Дело № 2-989/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                                                                                                                         30 ноября 2011 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан:

в составе председательствующего судьи Гизатуллиной Д.У.,

с участием истца Гиниятуллина Р.М., его представителя Гиниятуллиной А.В.,

с участием представителя ответчика Файзуллина И.В.,

при секретаре Кувайцевой Т.А.

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Гиниятуллина ... к ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о возмещении ущерба, причиненного здоровью, при исполнении трудовых обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Гиниятуллин Р.М. обратился в суд исковым заявлением к ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о возмещении ущерба, причиненного здоровью, при исполнении трудовых обязанностей, в обоснование доводов указывая, что он 3 августа 1982 г. был принят на работу в колхоз им. М. Гафури Мелеузовского района РБ, где работал ... до 8 июля 1987 г. Членом колхоза не являлся. 29 мая 1983 г. при выполнении трудовых обязанностей получил трудовое увечье, по данному факту был составлен акт <№> о несчастном случае на производстве. Освидетельствование о степени утраты трудоспособности он впервые прошел 2 февраля 2011 г., по заключению экспертизы степень утраты профессиональной трудоспособности составила .... Правопреемник колхоза им. М.Гафури - СПК им. М.Гафури признан банкротом, с 2008 г. введено конкурсное производство. 24 февраля 2011 г. он обратился в РО Фонда Социального страхования России по РБ с заявлением о назначении страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем, на что получил письменный отказ Фонда. Данный отказ мотивирован тем, что несчастный случай произошел 1983 г., когда действовали правила возмещения служащим увечьем или иным повреждениям здоровья, связанным с их работой, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22.12.1961 г. № 483/25, согласно которым назначение выплат членам колхозов, сельскохозяйственных кооперативов и артелей не предусматривалось, правила возмещения вреда до 1992 г. не распространялись, а регулировались гражданским законодательством либо уставом колхоза. Просить суд признать за ним право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору, в порядке обязательного социального страхования, признать отказ ГУ- Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ в назначении страховых выплат незаконным, взыскать с ответчика ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем с 6 января 2000 г. по 22 августа 2011 г. единовременно в размере ... рублей, обязать ответчика выплачивать ежемесячно страховые выплаты в возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем с 23 августа 2011 г. в сумме ... рублей.

17 октября 2011 г. в судебном заседании истец Гиниятуллин Р.М. и его представитель Гиниятуллина А.В. исковые требования уменьшили, просили суд обязать ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ выплатить истцу ежемесячные страховые взносы за три года предшествовавших предъявлению иска, а именно с 23.08.2008 г. по 23.08.2011 г. в размере ... рублей.

В судебном заседании истец от 30.11.2011 г. Гиниятуллин Р.М. и его представитель Гиниятуллина А.В. исковые требования уточнили, просили суд обязать ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ выплатить истцу единовременную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве.

Представитель ответчика ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ Файзуллин И.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что Фонд осуществлять свою деятельность в соответствии с ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, т.е. страхованию подлежат лица, состоящие в трудовых отношениях со страхователем. Согласно ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Пунктом 5 ст. 7 ФЗ лица, получившие повреждение здоровья в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей до вступления в силу данного Закона, получают право на обеспечение по страхованию при условии, что их право на возмещение вреда было установлено в соответствии с ранее действовавшим законодательством. В «Правилах возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой», утвержденным Постановлением Государственного комитета совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 22.12.1966 г. № 483/25 материальная ответственность за ущерб, причиненный увечьем либо иным повреждениям здоровья членам колхозов, назначение выплат членам колхозов, сельскохозяйственных кооперативов и артелей не предусматривалось. На членов колхозов, законодательство СССР и РФ о возмещении вреда не распространялось до 1992 г., а регулировалось только гражданским законодательством.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституция РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п.1 ст. 1 с ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Согласно записям трудовой книжки серии ... <№>, Гиниятуллин Р.М. 3 августа 1982 г. принят в колхоз им. М.Гафури на ..., 8 июля 1987 г. уволен по собственному желанию.

По факту несчастного случая на производстве, произошедшего с Гиниятуллиным Р.М. 29 мая 1983 г. был составлен акт <№> формы Н-1 от 30 мая 1983 г., из которого следует, что истец, заметив неполадку, залез в бункер дозатора травяной муки и начал отгребать муку рукой, ...

Из удостоверения <№> от 8 сентября 1983 г. следует, что Гиниятуллину Р.М. постановлен диагноз: ..., рекомендуется труд в цеху, работа на высоте противопоказана постоянно.

Согласно справке <№> главного бюро медико-социальной экспертизы по РБ от 02.02.2011 г. о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, Гиниятулллину Р.М. установлена ... % степень утраты профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем от 29.05.1983 г., срок установления степени утраты трудоспособности с 02.02.2011 г. бессрочно (л.д. 20,21).

Согласно справке КЭК <№> от 28.01.2011 г. Гиниятуллину Р.М. постановлен диагноз ... (л.д. 24).

