решение № 2-987/2011 по иску Кутлугильдиных к администрации МР Мелеузовский район



№ 2-987/11                                               

                               РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                     12 октября 2011 года                              

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Фроловой Т.Е.,

при секретаре Сычковой Н.Г.,

истицы Кутлугильдиной О.Ю.,

представителя ответчика Дмитриевой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутлугильдиной ..., Кутлугильдина ... к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Кутлугильдина О.Ю. и Кутлугильдин Э.Х. обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании незаконным и необоснованным решений ответчика об отказе в признании нуждающимися в жилом помещении и во включении их в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. При этом истцы указали, что 07.07.2011 года они обратились к ответчику с заявлением о признании их молодой семьи нуждающимися в жилом помещении, указав, что Кутлугильдина О. является собственником ... доли в квартире по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью ... кв. м. По указанному адресу проживают ее мать, отец, она с мужем и с ребенком, всего 5 человек, поэтом ответчик отказал им в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и соответственно во включение в состав участников подпрограммы как молодую семью. Истцы считают отказ незаконным, так как они не являются членами семьи родителей истицы, а принадлежащей истице на праве собственности ... доля в квартире не отвечает предусмотренным распоряжением Правительства РБ от 01.03.2005 года № 168-р по Республике Башкортостан учетным нормам площади жилого помещения в размере не более 12 кв. м. Просят признать соответствующие решения от 13.07.2011 года <№> и от 15.07.2011 года <№> необоснованными и обязать ответчика включить их в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

В ходе судебного заседания истица Кутлугильдина О.Ю. поддержала свои требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Дмитриева Т.Д. в ходе судебного заседания просила отказать в удовлетворении исковых требований истцов. Считает, что общественной комиссией по жилищным вопросам, утвержденной распоряжением главы Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, истцам отказано обоснованно в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 54 ЖК РФ.

Истец Кутлугильдин Э.Х. в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Со слов истицы, находится на работе на ..., просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Заслушав стороны, исследовав представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из объяснений сторон, и объективно подтверждается представленными суду документами, истцы Кутлугильдина О.Ю. и Кутлугильдин Э.Х. являются молодой семьей, брак зарегистрировали 29 апреля 2006 года. От данного брака имеют совместного ребенка <дата обезличена> года рождения. Кутлугильдин Э.Х. с 30.04.2010 года по 24.05.2011 года был зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> на общей площади ... кв.м. В собственности объектов недвижимости не имеет.

Кутлугильдина О.Ю. и их совместный ребенок были зарегистрированы вместе с родителями истицы по адресу: <адрес обезличен> (... кв. м), причем ... доли указанной квартире принадлежит истице на праве собственности, собственниками других долей являются родители и сестра.

02.06.2011 г. Кутлугильдин Э.Х. обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации его по адресу: <адрес обезличен>. 03.06.2011 года, с согласия всех собственников квартиры, регистрирующим органом было принято решение о регистрации истца по указанному адресу.

07.07.2011 года Кутлугильдина О.Ю. обратилась в администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлениями для рассмотрения вопроса о признании ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, и о включении ее семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

20.07.2011 года истице было отказано в признании семьи нуждающейся в жилом помещении, и на указанном основании во включении в состав участников подпрограмм «Жилище».

Истцы считают данные решения необоснованными. При оценке доводов истцов, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Таким образом, как вытекает из указанной статьи Конституции РФ, право на бесплатное получение жилища гарантируется не всем, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

Государственная поддержка молодых семей, к которым относится семья истцов Кутлугильдиных, с участием средств федерального бюджета осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (на 2011 - 2015 гг.), и в соответствии с утвержденной Республиканской программой государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2011-2015 годы.

В силу п.1.6 Порядка предоставления социальных выплат участникам подпрограммы (приложение к Республиканской программе) может быть молодая семья, соответствующая определенным условиям, одно из которых является признание семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 1.7 Порядка.

В соответствии с данным пунктом, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления Республики Башкортостан по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно п. 1,2,3 и 4 части 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно Постановления № 299 от 21.04.2006 года «Об установлении норм», изданного главой администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Как достоверно установлено в ходе судебного заседания, семья истицы и ее родители зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью ... кв. м. Лицевые счета по уплате коммунальных услуг не разделены, порядок пользования квартирой так же в судебном порядке не устанавливался.

Исходя из изложенного, и руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд считает достоверно установленным, что обеспеченность жилой площадью на человека в указанной квартире с учетом общей площади составляет ... кв. м, что превышает учетную норму площади жилого помещения, которая определена в размере ... кв. м., следовательно ответчиком обоснованно было отказано в удовлетворении заявлений истицы.

Доводы истицы в части того, что она является собственником ... данной квартиры, ей принадлежит ... доля (... кв.м), из чего следует, что ее семья является нуждающейся в жилом помещении, суд находит несостоятельными.

Как следует из вышеприведенных норм закона, уровень обеспеченности граждан учетной нормой площади жилого помещения законодатель связывает с минимальным размером площади от всего жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих пользование семьи истцов жилым помещением только в рамках принадлежащей Кутлугильдиной О.Ю. ... доли жилого помещения, истцами суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истцов надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Кутлугильдиной ..., Кутлугильдина ... к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ об оспаривании решений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 Т.Е. Фролова

...

...

...