым совершены действия, нарушающие права и законные интересы Шаймухаметова, поскольку то обстоятельство, что о принятых решениях ему как заявителю не сообщалось, а его обращения остаются без ответа, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. В связи с чем доводы заявителя о том, что действиями руководителя следственного органа Нургалиева нарушены его права и законные интересы, суд находит несостоятельными. Учитывая, что на день рассмотрения гражданского дела по заявлению Шаймухаметова и принятия по нему решения оснований утверждать о наличии нарушения его прав и свобод и необходимости в связи с этим возложения на должностное лицо обязанности по устранению таких нарушений у суда не имеется, суд в соответствии с частью четвертой ст. 258 ГПК РФ считает заявление неподлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 193 - 199, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении заявления Шаймухаметова ... о признании действий (бездействия) руководителя Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан, выразившихся в создании препятствий к осуществлению прав и свобод, гарантированных ему как гражданину Конституцией РФ, незаконным и возложении на должностное лицо обязанности устранить допущенное нарушение прав и свобод отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий В.А. Галиев