Дело № 2-1138/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                         17 октября 2011 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абубакировой Р.Р.

при секретаре Сусловой Л.В.

с участием истца Байгильдиной Ф.К.,

представителя Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ Миннибаева Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байгильдиной ... к администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании права собственности на садовый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Байгильдина Ф.К. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое обосновала тем, что на основании решения Мелеузовского районного Совета народных депутатов БАССР от 25 октября 1991 г. <№> пользуется садовым земельным участком <№> в районе <адрес обезличен> в садовом товариществе «...». В течение 18 лет своевременно вносила ежегодные членские взносы, ухаживала за участком. 15 июля 2010 г. купила у соседа участок <№>. По этой причине получила отказ в однократном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка <№>. Просила признать за ней право собственности на земельный участок кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: г. Мелеуз, садовое товарищество «...», участок <№>.

В судебном заседании Байгильдина Ф.К. поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что ранее не приобретала бесплатно земельные участки под сад или огород. Имеет в собственности садовый земельный участок, который приобрела по договору купли-продажи за ... рублей. Садовый участок <№> в садовом товариществе «...» выделялся ей через Кирпичный завод, на котором она работала. Пользуется участком с 1991 года, загородила его, сажает картофель. Общая площадь садовых земельных участков, находящихся в ее пользовании, не превышает ... кв.м.

Представитель администрации муниципального района Мелеузовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражает удовлетворению исковых требований, о чем представил суду отзыв от 17 октября 2011 г. <№>.

Представитель Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ Минибаев Р.З.суду пояснил, что не возражает удовлетворению исковых требований Байгильдиной Ф.К., являющейся членом садоводческого товарищества «...» с 1991 года. При выделении садовых участков ранее какие-либо документы не выдавались. Садовый участок <№> получен Байгильдиной Ф.К. через Кирпичный завод. В 2010 году на Байгильдину Ф.К. переоформлен участок <№> в том же садовом обществе. Указанный земельный участок <№> Байгильдина Ф.К. приобрела по договору купли-продажи.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2010 г.

Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного закона (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) п. 2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 15 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, составляют для ведения садоводства - от 0,04 га до 0,15 га.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ, от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к предоставляемому документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.

Свидетельством серии ... <№>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что Совет горрайобщества садоводов является действующим юридическим лицом и зарегистрирован за государственным регистрационным номером <№>

Из Устава Совета горрайобщества садоводов, принятого 19 января 1996 г. и зарегистрированного постановлением администрации г. Мелеуза от 12 апреля 1996 г. за <№>, следует, что городское, районное общество садоводов является массовой общественной организацией, объединяющей в своем составе на добровольной основе садоводческие товарищества, расположенные на территории города, района. Членом общества садоводов может быть каждый гражданин, достигший 18-летнего возраста, получивший земельный участок на его территории. Право на земельный участок удостоверяется представительными органами местного самоуправления, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах с последующей выдачей соответствующего свидетельства.

Решением исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов Башкирской АССР от 25 октября 1991 г. <№> был отведен земельный участок площадью ... га под коллективные сады и огороды предприятиям, организация, учреждениям городов Салават и Мелеуз согласно приложению. В приложении указан Кирпичный завод.

Согласно трудовой книжке ... <№> Байгильдина Ф.К. работала на Кирпичном заводе в период с <дата обезличена> г. по <дата обезличена>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 09 августа 2011 г. <№> по адресу: г. Мелеуз, садовое товарищество «..., участок <№> имеется земельный участок с кадастровым номером <№> площадью ... кв.м.

Согласно заключению Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеуз от 17 октября 2011 г. <№> Байгильдина Ф.К. имеет садовый участок <№> в садоводческом товариществе «...». Земельный массив выделен решением райсовета от 25 октября 1991 г. <№> под коллективные сады.

Членство Байгильдиной Ф.К. в садовом товариществе «...» подтверждается членской книжкой <№>, согласно которой она была принята в члены указанного садового товарищества на основании решения от 25 октября 1991 г. <№> и ей был выделен садовый участок <№>.

Из справки Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеуз следует, что Байгильдина Ф.К. числится в списках садоводческого товарищества «...», участок <№>, задолженности по членским взносам не имеет.

Из уведомления Управления Федеральной регистрационной службы по РБ от 26 сентября 2011 г. <№> следует, что права на земельный участок кадастровый номер <№> по адресу: Мелеузовский район, садовое товарищество «...», участок <№> в Едином государственном реестре прав не зарегистрированы.

В судебном заседании представитель Совета горрайобщества садоводов Минибаев Р.З. подтвердил, что Байгильдина Ф.К. является членом общества садоводов с 1991 года. Садовый участок <№> расположен в садовом товариществе «...» и был выделен Байгильдиной Ф.К. на основании решения исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов Башкирской АССР от 25 октября 1991 г. <№>.

Исходя из вышеприведенных доказательств, суд находит установленным факт предоставления Байгильдиной Ф.К. земельного участка <№> под сад-огород на территории садового товарищества «...» на основании решения исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов Башкирской АССР от 25 октября 1991 г. <№>.

Каких-либо правоустанавливающих документов на землю у Байгильдиной Ф.К. не имеется, поскольку ранее существовал порядок, в соответствии с которым не предусматривалась выдача члену садоводческого товарищества специального документа, удостоверяющего его права на садовый земельный участок. Однако спорный земельный участок занят Байгильдиной Ф.К. не самовольно, а предоставлен через Кирпичный завод в садоводческом товариществе «Рябинушка» под сад-огород. Отвод земельного участка оформлен решением исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов Башкирской АССР от 25 октября 1991 г. <№>. Следовательно, пользование садовым участком осуществляется Байгильдиной Ф.К. правомерно. Факты о том, что к Байгильдиной Ф.К. принимались какие-либо меры для освобождения ею земельного участка, судом не установлены.

Из ответа администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 05 сентября 2011 г. <№> следует, что Байгильдиной Ф.К. отказано в бесплатном однократном предоставлении в собственность садового земельного участка в связи с наличием у нее на праве собственности земельного участка под садоводство.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16 августа 2011 г. <№> за Байгильдиной Ф.К. зарегистрировано право собственности на земельный участок для ведения садоводства по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое товарищество «...», участок <№>

Как установлено судом, указанный земельный участок <№> площадью ... кв.м приобретен Байгильдиной Ф.К. по договору купли-продажи от 15 июля 2010 г. за ... рублей, то есть по возмездной сделке. Таким образом, Байгильдиной Ф.К. не может быть отказано в однократном бесплатном предоставлении садового земельного участка.

Основания, при наличии которых спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, судом не установлены.

Общая площадь, находящихся в пользовании Байгильдиной Ф.К. земельных участков, не превышает ... кв.м.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности.

При вышеуказанных обстоятельствах суд находит исковые требования Байгильдиной Ф.К. обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Байгильдиной ... право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью ... кв.м, расположенный по адресу: Мелеузовский район, садовое товарищество «...», участок <№>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий судья:                Р.Р. Абубакирова.

...

...

...

...