Дело № 2-1135/11                                                                                                               

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз            19 декабря 2011 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гаиткуловой Ф.С.,

при секретаре Ибрагимовой З.Р.,

с участием истицы Итяшевой Е.М., ее представителя Юмаева К.Ш.

представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ Ахметдинова З.А.,

рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по иску Итяшевой Е.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Итяшева Е.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ (далее ГУ УПФ РФ) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что с <дата обезличена> состояла в трудовых отношениях на Мелеузовском химзаводе (с 2003г. - ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения»). С <дата обезличена> работала в ..., с <дата обезличена> в отделении .... Ответчик решением <№> от 28.04.2011г. отказал в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать решение ГУ УПФ РФ <№> от 28.04.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить период работы с <дата обезличена> на должности ... в стаж работы по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работ, на работах с особо вредными и особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 25.04.2011г., взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб. и услуг представителя в размере ... руб.

В судебном заседании истица Итяшева Е.М., ее представителя Юмаев К.Ш. поддержали исковые требования, просили исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суду пояснили, что в оспариваемый период Итяшева Е.М. работала в особых условиях труда по Списку №1, работали в респираторах, за вредность выдавали молоко, напарнице истицы ФИО1 установили досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1, ФИО2, которая работала на той же должности, в тот же период, что и истица, вышла на пенсию по Списку №1.

В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ Ахметдинова З.А. просила в удовлетворении искового заявления Итяшевой Е.М. отказать, пояснив, что истицей не выработан стаж на работах с вредными условиями труда (по Списку №1) не менее 7 лет 6 месяцев, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, а также истица не достигла возраста 50 лет, дающего право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2. В соответствие с разделом 8 (химпроизводство) Списка №1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие занятые полный рабочий день в процессе производства минеральных удобрений, в частности аммиачной селитры, истица не была занята в производстве аммиачной селитры.

Выслушав истицу Итяшеву Е.М., ее представителя Юмаева К.Ш., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ Ахметдинову З.А., исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Итяшевой Е.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

По смыслу п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда (по Списку №1) и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что Итяшева (...) Е.М. с <дата обезличена> работала ..., с <дата обезличена>. работала в .... 01.11.1991г. Мелеузовский химический завод переименован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения», 28.12.1993г. в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения, 24.11.1997г. в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения».

ОАО «Минудобрения» ликвидировано 3 октября 2005 года, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией серии ... <№>.

ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» образовано 10 июля 2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии ... <№>.

Согласно архивной справки <№> от 05.03.2011г. в документах ОАО «Минудобрения» за <дата обезличена> имеются сведения о работе Исангуловой (...) Е.М.в ... с <дата обезличена>, в цехе аммиачной селитры в отделении готовой продукции ... с <дата обезличена> по <дата обезличена> В 1972г. начато строительство Мелеузовского химического завода, в 1991г. завод был переименован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения», с 28.12.1993г. преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», в 1997г. преобразовано в Мелеузовское ОАО «Минудобрения», в апреле 2004г. Мелеузовское ОАО «Минудобрения» признано несостоятельным (банкротом) и предприятие ликвидировано в 2005г.

Решением ГУ УПФ РФ <№> от 28.04.2011г. Итяшевой Е.М. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи отсутствием возраста (50 лет), дающего право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 1 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (по Списку № 1) постоянно в течение полного рабочего дня не менее 7 лет 6 месяцев, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости с 45 летнего возраста, в соответствии с абзацем 1 п.п. 1п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При этом период работы истицы с <дата обезличена> в качестве ... Мелеузовского химического завода зачтен как работа во вредных условиях труда по Списку № 1 раздел VII, подраздел «А», позиция 1080А000. а период работы с <дата обезличена> в качестве транспортерщика в отделении готовой продукции цеха аммиачной селитры Мелеузовского химического завода зачтен как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел Х, подраздел «А» позиция 2110А020.

