решение № 2-384/12 в отношении ГАОУ НОП ПУ № 39



Дело № 2-384/12 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                  23 апреля 2012 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гизатуллиной Д.У.

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Яруллина А.Р.,

представителя ответчика Сатлыкова А.Г.,

с участием представителя отдела надзорной деятельности МЧС по РФ в г. Мелеуз ФИО9.,

при секретаре Кувайцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Мелеузовского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу № 39 муниципального района Мелеузовский район РБ о принятии мер по профилактике и минимизации появлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей,

                                                                   УСТАНОВИЛ:

И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора Лукманов Р.У. обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу № 39 муниципального района Мелеузовский район РБ о принятии мер по профилактике и минимизации появлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей, обосновав его тем, что Мелеузовской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействие терроризму в ГАОУ начального профессионального образования профессиональное училище № 39 г. Мелеуз, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. В ходе проверки установлено, что в период проведения образовательного процесса в здании ГБОУ НПО ПУ № 39 наблюдается массовое пребывание людей. При этом проверка показала, что в ГБОУ НПО ПУ № 39 г. Мелеуз имеют место грубые нарушения пожарной безопасности, а именно в учебном корпусе:

1. полы в общих коридорах на путях эвакуации 2-го и 3-го этажа отделаны горючим материалом -линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (п. 53 ППБ 01-03 п.6.15*, СНиП 21-01-97*).

2. Отделка и каркасы потолочного перекрытия в актом зале выполнена из горючих материалов (СНиП 21-01-97* п.6.25*; ФЗ-123 от 22.07.08 г. Табл. 3,29);

3. Деревянные конструкции сценические коробки, горючие декорации в актом зале не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 150);

4. Перекрыт подъезд с двух продольных сторон к зданию учебного корпуса и к зданию общежития (ФЗ № 123 от 22.08.2008г. ст. 67, ч.1 п.1);

В общежитии:

1. Обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (ППБ 01-03 п. 129);

2. на 2-ои этаже на проходе женской и мужской секциями допускается обустройство жилой комнаты (ППБ 01-03 п. 51).

В складских помещениях:

1. в складе остаточного товара допускается совместное хранение электрических кабелей, резинотехнических изделий, бумаги и металла (ППБ 01-03 п. 498).

Указанные нарушения являются существенными, нарушают права персонала и обучающихся ГБОУ НПО ПЛ № 42 г. Мелеуз на безопасные условия жизнедеятельности и создают условия для возможной гибели людей при их массовом пребывании в случае возникновения пожара или иных чрезвычайных происшествий, в том числе террористического характера.

В связи с тем, что своим бездействием ГАОУ НПО ПУ № 39 г. Мелеуз существенно нарушаются неотъемлемые конституционные права граждан на безопасность их жизни и здоровья, истец просит обязать ответчика принять комплекс мер, направленный на минимизацию возможных последствий проявлений терроризма в срок до 15.05.2012 г.

В ходе судебного заседания Мелеузовский межрайонный прокурор исковые требования изменил, просил суд обязать ГАОУ НПО ПУ № 30 г. Мелеуз принять комплекс мер, направленных на минимизацию возможных последствий проявления терроризма в срок до 25.08.2012 г., а именно в учебном корпусе полы в общих коридорах на путях эвакуации 2-го и 3-го этажа отделать горячим материалом -линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (п. 53 ППБ 01-03 п.6.15*, СНиП 21-01-97*), отделка и каркасы потолочного перекрытия в актом зале выполнить из горячих материалов (СНиП 21-01-97* п.6.25*; ФЗ-123 от 22.07.08 г. Табл. 3,29), не допускать перекрытие подъезд с двух продольных сторон к зданию учебного корпуса и к зданию общежития (ФЗ № 123 от 22.08.2008г. ст. 67, ч.1 п.1), в общежитие на 2-ои этаже на проходе женской и мужской секциями не допускать обустройство жилой комнаты (ППБ 01-03 п. 51), в складских помещениях в складе остаточного товара не допускать совместное хранение электрических кабелей, резинотехнических изделий, бумаги и металла (ППБ 01-03 п. 498).

