ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                   05 мая 2012 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гаиткуловой Ф.С.,

при секретаре Баязитовой Г.Б.,

с участием истца Серова В.И.,

представителя ответчика Управления социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Мелеузу и Мелеузовскому району Субхангуловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Серова В.И. к Управлению туда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г.Мелеуз о признании отказа в присвоении звания «...» незаконным, обязании присвоить звание «...»,

УСТАНОВИЛ:

Серов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению туда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г.Мелеуз о признании отказа в присвоении звания «...» незаконным, обязании присвоить звание «...». В обоснование своих требований указал, что в <дата обезличена> работал на ..., имеет общий трудовой стаж ... лет ... месяца ... день, является пенсионером по старости. По итогам работы <дата обезличена> награжден знаком «....». Данный знак утвержден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. В <дата обезличена> Серов В.И. обратился к Управлению социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Мелеузу и Мелеузовскому району РБ с просьбой о присвоении ему звания «...», но ему отказано и предложено обратиться в суд. С отказом он не согласен, считает, что представленное удостоверение к знаку «...» является достаточным основанием для присвоения ему звания «...». Нагрудной знак «....» является общесоюзным, вручен на собрании работников предприятия в торжественной обстановке. Отказ Управления социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Мелеузу и Мелеузовскому району является незаконным. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудового коллектива. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Просит признать отказ ответчика в присвоении звания «...» незаконным, обязать присвоить звание «...».

В судебном заседании истец Серов В.И. поддержал свои исковые требования, просил признать отказ ответчика в присовении ему звания «...», незаконным и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Мелеуз присвоить ему звание «...».

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Мелеузу и Мелеузовскому району Субхангулова А.Р. в судебном заседании не признала исковые требования, пояснив, что знак «....», выданный Серову В.И. не является основанием для присвоения звания «...», так как Совет Министров Башкирской АССР и Башоблсовпром не являются федеральными органами исполнительной власти, соответственно данное награждение не может служить основанием для присвоения звания «...».

Выслушав истца Серова В.И., представителя ответчика Управлению социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Мелеузу и Мелеузовскому району РБ Субхангулову А.Р., исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Серова В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пенсионному удостоверению трудовая пенсия Серову В.И. назначена с <дата обезличена>, его трудовой стаж составил ... дет ... месяца и ... день.

Из приказа по Мелеузовскому межрайонному предприятию тепловых сетей производственно-эксплуатационного объединения «Баштеплоэнерго» МЖКХ БАССР <№> от <дата обезличена> следует, что Серов В.И. награжден значком «Победитель ....» на основании Постановления Совета Министров БАССР и Башоблсовпрофа <№> от <дата обезличена>

Согласно записи <№> в трудовой книжке Серова В.И., истец <дата обезличена> награжден знаком «...».

Из материалов дела усматривается, что Серову В.И. выдано удостоверение к знаку «...», знак учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

По информации ОАО «Мелеузовские тепловые сети» от <дата обезличена> <№> награждение Серова В.И. значком «...» производилось не предприятием, а Кабинетом Министров БАССР и Башоблсовпрофа согласно Постановлению <№> от <дата обезличена>, данного документа в архивах предприятия нет.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ «О ветеранах » от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется Правительством Республики Башкортостан.

Согласно п.п. «а» п.1 Положения « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2006 г. за № 177 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 07.03.1975 «Об утверждении образца единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования 1975 года», единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» награждаются передовые рабочие и колхозники, а также руководящие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за долгосрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1975 год и успешное завершение девятой пятилетки. Знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» как в течение года, так и по его итогам награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - министерства (ведомства) РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов. Вручение единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования 1975 года» вместе с удостоверением установленного образца проводится в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовой книжке награжденного делается соответствующая запись.

Тем самым, порядок награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1975 года, в связи с чем по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1975 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

Как следует из материалов дела, Серов В.И. награжден знаком «...» на основании постановления Совета Министров Башкирской АССР И Башоблсовпрома <№> от <дата обезличена> В удостоверении к знаку «....» указано, что данный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Факт награждения Серов В.И. знаком «....» подтверждается соответствующей записью о награждении в трудовой книжке Серова В.И. и приказом по Мелеузовскому межрайонному предприятию тепловых сетей производственно-эксплуатационного объединения «Баштеплоэнерго» МЖКХ БАССР <№> от <дата обезличена>

Анализируя приведенные выше правовые нормы и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Всесоюзный знак «...», которым награжден <дата обезличена> Серов В.И., является ведомственным знаком отличия в труде. Поскольку общесоюзный знак «...» в <дата обезличена> признавался ведомственным знаком отличия в труде, то таковым он остается и в настоящее время, следовательно, является основанием для присвоения звания «...».

В этой связи ссылка представителя ответчика Управления социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Мелеузу и Мелеузовскому району Субхангуловой А.Р., что Серов В.И. не был в установленном порядке награжден знаком "..." является неправомерным, поскольку противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству.

При таких обстоятельствах исковые требования Серова В.И. к Управлению социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Мелеузу и Мелеузовскому району о признании отказа в присвоении звания «...» незаконным, и обязании присвоить звание «...» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Серова В.И. к Управлению туда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г.Мелеуз о признании отказа в присвоении звания «...» незаконным, обязании присвоить звание «...», удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеуз в присвоении Серову В.И. звания «...».

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеуз присвоить Серову ... звание «...».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья               Ф.С. Гаиткулова