Дело № 2-209/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз           08 февраля 2012 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

при секретаре Сусловой Л.В.

с участием истца Филипповича Н.И.,

представителя ответчика администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ Бирюковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Филипповича ... к администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Филиппович Н.И. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое обосновал тем, что с 1993 года он проживал и зарегистрирован в комнате в общежитии <адрес обезличен>. В период отбывания наказания в виде лишения свободы, его комната была перераспределена другой семье. Лесокомбинат, который предоставил ему комнату, в настоящее время не существует. Архивные документы о выделении комнаты не сохранились. Просил обязать администрацию городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ предоставить ему комнату для проживания.

В судебном заседании истец Филиппович Н.И. исковые требования уточнил. Суду пояснил, что работал на Лесокомбинате, в 1993 году получил для проживания комнату <№> в общежитии <адрес обезличен>. Никакого документа на вселение ему не давали. От руководства предприятия было распоряжение коменданту общежития на вселение. Проживал один. В декабре 1993 года был уволен, но продолжал работать на участке пилорамы, который относился к Лесокомбинату. С 1994 года по 1997 год отбывал наказание в виде лишения свободы. После освобождения вернулся в общежитие и сожительствовал с ФИО3 в комнате <№>. Свою комнату <№> держал запертой, в ней временно не проживал, но в ней хранились его вещи. С 1999 года по 2000 год вновь отбывал наказание в виде лишения свободы. При рассмотрении уголовных дел ошибочно указывал номер комнаты <№> вместо <№>. Когда освободился, его комната была занята другой семьей. В 2000 году обратился в администрацию города с просьбой о предоставлении жилого помещения. Ему рекомендовали обратиться в суд. Но он не успел восстановить свои права, так как в 2000 году был осужден за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы до 2011 года. После освобождения выяснилось, что общежитие переделали в «малосемейку», семья ФИО16, которая проживала в комнате <№>, объединила его комнату <№> со своей комнатой. Комнаты <№> и <№> стали одним жилым помещением. Из предоставленной ему комнаты он добровольно не выселялся, судебного решения о его выселении также не было. При освобождении из исправительной колонии администрация города гарантировала обеспечить его жильем, работой. Указанные гарантийные письма имеются в его личном деле в колонии. На комнату, в которой в настоящее время проживает семья ФИО17 не претендует. Согласен на любое другое жилое помещение. Какого-либо жилья не имеет, нуждается в жилом помещении. Проживает временно в комнате <№> общежития <адрес обезличен>, предоставленной администрацией городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ. Просил обязать администрацию городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в пределах установленной учетной нормы жилого помещения.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ Бирюкова Н.В. не возражала удовлетворению исковых требований. Суду пояснила, что заявление Филипповича Н.И. рассматривалось на комиссии по жилищным вопросам. Поскольку никаких документов на выделение комнаты обнаружено не было, Филипповичу Н.И. отказали в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Ранее дом, в котором проживал Филиппович Н.И., имел статус общежития. Комнаты в нем предоставлялись на время работы на Лесокомбинате. Комната Филипповича Н.И. также была предоставлена временно. В дальнейшем эту комнату перераспределили другим людям. В 2008 году при принятии в муниципальную собственность дом имел статус жилого дома. <адрес обезличен> и <адрес обезличен> это название одной и той же улицы. После освобождения Филиппович Н.И. выехал к месту своего жительства по адресу: <адрес обезличен>. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Свидетель ФИО5 суду показал, что с 1991 года проживает по адресу: <адрес обезличен>. Примерно в 1993 году Филиппович Н.И. заселился в комнату <№>. В 1994 году Филипповича Н.И. осудили к лишению свободы. В 2000 году комнату Филипповича Н.И. заняла ФИО6 со своей семьей.

Свидетель ФИО6 суду показала, что в 1996 году ей предоставили для проживания комнату <№> в общежитии <адрес обезличен> При заселении никакого документа ей не выдавали. В 1997 году после освобождения Филиппович Н.И. проживал с сожительницей ФИО3 в комнате <№>. Потом его вновь осудили к лишению свободы. В 2000 году ей выделили соседнюю комнату <№>, которую она объединила со своей комнатой <№>. Комната <№> не была свободной, в ней находились чужие вещи. До настоящего времени проживает по данному адресу со своими детьми. Квартиру вновь разделила на две комнаты. В комнате <№> теперь проживает ее старший сын ФИО7 со своей семьей, а в комнате <№> - она с другими сыновьями.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из трудовой книжки Филипповича Н.И. РОС № 2417036 следует, что с 18 августа 1993 г. по 23 декабря 1993 г. он работал ... в Мелеузовский лесокомбинат, с 23 декабря 1997 г. по 03 августа 1998 г. - ... Деревообрабатывающего цеха-1.

Судом установлено, что в период работы на Мелеузовском лесокомбинате в 1993 году Филипповичу Н.И. была предоставлена для проживания комната <№> в общежитии <адрес обезличен>.

С 15 октября 1993 г. по настоящее время Филиппович Н.И. зарегистрирован в указанном жилом помещении, что подтверждается штампом о регистрации в его паспорте <№>, выданном Отделом УФМС России по РБ в г. Салават 17 июня 2010 г.

