Дело № 2-928/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года                                                                                                     г. Мелеуз                                                                                                                                                                                           

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего Абдуллина Р.Р.,

с участием истца Тимербулатова Р.А.,

представителей ответчика государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Байгильдиной Р.С. - действующей по доверенности № 4162 от 29.07.2011г., Ахметдиновой З.А. - действующей по доверенности № 4928 от 13.09.2011 года,

при секретаре судебного заседания Мурдашевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимербулатова ... к государственному учреждению - Управление пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ о признании решения Управления Пенсионного фонда об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии от 05.08.2011 года необоснованным и обязании зачета в специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на его обращение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ-УПФ РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз, получен отказ по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. Считает, что ему незаконно не зачтены в специальный стаж следующие периоды работ на должности кочегара котельной (на угле) в колхозе им. Чкалова (позднее - переименован в колхоз им. Гафури) Мелеузовского района РБ с 15.07.1972 г. по 31.12.1972 года - 5 месяцев 16 дней; кочегаром в котельной (на угле) в колхозе им. М. Гафури Мелеузовского района РБ с 15.07.1982 года по 14.07.1993 года - 11 лет 0 месяцев 0 дней.

Истец просит признать решение ГУ-УПФ РФ за <№> от 05 августа 2011 года об отказе в установлении досрочной пенсии необоснованным, обязать зачесть в специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда по списку №2 (согласно абз.2 подпункт 2 пункт 1 ст.27 Закона №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») работу кочегаром котельной (на угле) в 1972 году, а также с 1982 года по 1993 год, т.е. 12 лет, обязать государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию на основании обращения с заявлением о назначении пенсии со дня обращения - 25 июля 2011 года.

В судебном заседании истец Тимербулатов Р.А. поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФ РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Байгильдина Р.С. исковые требования не признала, пояснила, что у истца отсутствуют документальные сведения, необходимые для назначения ему досрочной трудовой пенсии. Также по документам не видно с каким именно топливом работал Тимербулатов Р.А.

Свидетель ФИО1 показала, что с 1986 по 1993 годы работала в колхозе им. Чкалова (позднее - им.М. Гафури) сначала секретарем, а потом председателем, истец Тимербулатов Р.А. работал кочегаром, топил каменным углем в периоды с 08 сентября по 15 мая каждого года в отопительный сезон, однако, подтверждающих документов нет, так как накладные хранятся 3 года.

Свидетель ФИО2 показал, что с 1982 по 1988 годы работал в колхозе им. Чкалова (позднее - им. М.Гафури) бригадиром, а истец Тимербулатов Р.А. - кочегаром, топил углем.

Свидетель ФИО3 показал, что с 1973 по 1992 годы работал механиком, затем - управляющим в бригаде, а истец Тимербулатов Р.А. - кочегаром в отопительный сезон.

            Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

            В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

            В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 (один) год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

            В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991 года № 10).

            При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта ( далее Список № 2 от 22.08.1956 г. № 1173).

           Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 право на пенсию на льготных условиях имели кочегары производственных котельных и производственных печей, машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных, мастера, старшие мастера и начальники смен котельных.

           Согласно Списку №2 от 26.01.1991 года № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Решением государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе РБ и г. Мелеуз от 05 августа 2011 года <№> Тимербулатову Р.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указано, что не засчитаны в стаж работы периоды времени с 15.07.1972 по 31.12.1972 г., с 15.07.1982 по 14.07.1993 г., в связи с тем, что не представлены документы в подтверждение факта и периодов занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных позицией 23200000 код 13786 раздела ХХХIII Списка № 2 (работы на угле и сланце и периодов начала и окончания отопительных сезонов).

Согласно записи в трудовой книжке, Тимербулатов Р.А. в 1972 году, а также с 1982 по 1993 годы работал в колхозе им. Чкалова кочегаром.

Из справки <№> от 20.03.2009 года, выданной правлением СПК им М Гафури Мелеузовского района РБ, следует, что Тимербулатов Р.А. с 1972 по 1973 г.г. работал в данном хозяйстве кочегаром котельной (основание - лицевые счета за 1972,1973 г.г.), с 1982 по 1993 г.г. - кочегар посезонно и комбайнер (основание - распоряжение 105 а от 08.09.1982 г. ежегодно).

Согласно справке <№> от 20.03.2009 года, Тимербулатов Р.А. был принят в колхоз им. Чкалова с 01.12.1968 года в качестве разнорабочего, с 20.07.1972 года переведен кочегаром котельной бригады «Каран» на твердом топливе (протокол <№>) по 14.02.1973 г. (протокол <№>), с 01.01.1982 года переведен кочегаром котельной бригады «Каран» на твердом топливе (протокол <№>) по 31.04.1993 г (протокол <№>).