Из программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания следует, что Гиниятуллин Р.М. имеет диагноз посттравматические ампутационные культи 2.3.4 пальцев правой кисти на уровне основных фаланг, что является основанием для разработки Программы реабилитации пострадавшего (л.д. 22.23).

Согласно справке за исх. <№>, выданной правлением колхоза им. М. Гафури, Гиниятуллин Р.М. действительно был принят на работу в колхоз им. М. Гафури в качестве ... и заработная плата его составила за фактически отработанное время в 1983 г. - ... рублей, членом колхоза не являлся.

Из справки <№> колхоза им. М. Гафури следует, что Гиниятуллину Р.М. начислялась заработная плата в сентябре 1982 г. в размере - ... рублей, в ноябре - ... рублей, в декабре- ... рублей, в январе 1983 г в размере ... рублей, в феврале 1983 г. - ... рублей, в апреле 1983 г. - ... рублей, в мае 1983 г. - ... рублей (л.д. 26).

Согласносправке за исх. <№>, выданной правлением колхоза им. М. Гафури, Гиниятуллин Р.М. действительно был на больничном листе с 29 мая 1983 г. по 10.10.1983 г. с оплатой по больничному листу (л.д. 27).

Справкой за исх. 43, выданной правлением колхоза им. М. Гафури, подтверждается, что Гиниятуллин Р.М. действительно работал в колхозе им. М. Гафури с 03.08.1982 г., членом колхоза не являлся, имущественного и земельного пая не имеет (л.д. 45).

Из Постановления Администрации г. Мелеуза и Мелеузовского района <№> от 17 мая 1999 г. следует, что колхоз им. М. Гафури реорганизован в форме слияния и преобразования колхозов им. М. Гафури и «Новый путь» в СПК им. М. Гафури (л.д. 28).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.04.2011 г. СПК им. М Гафури 29.02.2008 г. на основании решения суда объявлен банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Уведомлением от 14 марта 2011 г. ГУ - Фонда социального страхования РФ по РБ Гиниятуллину Р.М. было отказано в назначении обеспечения по страхованию в связи с тем, что несчастный случай, произошедший с истцом 29 мая 1983 г., когда действовали Правила возмещения предприятиям, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22.12.1961 г. № 483/25, согласно которым, назначение выплат членам колхозов, сельскохозяйственных кооперативов и артелей не предусматривалось.

Однако данный отказ ГУ - Фонда социального страхования РФ по РБ от 14 марта 2011 г. не может быть признан законным, так как из представленной истцом справки, выданной правлением колхоза им. М. Гафури следует, что Гиниятуллин Р.М. членом колхоза им. М. Гафури в период работы с 1982 по 1983 г. он не являлся, имущественного и земельного пая не имеет.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" от 24 июля 1998 года         № 125-ФЗ, право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Пункт 1 ст. 5 устанавливает, что застрахованный - это физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Из ст. 28 этого же Закона усматривается, что лицам, получившим до вступления в силу Закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с Законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Частью 2 п. 1 ст. 8 Закона, предусмотрено, что обеспечение по страхованию осуществляется в виде единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона, единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

В силу п. 1 ст. 11 Закона, размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Судом установлено, что страховой случай с истцом произошел 29 мая 1983 г., что подтверждается Актом о несчастном случае на производстве формы Н-1, утрата им профессиональной трудоспособности - выписками из актов освидетельствования в Бюро МСЭ, согласно которым степень утраты профессиональной трудоспособности истца в процентах составила ...% на срок с 02.02.2011 г. г. и бессрочно, в связи с несчастным случаем на производстве от 29 мая 1983 г.

Исполняя трудовые обязанности, истец получил трудовое увечье, однако освидетельствование в бюро медико- социальной экспертизы впервые прошел в 2011 году.

Заключением медико-социальной экспертизы от 9 ноября 2011 г. установлено, что степень утраты профессиональной трудоспособности Гиниятуллина Р.М. после несчастного случая от 29.05.1983 г. и получения им увечья, за период с 23.08.2008 г. по 01.02.2011 г. составляет                   10 процентовпрофессиональной трудоспособности бессрочно.

Согласно ч.1 ст.7 ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании...» право застрахованного на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ФЗ № 125, застрахованный или его доверенное лицо, вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона №125 «Об обязательном социальном страховании...», требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию, ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Таким образом, Гиниятуллин Р.М. который получил повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве и которому установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 10%, обладает всеми правами застрахованного, предусмотренными Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ.

Поскольку, по мнению суда, истец имеет право на обеспечение по страхованию, его требования о назначении ежемесячных страховых выплат являются правомерными.

Истцом суду были представлены расчеты, с которыми суд не может согласиться по следующим основаниям.

Для исчисления ежемесячной страховой выплаты, заработок пострадавшего, подлежит осовремениванию, с применением повышающих коэффициентов.

Несчастный случай с истцом произошел 29 мая 1983 г., согласно представленной справке о заработной плате, период для подсчета среднего заработка начинается с 03.08.1982г. (дата принятия на работу) и заканчивается 29.05.1983г. (дата несчастного случая).