В судебном заседании Филиппович Н.И. пояснил, что какой-либо документ при вселении ему не выдавался, стал проживать в комнате <№> по распоряжению руководства предприятия, в комнату его заселил комендант общежития. Комната сохранялась за ним до 2000 года.

Вселение и проживание Филипповича Н.И. по адресу: <адрес обезличен> подтвердил свидетель ФИО5, проживающий в соседней комнате <№>.

В письменном заявлении, заверенном ООО «ЖРЭУ № 4», жители ФИО5 (<адрес обезличен>), ФИО19 (<адрес обезличен>), ФИО6 (<адрес обезличен>), ФИО21 (<адрес обезличен>) также указали, что Филиппович Н.И. был прописан в общежитии <№> <адрес обезличен> с 15 октября 1993 г. и жил в общежитии до 2000 года.

Данное обстоятельство подтвердилось исследованными судом материалами уголовных дел №№ 1-224/94, 1-239/99, 1-621/2000.

Так, из протокола допроса Филипповича Н.И. от 06 января 1994 г. следует, что он работал на лесопункте, Мелеузовском лесокомбинате. В октябре 1993 года заселился в общежитие <№> Мелеузовского лесокомбината, в комнате проживал один (уголовное дело № 1-224/94 л.д. 13-14).

Согласно производственной характеристике от 24 января 1994 г. Филиппович Н.И. работал на Мелеузовском лесокомбинате с 03 декабря 1992 г. по 23 декабря 1993 г. (уголовное дело № 1-224/94 л.д. 53).

Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 07 апреля 1994 г. Филиппович Н.И. был осужден по ст.ст. 108 ч. 1, 206 ч. 2 УК РФ в соответствии со ст. 40 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИТК общего режима. Место жительства Филипповича Н.И. указано - <адрес обезличен> (уголовное дело № 1-224/94 л.д. 79).

В обвинительном заключении по уголовному делу по обвинению Филипповича Н.И. по ст. 112 ч. 2 п. «ж» УК РФ, определении Мелеузовского районного суда РБ от 11 мая 1999 г. об изменении меры пресечения Филипповичу Н.И. адрес его места жительства указан - <адрес обезличен> (уголовное дело № 1-239/99 л.д. 57, 64).

Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 27 мая 1999 г. Филиппович Н.И. был осужден по ст. 112 ч. 2 п. «ж» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Место жительства Филиппович Н.И. указано - <адрес обезличен> (уголовное дело № 1-239/99 л.д. 69).

В протоколе допроса от 05 сентября 2000 г., 24 октября 2000 г. Филиппович Н.И. адресом своего места жительства указал - <адрес обезличен> (уголовное дело № 1-621/2000 л.д. 30, 48).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного милиции от 28 октября 2000 г. следует, что Филиппович Н.И. проживал по адресу: <адрес обезличен> (уголовное дело № 1-621/2000 л.д. 96).

Как пояснил истец Филиппович Н.И. он ошибочно указывал номер комнаты <№> вместо <№>.

Факты предоставления жилого помещения и проживания Филипповича Н.И. до 2000 года по адресу: <адрес обезличен> ответчиком не оспаривались и полностью подтвердились в судебном заседании.

Из справки архивного отдела администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 28 ноября 2011 г. № 4771 следует, что в январе 1964 года на базе Мелеузовского, Юмагузинского, Иргизлинского сплавных участков была образована Мелеузовская сплавная контора объединения «Башлес». На основании приказа Всесоюзного промышленного объединения деревообрабатывающих предприятий «Союзлесдрев» № 38 от 17 марта 1978 г. Мелеузовский лесотарный завод (который существовал с 1971 года) был преобразован в Мелеузовский деревообрабатывающий завод. На основании приказа Министра лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР № 60 от 19 марта 1979 г., приказа объединения «Башлес» № 162-П от 12 апреля 1979 г. Мелеузовский деревообрабатывающий завод с 19 марта 1979 г. передан в состав Мелеузовской сплавной конторы на правах цеха. С 19 марта 1979 г. Мелеузовская сплавная контора объединения «Башлес» переименована в Мелеузовский лесокомбинат, который в 1996 году реорганизовался в ОАО «Мелеузовский лесокомбинат» (постановление администрации г. Мелеуза за № 328 от 26 июня 1996 г.).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 06 февраля 2012 г. № 147 следует, что ОАО «Мелеузовский лесокомбинат» ликвидировано 26 декабря 2002 г.

Таким образом, предприятие, вселившее истца в общежитие, прекратило свою деятельность и в настоящее время не существует.

Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 10 июля 2006 г. № 558 изменен статус муниципальных общежитий, в том числе по адресу: <адрес обезличен>, на статус жилых домов.

Постановлением администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ от 05 августа 2008 г. № 10 жилищный фонд принят в муниципальную собственность городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорного правоотношения) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.

Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Филипповича Н.И. при вселении в общежитие допущено не было, вселился он в общежитие не самоуправно, напротив нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны администрации предприятия, в ведении которого находилось данное общежитие, надлежащим образом не оформившей вселение Филипповича Н.И. на жилую площадь.

28 июля 1997 г. Филиппович Н.И. освободился по отбытию срока наказания, что следует из вводной части приговора Мелеузовского районного суда РБ от 27 мая 1999 г. (уголовное дело № 1-239/99 л.д. 69).

Доводы Филипповича Н.И. о том, что после освобождения он временно проживал с сожительницей ФИО3 по адресу: <адрес обезличен> подтверждаются протоколом допроса Филипповича Н.И. от 16 марта 1999 г., согласно которому адресом его постоянного места жительства являлся адрес: <адрес обезличен>, около года он проживал в комнате свой сожительницы ФИО3 (уголовное дело № 1-239/99 л.д. 20-21), а также бытовой характеристикой Филипповича Н.И., из которой следует, что он проживал с сожительницей ФИО3 по адресу: <адрес обезличен> (уголовное дело № 1-239/99 л.д. 32), и справкой ЖРЭУ № 4 от 23 марта 1999 г., из которой следует, что Филиппович Н.И. проживал по адресу: <адрес обезличен> (уголовное дело № 1-239/99 л.д. 40).

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что комната <№> в общежитии <адрес обезличен> ей была предоставлена без оформления документов в 1996 году. Комнату <№> ей выделили в 2000 году. Комната <№> не была свободной, в ней находись чужие вещи. Она объединила обе комнаты, а затем вновь разделила, так как старший сын ФИО7 женился и стал проживать в комнате <№> со своей семьей, а она - в комнате <№> с другими сыновьями.

Показания свидетеля ФИО6 подтверждаются сведениями поквартирной карточки, согласно которой в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> 20 сентября 1996 г. были зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Из акта мастера ООО «ЖРЭУ № 4» от 28 ноября 2011 г. следует, что по адресу: <адрес обезличен> с 20 сентября 1996 г. прописана и проживает семья Поляковых в количестве 4-х человек - ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО11

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> с 20 февраля 1997 г. зарегистрирован ФИО7, с 15 марта 2006 г. зарегистрированы ФИО9, ФИО7

В паспорте ФИО6 <№>, выданном Мелеузовским ГРОВД РБ 03 марта 2003 г., имеется штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>.

Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 29 ноября 2000 г., измененным постановлением Президиума Верховного суда РБ от 27 февраля 2008 г., Филиппович Н.И. был осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима (уголовное дело № 1-621/2000 л.д. 129). В вводной части приговора указано, что Филиппович Н.И. не имеет определенного места жительства.

Из справки об освобождении серии 3Г № 046060, выданной ФБУ ЛИУ-19 ГУФСИН России по РБ 01 марта 2011 г., следует, что Филиппович Н.И. отбывал наказание в местах лишения свободы со 02 сентября 2000 г. по 01 марта 2011 г., освобожден по отбытию срока наказания.

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР в случае осуждения к лишению свободы жилое помещение сохранялось за временно отсутствующим гражданином в течение всего срока отбывания наказания.

Доказательства о наличии судебного решения о выселении Филипповича Н.И. из жилого помещения суду не представлены. Филиппович Н.И. суду пояснил, что никто его из комнаты <№> не выселял, судебного решения о выселении не получал, в комнате оставались его вещи.

Таким образом, предоставление ФИО6 комнаты <№>, которая ранее была предоставлена для проживания истцу Филипповичу Н.И., было произведено без выселения последнего из данного жилого помещения и в нарушение ст. 60 ЖК РСФСР

Из письма администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ от 21 октября 2011 г. № 01-2151 следует, что Филипповичу Н.И. отказано в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием оснований для заключения договора социального найма.

Доводы ответчика о том, что после освобождения Филиппович Н.И. выехал к месту своего жительства по адресу: <адрес обезличен> суд находит необоснованными.

Согласно справке ФБУ ЛИУ-19 ГУФСИН России по РБ от 30 августа 2010 г. № 3/54/12-9177 Филиппович Н.И. после освобождения намерен выехать на жительство в <адрес обезличен> к дочери ФИО12

Однако из справки СПЦ № 9 от 28 сентября 2009 г. по адресу: <адрес обезличен> Филиппович Н.И. не был прописан и не проживал. По данному адресу прописана его дочь ФИО12, которая там не проживает, место ее нахождения неизвестно.

При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу, что Филиппович Н.И. обладал правом на проживание в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> но в период отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии незаконно, в нарушение ст. 60 ЖК РСФСР был лишен данного права.

Исковые требования о возвращении ему ранее предоставленного жилого помещения Филипповичем Н.И. не заявлены.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что Филиппович Н.И. какого-либо жилья не имеет, является нуждающимся в жилом помещении, суд находит исковые требования обоснованными и правомерными, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При определении площади предоставляемого жилого помещения суд исходит из постановления администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ от 04 сентября 2008 г. № 16, которым установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филипповича ... к администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ предоставить Филипповичу ... жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 14 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                                     А.Р. Байрашев

...

...в