Дело № 2-1465/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                     27 декабря 2011 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абубакировой Р.Р.

при секретаре Сусловой Л.В.

с участием истицы Сафиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной ... к администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании права собственности на садовый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сафина Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, который обосновала тем, что после смерти матери ФИО1 пользуется садовым земельным участком <№> в садоводческом товариществе «...» в г. Мелеуз РБ, несет расходы по его содержанию. Является единственной наследницей ФИО1 Никаких ограничений по использованию земельного участка и приобретению его на праве собственности не имеется. 18 февраля 2010 г. земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера <№>. В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просила признать за ней на безвозмездной основе право собственности на садовый земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>

В судебном заседании истица Сафина Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме, суду дополнительно пояснила, что ее мама ФИО1 получила садовый участок по месту работы в .... После смерти матери садовый участок был переоформлен на нее, ей выдана членская книжка. Она пользуется земельным участком по назначению, оплачивает членские взносы. Земельных участков, предоставленных для садоводства, в собственности не имеет.

Представитель администрации муниципального района Мелеузовский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает удовлетворению исковых требований Сафиной Н.В., что подтверждается отзывом администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 26 декабря 2011 г. <№>.

Представитель третьего лица Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2010 г.

Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного закона (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) п. 2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ, от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к предоставляемому документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.

В силу п. 5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков.

Свидетельством серии ... <№> подтверждается, что Совет горрайобщества садоводов является юридическим лицом и зарегистрирован 29 мая 2009 г. за государственным регистрационным номером <№>

Из Устава Совета горрайобщества садоводов, принятого 19 января 1996 г. и зарегистрированного постановлением администрации г. Мелеуза от 12 апреля 1996 г. за <№>, следует, что городское, районное общество садоводов является массовой общественной организацией, объединяющей в своем составе на добровольной основе садоводческие товарищества, расположенные на территории города, района. Членом общества садоводов может быть каждый гражданин, достигший 18-летнего возраста, получивший земельный участок на его территории.

Решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от 26 апреля 1978 г. <№> Мелеузовскому городскому садоводческому товариществу отведены земельные участки под коллективные сады рабочим и служащим города. Согласно приложению к данному решению 3 участка предоставлено Горсовету.

Из Устава садоводческого товарищества «...», утвержденного 27 сентября 1987 г., следует, что на основании решения исполкома горсовета от 26 апреля 1978 г. <№> садоводческому товариществу предоставлено в бессрочное пользование ... земельных участков размером по ... кв.м для организации коллективного сада.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 19 февраля 2010 г. <№> по адресу: <адрес обезличен> имеется земельный участок с кадастровым номером <№> площадью ... кв.м. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 18 февраля 2010 г. Разрешенное использование - под коллективные сады.

Свидетельством о рождении ... <№> от 28 сентября 1979 г. подтверждается, что Сафина Н.В. (до брака ФИО2) является дочерью ФИО1

Сафина Н.В. переменила фамилию ... на фамилию ..., а затем на фамилию Сафина, что подтверждается свидетельствами о расторжении брака ... <№> от 03 июля 1985 г. и ... <№> от 21 февраля 1990 г.

Согласно свидетельству о смерти ... <№> от 15 ноября 2007 г. ФИО1 умерла 14 ноября 2007 г.

Из материалов наследственного дела <№> следует, что после смерти ФИО1, умершей 14 ноября 2007 г., с заявлением о принятии наследства обратилась дочь Сафина Н.В. Другие наследники не установлены. Сафиной Н.В. выданы свидетельства о праве на наследство в виде ..., ... доли квартиры, ....

С заявлением от 25 ноября 2009 г. Сафина Н.В. обратилась в горрайобщество садоводов с просьбой переоформить садовый участок на ее имя в связи со смертью матери ФИО1

Из списка садоводов следует, что ФИО1 являлась членом садоводческого товарищества «...». Садовый участок <№> в настоящее время оформлен на Сафину Н.В.

Членство Сафиной Н.В. в садоводческом товариществе подтверждается членской книжкой от 25 ноября 2009 г., согласно которой она принята в члены общества садоводов согласно решению от 26 апреля 1978 г. <№> и пользуется садовым участком <№>.

Согласно заключению Совета горрайобщества садоводов г. Мелеуза РБ от 30 декабря 2009 г. <№> Сафина Н.В. имеет садовый участок <№> в садоводческом товариществе «...» в районе старого кладбища. Земельный массив выделен жителям города под коллективные сады решением горсовета от 26 апреля 1978 г. <№>.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 13 декабря 2011 г. <№> право собственности на земельный участок по адресу: <адрес обезличен> не зарегистрировано.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 13 декабря 2011 г. <№> следует, что Сафина Н.В. не имеет в собственности земельные участки, предоставленные для огородничества, садоводства.

Каких-либо правоустанавливающих документов на землю у Сафиной Н.В. не имеется. Однако спорный земельный участок занят Сафиной Н.В. не самовольно, а предоставлен ей горрайобществом садоводов г. Мелеуз РБ под сад-огород в 2009 году в связи со смертью матери ФИО1 Сафина Н.В. принята в члены садоводческого товарищества «...» и ей выдана членская книжка. Отвод земельного участка оформлен решением исполкома Мелеузовского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от 26 апреля 1978 г. <№>. Следовательно, пользование садовым участком осуществляется Сафиной Н.В. правомерно. Факты о том, что к Сафиной Н.В. принимались какие-либо меры для освобождения им земельного участка, судом не установлены.

Основания, при наличии которых спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, судом не установлены.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности.

Ответчик не возражает удовлетворению исковых требований Сафиной Н.В.

При вышеуказанных обстоятельствах суд находит исковые требования Сафиной Н.В. обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафиной ... удовлетворить.

Признать за Сафиной ... право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий судья:                Р.Р. Абубакирова.

...

...

...

...