Списком № 2 (утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, разделом VIII «Химическое производство» подразделом «А» предусмотрены работы в цехах (отделениях, участках) на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

Согласно пункта 2 Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списков № 1 и № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Мелеузовским центром Госсанэпиднадзора в 1992 году проведена аттестация рабочих мест в цехах ПО «Минудобрения». По результатам лабораторных исследований воздуха рабочей зоны и инструментальных измерений на рабочих местах в отделение готовой продукции цеха аммиачной селитры, как и на рабочих местах работников, занятых на основном производстве, выявлено превышение предела допустимого уровня звука (шума), т.е. условия труда, что у основных производственных работников так и у работников отделения готовой продукции, одинаковы.

Согласно оценке рабочего места на его соответствие нормативам по условиям труда в ПО «Минудобрения», проведенной службой Санэпидемстанцией, работу ... рекомендовано отнести к Списку 1.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ установлено, что общая гигиеническая оценка условий труда ... соответствует вредному классу 2 степени.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения РБ № 08-029-2322 от 14.11.2011г. период работы Итяшевой Е.М. в качестве ... ОАО «Мелеузовский минеральные удобрения» при полном рабочем дне в период с <дата обезличена> является частью единого технологического процесса производства аммиачной селитры. Итяшева Е.М. находилась в указанный период работы в таких же условиях, как и работники, ведущие аппаратный процесс производства аммиачной селитры. Основные работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от условий труда на их рабочем месте, так как законодательство не предусматривает для них каких-либо дополнительных условий, являющихся основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В письме Департамента пенсионного обеспечения Мисоцзащиты России «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности от 26.05.1995г. № 40-1733 указано, что работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе VIII Списка № 1, а также выполняющим работы по расфософке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химической продукции, льготные пенсии могут назначаться по подразделу «А» раздела VIII Списка № 1.

Довод представителя представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ о том, что истица работала в иных условиях, чем непосредственные производители аммиачной селитры, и исполнение Итяшевой Е.М. трудовых функций прямо предусмотрены Списком № 2, не состоятелен, поскольку опровергается указанным выше заключением государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения РБ№ 08-029-2322 от 14.11.2011г., из которого следует, что согласно постоянного технологического регламента производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72, утвержденного Генеральным директором мелеузовского ПО «Минудобрения», в технологический процесс, производства гранулированной аммиачной селитры входит стадия упаковки, отгрузки и хранения готового продукта (стр.39 п.4.7. Технологического регламента), работа Итяшевой Е.М. в качестве ... при полном рабочем дне в период с <дата обезличена> является частью единого технологического процесса производства аммиачной селитры, Итяшева Е.М. находилась в указанный период работы в тех же условиях, как и работники, ведущие аппаратный процесс производства аммиачной селитры.

Следовательно, оспариваемый период работы Итяшевой Е.М. с <дата обезличена> в ... на должности ... Мелеузовского химического завода подлежал зачету как работа во вредных условиях труда по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. раздела VIII «Химическое производство», подраздела А, как рабочего, занятого в производстве аммиачной селитры.

При таких обстоятельствах решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ <№> от 28.04.2011г. об отказе в установлении Итяшевой Е.М. досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание, что стаж Итяшевой Е.М. с учетом спорного периода с <дата обезличена> во вредных условиях труда по Списку №1 составляет более 7 лет 6 мес., истица достигла возраста 45 лет, ее страховой стаж превышает требуемые п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 15 лет, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Итяшевой Е.М. об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента подачи заявления о ее назначении, поскольку действующим пенсионным законодательством предусмотрен заявительный порядок назначения пенсий.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размера удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика в пользу Итяшевой Е.М. подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлине в размере ... рублей.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из объема выполненной представителем истца работы, с учетом принципа разумности, суд полагает требования Итяшевой Е.М. о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежат частичному удовлетворению в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Итяшевой ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ <№> от 28.04.2011г. об отказе в установлении Итяшевой Е.М. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ включить периоды работы Итяшевой ... с <дата обезличена> в ... на должности ... Мелеузовского химического завода в стаж работы по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10

и назначить Итяшевой ... досрочную трудовую пенсию по старости с 25 апреля 2011г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ в пользу Итяшевой Е.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб., в счет оплаты услуг представителя ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Председательствующий     Ф.С. Гаиткулова.