РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз                                                                                                       29 августа 2011 года.

        Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Фроловой Т.Е.,

при секретаре Сычковой Н.Г.,

с участием истца Кульчурина Р.Р.,

представителя ответчика Рябовой Э.Ф.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кульчурина ... к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ о признании права на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кульчурин Р.Р. обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав его тем, что 21.09.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 27.09.2010 года комиссия государственного учреждения -управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ (далее - УПФР) вынесла решение <№>, которым отказало ему в назначении досрочной пенсии. Отработав 10 мес. он повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, но 01.08.2011 года ему повторно было отказано в назначении пенсии. В связи с изложенным просит признать незаконными решения УПФР от 27.09.2010 г. <№> и от 01.08.2011 года <№> об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости; признать за ним право на назначение льготной трудовой пенсии как лицу, в течении 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включив в трудовой стаж время службы в армии. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 21 сентября 2010 года.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ (далее УПФР) Рябова Э.Ф. иск не признала и пояснила, что периоды службы в армии не могут быть засчитаны по причине того, что по состоянию на 31.12.2001 года (на момент вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») Постановление № 1397 от 17.12.1959 года, которое указывало на включение службы в армии в педагогический стаж, дающий право на пенсию, не применялось на территории РФ в соответствии с постановлением № 953 от 22.09.1993 года. Считает применение Постановление <№> от 1959 года при определении права на досрочную пенсию, противоречит действующему пенсионному законодательству, причем период службы в армии может быть включен в специальный стаж только при условии, если этому периоду предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. Считает, что на момент отмены действий Положения от 17.12.1959 года, то есть на 22.09.1993 года, истцом не выработан требуемый стаж- не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии педагогического стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так в ходе судебного заседания достоверно установлено, что согласно решений от 27.09.2010 г. <№> и от 01.08.2011 года <№> об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, вынесенному УПФР, Кульчурину Р.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он не выработал стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях, требуемый для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (25 лет). В решении указано, что не засчитан в педагогический стаж период деятельности с 21.10.1981 г. по 11.11.1983 года в связи с тем, что в данный период времени Кульчурин Р.Р. не был занят педагогической деятельностью, так как проходил службу в вооруженных силах,

Согласно Военного билета <№>, Кульчурин Р.Р. проходил службу в вооруженных силах с 21.10.1981 г. по 11.11.1983 год.

После прихода из армии он 25.10.1984 г. по 31.07.1985 г. работал ..., а 01.08.1985 г. был принят в качестве .... Указанное учреждение неоднократно меняла организационно-правовую форму, истец увольнялся и принимался в порядке перевода во вновь организованные учреждения на должность тренера- преподавателя. С 30.06.2006 года истец работает учителем .... Указанное объективно подтверждается записями в трудовой книжке, военным билетом <№> и справкой Военного комиссариата от 06.10.2010 года <№> о времени прохождения военной службы.

В соответствии со ст.55 Закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1ст. 17, статей 18 и 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период, когда истец служил в армии с 21.10.1981 г. по 11.11.1983 г., действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно п.1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу п.4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что Кульчурин Р.Р. по состоянию на 01.01.2001 г. выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, суд приходит к выводу, что период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При решении вопроса с какого времени должна быть назначена пенсии, суд руководствуется следующим.

Как было разъяснено впостановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). При этом в случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Как достоверно было установлено в ходе судебного заседания, 21 сентября 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. На тот период истцом были представлены документы, подтверждающие его службу в армии.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о назначении ему пенсии по старости надлежит удовлетворить с момента его первоначального обращения за указанной пенсией, т.е. с 21 сентября 2010 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Кульчурина ... к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ о признании права на льготную пенсию, удовлетворить в полном объеме.

          Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от 27.09.2010 года за <№> и 01.08.2011 года <№> в назначении Кульчурину Р.Р. досрочной трудовой пенсии по старости.

           Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ засчитать в специальный стаж работы период службы в вооруженных силах с 21.10.1981 г. по 11.11.1983 год.

         Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе назначить Кульчурину Р.Р. досрочную пенсию по старости с момента подачи его заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ, то есть с 21 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                   ...

...

...