Учитывая, что согласно п. 3 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании...» не полностью проработанные месяцы исключаются из подсчета, подлежат исключению август 1982г., поскольку истец начал работать только с 3-го числа месяца, а так же май 1983г., поскольку истец не смог доработать месяц до конца в связи с несчастным случаем. Кроме того, суд считает необходимым исключить октябрь 1982г., февраль 1983г., март 1983г. как не полностью проработанные, поскольку заработная плата истца в эти месяцы существенно ниже чем в остальные месяцы либо отсутствует.

Таким образом, для подсчета среднего заработка взято 5 месяцев - сентябрь 1982г. - заработок составляет ... руб., ноябрь 1982 г.-... руб., декабрь 1982-... руб., январь 1983 г.-... руб., апрель 1983 г.-... руб.

На основании Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1, средний заработок пострадавшего по состоянию на 01.01.1993 г. - подлежит увеличению на установленные коэффициенты за 1983 год в 7,9 и на коэффициент 6 - за травму, полученную до 01.01.1991 года, с учетом данных коэффициентов сумма осовременивания составляет ...

Таким образом, среднемесячный заработок Гиниятуллина Р.М. по состоянию на 01.01.1993 г. составит - ...

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании...», ежемесячная страховая выплата, исчисляется из заработной платы в соответствии с процентом утраты профессиональной трудоспособности.

Следовательно, с учетом 10 % утраты трудоспособности истца размер ежемесячной страховой выплаты составляет ... которая в последующем подлежит индексации с учетом коэффициентов МРОТ в соответствии с абз. 6 п.10 ст.12 ФЗ № 125.

...

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 04.08.1997г. № 822 была произведена деноминация денежных знаков, коэффициент составляет 0,001.

С учетом указанных коэффициентов размер страховой выплаты на 01.05.2002г. составляет ... руб. ...

Индексация сумм заработка за период с ноября 2002 по январь 2004 года (в частности, на индекс потребительских цен, индекс роста прожиточного минимума, уровень инфляции) законом не предусмотрена.

Индексация страховых выплат с 01.01.2004г. производится в соответствии с ч. 11 ст. 12 Федерального закона №125 «Об обязательном социальном страховании...» исходя из уровня инфляции на коэффициенты устанавливаемые Правительством РФ:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Таким образом, Гиниятуллину Р.М. установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере ... % на период с 02.02.2011 г. и бессрочно, и ежемесячная страховая выплата на момент обращения к ответчику 23.08.2011 г. составит - ... рублей ... копеек, которая подлежит назначению ответчиком с последующей индексацией.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика платежей, за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона №125 «Об обязательном социальном страховании...», требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованиях.

Днем обращения истца к ответчику, является день подачи им искового заявления от 23.08.2011 г. на получение страховых выплат, и именно с этого момента на ответчике лежит обязанность по выплате истцу обеспечения за три года предшествующие обращению за обеспечением по страхованию, что составляет период с 23.08.2008 г. до 23.08.2011 г.

В связи с чем, Гиниятуллину Р.М. подлежат страховые выплаты с учетом индексации на коэффициенты Правительства РФ за период времени с 23.08.2008 г. по 23.08.2011 г., а именно:

...

...

...

...

...

...

Итого, задолженность по ежемесячным страховым выплатам за три года, предшествующих обращению в суд, за период с 23 августа 2008 г. до 23 августа 2011 г. составила в размере ... рублей ... копеек.

Также, по мнению суда, истец имеет право на получение единовременной страховой выплаты.

Частью 2 п. 1 ст. 8 Закона, предусмотрено, что обеспечение по страхованию осуществляется в виде единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона, единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

В силу п. 1 ст. 11 Закона, размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Согласно ст. 6 ФЗ « О бюджете Фонда Социального страхования РФ на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов» установлена сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет в 2011 году ... рублей, в 2012 году - ... рублей и в 2013 году - ... рублей.

Согласно расчету суда, размер единовременной страховой выплаты составил - ... руб., ... коп. ..., которая подлежит взысканию с ответчика.

Пунктом 1 ст. 28 Закона, установлено, что лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца Гиниятуллина Р.М. о взыскании выплаты по обеспечению за три года предшествующие обращению и единовременной страховой выплаты, подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гиниятуллина ... к ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о возмещении ущерба, причиненного здоровью, при исполнении трудовых обязанностей, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан от 14 марта 2011 г. в назначении Гиниятуллину ... выплат по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Гиниятуллину ... ежемесячные страховые выплаты с 23.08.2011 г. в размере ... рублей ... копеек с последующей индексацией.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Гиниятуллина ... задолженность по ежемесячным страховым выплатам за три года, предшествующих обращению в суд, за период с 23 августа 2008 г. до 23 августа 2011 г. в размере ... рублей ... копеек.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Гиниятуллина Раиля Миграновича единовременную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве в размере ... рублей ... копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Мелеузовский районный суд РБ.

Председательствующий судья:            Гизатуллина Д.У.

...

...

...

...