Из справки <№> от 20.03.2009 года следует, что колхоз им. Чкалова присоединен к колхозу им. М. Гафури на основании протокола <№> от 24.11.1975 года, образован колхоз им. М. Гафури, а в 1999 году - СПК им. М. Гафури.

На балансе основных средств СПК им М. Гафури находилась котельная при клубе бригады 4 «Каран» и 2-х квартирные жилые дома, которые обслуживались от котельной при клубе, работающем на твердом топливе ( каменный уголь) посезонно до газификации данного населенного пункта, что подтверждается справкой <№> от 20.03.2009 года, выданной правлением СПК им М Гафури Мелеузовского района РБ.

Согласно справке <№> от 24.02.2011 года, выданной администрацией сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ, Тимербулатов Р.А. работал кочегаром в котельной д Каран, принадлежащей СПК им. М. Гафури, который отапливался твердым топливом (углем).

Из справки филиала ОАО «Газ-Сервис» РБ «Мелеузгаз» <№> от 13.04.2011 года следует, что в СДК д. Каран первичный пуск газа произведен по наряду <№> от 02.12.2004 года.

Газификация жилых домов <№> по ул. Тулпара в д. Каран производилась 12.10.1999 года, согласно справке <№> от 09.06.2011 г.

Из справки <№> от 2.08.2011 г. следует, что котельная бригада Каран приобретала уголь в Мелеузовском филиале ГУП «Баштопсбыт для отопления зданий (СДК, библиотека) и двух жилых домов с 1975 по 1993 г.г.

Согласно справки, выданной директором ГУП «Баштопсбыт» ФИО4 <№> от 08 сентября 2011 г. документы на отпуск угля с 1975 года по 1993 год Мелеузовскому сельсовету не сохранились, основной вид деятельности Мелеузовского филиала ГУП «Баштопсбыт» «Оптовая продажа твердым топливом» ОКВЭД 51.51.1 (приложение 51.51.1. - оптовая торговля твердым топливом).

На момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, Тимербулатовым Р.А. был выработан необходимый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РБ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.19).

Таким образом, вышеизложенные доказательства, исследованные в судебном заседании, в своей совокупности дают суду основание считать установленным, что период работы истца кочегаром котельной (на угле) в колхозе им. Чкалова Мелеузовского района РБ с 15.07.1972 г по 31.12.1972 г. - 5 месяцев 16 дней и кочегаром в котельной (на угле) в колхозе им. М. Гафури Мелеузовского района РБ с 15.07.1982 года по 14.07.1993 года - 11 лет - дает право для назначения Тимербулатову Р.А. досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку этот период его работы в части наименования производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях соответствует требованиям вышеприведенных правовых актов, предусматривающих такое право.

Несмотря на содержащееся в ч.3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ) требование, в соответствии с которым характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей, установленные обстоятельства дела позволяют суду признать в качестве допустимых доказательств вышеприведенные показания свидетелей, поскольку им судом дана надлежащая оценка в совокупности со всеми другими доказательствами по делу.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент первоначального обращения 25 июля 2011 года в ГУ - УПФ РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Тимербулатов Р.А. имел право на досрочную трудовую пенсию, поскольку при возрасте 56 лет необходимо наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, а специальный трудовой стаж Тимербулатова Р.А. в совокупности со специальным стажем, признанным пенсионным органом, превышает 10 лет. Однако истец на момент обращения в пенсионный орган не располагал необходимыми документами, подтверждающими это право, и поэтому не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, вследствие чего требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента его первоначального обращения за ее назначением подлежит удовлетворению.

Таким образом, исковые требования Тимербулатова Р.А. о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Тимербулатова ... удовлетворить.

Решение государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от 05 августа 2011 года <№> об отказе в установлении пенсии Тимербулатову Р.А. признать незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз засчитать в специальный стаж периоды работы Тимербулатова Р.А. с вредными и тяжелыми условиями труда по списку № 2 работу кочегаром котельной (на угле) периоды с 15.07.1972 г. по 31.12.1972 г., т.е. 5 месяцев 16 дней и с 15.07.1982 г. по 14.07.1993 г., т.е. 11 лет, всего 11 лет 5 месяцев 16 дней.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз назначить Тимербулатову ... досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз с 25 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                          Р.Р. Абдуллин