ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 апреля 2012 года г. Мелеуз Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Фроловой Т.Е., секретаря Сычковой Н.Г., с участием помощника прокурора - Ягудиной Л.Р., представителя ответчика - главы администрации сельского поселения Иштугановский сельсовет МР Мелеузовский район РБ Халитова А.Ш., УСТАНОВИЛ: Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселении Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с вышеуказанным иском, при этом в качестве основания иска привел следующие обстоятельства. Мелеузовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, а также законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией сельского поселения Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не обеспечивается исполнение требований ст. 73 Бюджетного законодательства РФ. В нарушение указанных положений действующего законодательства в реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, администрации сельского поселения за <дата обезличена> не содержит краткого наименования 6 услуг, оказанных администрации сельского поселения за счет средств местного бюджета; не содержит местонахождение 8 поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, аналогичный реестр за <дата обезличена> не содержит краткого наименования 91 услуги, а также местонахождение 288 поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг. Указывают, что данные нарушения закона могут способствовать возникновению коррупционных проявлений при закупках, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. В связи с чем просит признать реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, администрации сельского поселения Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не соответствующим требованиям бюджетного законодательства и обязать ответчика вести реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, в соответствии с требованиями действующего законодательства, привести имеющийся реестр в соответствии с этими требованиями. В ходе судебного заседания помощник прокурора Ягудина Л.Р. поддержала требования Мелеузовского межрайонного прокурора РБ, просила их удовлетворить. Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Иштугановский сельсовет МР Мелеузовский район РБ Халитов А.Ш. иск признал в полном объеме. Заслушав стороны, исследовав представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам. В силу части 1 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом. Статьи 17 и 20 Устава сельского поселения Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан устанавливают, что администрация сельского поселения Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ является органом местного самоуправления, финансирование расходов на содержание которого осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения. Согласно части 2 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: - краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; - наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; - цена и дата закупки. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. В качестве доказательства суду представлены Реестр закупок за <дата обезличена> - <дата обезличена> и Реестр закупок за <дата обезличена> в которых имеют место нарушения положений действующего законодательства в реестре закупок. Так в Реестр закупок за <дата обезличена> - <дата обезличена> не содержит краткого наименования 6 услуг, оказанных администрацией сельского поселения за счет средств местного бюджета; не содержит местонахождение восьми поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг. Реестр закупок за <дата обезличена>. не содержит краткого наименования 91 услуги, а также местонахождение 288 поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг. Указанные нарушения администрациейсельского поселения Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан реестра закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, ущемляет права муниципального образования и неопределенного круга лиц на реализацию единого для всех порядка ведения реестра закупок товаров, работ и услуг без заключения муниципальных контрактов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при произведении закупок для муниципальных нужд, эффективного использования средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в осуществлении закупок для муниципальных нужд и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд. В связи с изложенным суд, руководствуясь вышеизложенными нормами закона и ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, так как признание иска не нарушает права и законных интересы иных лиц. Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора правомерны и подлежат удовлетворению. РЕШИЛ: Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселении Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании реестра закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, не соответствующим требованиям бюджетного законодательства, удовлетворить в полном объеме. Признать Реестр закупок за <дата обезличена> - <дата обезличена>, за <дата обезличена> осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, Администрации сельского поселения Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, не соответствующим требованиям бюджетного законодательства. Обязать Администрацию сельского поселении Иштугановский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостанвести реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, в соответствии с требованиями действующего законодательства и привести имеющийся реестр в соответствии с этими требованиями. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд РБ, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Т.Е. Фролова ... ... ... ...