Представитель Отдела надзорной деятельности г. Мелеуз и Мелеузовского района УНД Главного управления МЧС России по РБ ФИО6 в ходе судебного заседания подтвердил наличие указанных прокурором нарушений пожарной безопасности у ответчика.

Представитель ответчика - директор ГАОУ НПО ПУ № 39 г. Мелеуз Сатлыков А.Г. исковые требования признал, указав, что нарушения имеются, к установленному сроку нарушения при возможности будут устранены. Не устранение нарушений, для которых необходимо привлечение денежных средств, к данному моменту связано с отсутствием в бюджете лицея денежных средств. Дополнительного финансирования с Министерства образования они не получают.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 06.03.2006, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающих террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и т.д.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой 07.03.2012 г. № 139-2-18-20 в ГАОУ НПО ПЛ № 39 г. Мелеуз, судом установлено, что в указанном учреждении имеют место грубые нарушения пожарной безопасности, а именно:

В учебном корпусе:

1. полы в общих коридорах на путях эвакуации 2-го и 3-го этажа отделаны горячим материалом -линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (п. 53 ППБ 01-03 п.6.15*, СНиП 21-01-97*).

2. Отделка и каркасы потолочного перекрытия в актом зале выполнена из горячих материалов (СНиП 21-01-97* п.6.25*; ФЗ-123 от 22.07.08 г. Табл. 3,29);

3. Деревянные конструкции сценические коробки, горячие декорации в актом зале не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 150);

4. Перекрыт подъезда с двух продольных сторон к зданию учебного корпуса и к зданию общежития (ФЗ № 123 от 22.08.2008г. ст. 67, ч.1 п.1);

В общежитии:

1. Обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (ППБ 01-03 п. 129);

2. на 2-ои этаже на проходе женской и мужской секциями допускается обустройство жилой комнаты (ППБ 01-03 п. 51).

В складских помещениях:

1. в складе остаточного товара допускается совместное хранение электрических кабелей, резинотехнических изделий, бумаги и металла (ППБ 01-03 п. 498).

Указанные нарушения являются существенными, нарушают права персонала и обучающихся ГБОУ НПО ПЛ № 39 г. Мелеуз на безопасные условия жизнедеятельности и создают условия для возможной гибели людей при их массовом пребывании в случае возникновения пожара или иных чрезвычайных происшествий, в том числе террористического характера.

В судебном заседании представитель ответчика Сатлыков А.Г. измененные исковые требования признал в полном объеме, о чем также указал в своем письменном заявлении. Основания для принятия судом от представителя ответчика признания иска имеются, поскольку признание иска не противоречит закону, правам и охраняемым интересам других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.

С учетом изложенного руководствуясь вышеизложенными нормами закона и ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как признание иска не нарушает права и законных интересы иных лиц.

Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора правомерны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному лицею № 39 муниципального района Мелеузовский район РБ о принятии мер по профилактике и минимизации появлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГАОУ НПО ПЛ № 39 г. Мелеуз принять комплекс мер, направленных на минимизацию возможных последствий проявления терроризма в срок до 25.08.2012 г.

В учебном корпусе:

1. полы в общих коридорах на путях эвакуации 2-го и 3-го этажа отделать горячим материалом -линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (п. 53 ППБ 01-03 п.6.15*, СНиП 21-01-97*).

2. Отделка и каркасы потолочного перекрытия в актовом зале выполнить из негорючих материалов (СНиП 21-01-97* п.6.25*; ФЗ-123 от 22.07.08 г. Табл. 3,29);

3. Не допускать перекрытие подъезда с двух продольных сторон к зданию учебного корпуса и к зданию общежития (ФЗ № 123 от 22.08.2008 г. ст. 67, ч.1 п.1).

В общежитии:

4. на 2-ом этаже на проходе женской и мужской секциями не допускать обустройство жилой комнаты (ППБ 01-03 п. 51),

В складских помещениях:

5. в складе остаточного товара не допускать совместное хранение электрических кабелей, резинотехнических изделий, бумаги и металла (ППБ 01-03 п. 498).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Мелеузовский районный суд РБ.

Председательствующий судья:            Гизатуллина Д.У.

Копия верна.

Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2012 г.

Председательствующий судья:             Гизатуллина Д.У