дело № 2-506/12 РЕШЕНИЕ г. Мелеуз 25 мая 2012 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллиной Д.У., с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Яруллина А.Р., с участием представителя ответчика Юсупова М.З., представителя Мелеузовского территориального комитета МПиЭ РБ Ткаченко И.А., при секретаре Шульгиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ о признании бездействий незаконным и об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, УСТАНОВИЛ: Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ о признании бездействий незаконным и об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, в обоснование доводов указывая, что 17 апреля 2012 г. Мелеузовской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по соблюдению законодательства охраны окружающей природной среды Администрацией сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ. В ходе проверки установлено, что ... устроена несанкционированная свалка отходов из жилищ несортированных, исключая крупногабаритные: стекла и пластиковые бутылки, бытовой мусор и пр. (4 класса опасности по Федеральному каталогу отходов). Конституцией РФ гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду. В соответствии с п.1 ст. 51 ФЗ «Об охраны окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Проверкой установлено, что Администрация сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ не принимает эффективные меры по надлежащему содержанию собственной территории, своевременному вывозу мусора и твердых бытовых отходов, что наносит вред окружающей природной среде. Просит суд признать бездействие Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ по непринятию эффективных мер предотвращения несанкционированного захламления отходов и очистке территории от мусора незаконным, обязать ее очистить территорию от отходов производства и потребления. В ходе судебного заседания Мелеузовский межрайонный прокурор исковые требования поддержал, просил суд признать бездействие Администрац0,ии сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ по непринятию эффективных мер предотвращения несанкционированного захламления отходов и очистке территории от мусора незаконным, обязать ее очистить территорию от отходов производства и потребления. Представитель Мелеузовского территориального комитета МПиЭ РБ Ткаченко И.А. в ходе судебного заседания подтвердил наличие указанных прокурором нарушений законодательства охраны окружающей среды у ответчика. Представитель ответчика - глава Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ Юсупов М.З. исковые требования признал, указав, что нарушения имеются, нарушения при возможности будут устранены. Не устранение нарушений, для которых необходимо привлечение денежных средств, к данному моменту связано с отсутствием в бюджете лицея денежных средств. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 8,18 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право граждан на благоприятную окружающую среду также закреплено в ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силе ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещении отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды. Собственники объектов размещения отходов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий захламления земель. По результатам проверки, проведенной прокуратурой 17.04.2012 г. в Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ, судом установлено, на прилегающей территории к д. Каран, южной части населенного пункта в границах сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ в землях общего пользования, а именно: - ... устроена несанкционированная свалка отходов из жилищ несортированных, исключая крупногабаритные: стекла и пластиковые бутылки, бытовой мусор и пр.; - ... устроена несанкционированная свалка на общей площади около 1000 кв.м. отходов из жилищ несортированных, исключая крупногабаритные: стекла и пластиковые бутылки, бытовой мусор и пр. В судебном заседании представитель ответчика Юсупов М.З. исковые требования признал в полном объеме, о чем также указал в своем письменном заявлении. Основания для принятия судом от представителя ответчика признания иска имеются, поскольку признание иска не противоречит закону, правам и охраняемым интересам других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены. С учетом изложенного руководствуясь вышеизложенными нормами закона и ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как признание иска не нарушает права и законных интересы иных лиц. Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора правомерны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ о признании бездействий незаконным и об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, удовлетворить в полном объеме. Признать бездействие Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ по принятию эффективных мер предотвращения несанкционированного захламления отходов и очистке территории от мусора незаконным. Обязать Администрацию сельского поселения Мелеузовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ очистить территорию ... от отходов производства и потребления. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Мелеузовский районный суд РБ. Председательствующий судья: Гизатуллина Д.У. Копия верна. Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2012 г. Председательствующий судья: Гизатуллина Д.У