Дело № 2-625/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                                                                                                               17 июля 2012 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гизатуллиной Д.У.,

с участием истцов Аскарова М.М., Бухарметовой М.М.,

представителя ответчика СПК колхоз им. Салават - Галямовой А.Р.

представителя ответчика Администрации Муниципального района Мелеузовский район - Паньковой Л.В.

при секретаре Кувайцевой Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

Аскаров М.М., Бухарметова М.М. обратились в суд с исковым заявлением о включении их в список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), обосновав его тем, что с <дата обезличена> г. истцы работали в Колхозе им. Салавата около 17-18 лет. 16 марта 2007 г. они обратились в заявлением в комиссию по приватизации земель сельскохозяйственного назначения СПК им. Салават Мелеузовского района о намерении бесплатно однократно приобрести земельный участок из земель с/х назначения, расположенного в границах с/п Зирганский с/с МР Мелеузовский район РБ, на что ответчик сообщил, что решением общего собрания №1 от 3 марта 2006 г. в список претендентов на земельный пай включены колхозники, работающие на 01.01.2006 г., а решением собрания № 1 от 26.02.2007 г. в список претендентов на имущественный пай включены колхозники, работающие на 01.01.2007 г. С решением общего собрания истцы не согласны, поскольку при обращении в Администрацию МР Мелеузовский район РБ по оказанию помощи в получении земельных участок получили ответ, что в соответствии с постановлением Правительства РБ от 15.03.2006 г. № 60 полномочия по рассмотрению и принятию заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель с/х назначения в том числе составление списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доил возложены на внутрихозяйственные комиссии по бесплатному однократному предоставлению земельный участок из земель с/х назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, созданные с/х организациями Мелеузовского района, а в случае ликвидации с/х организаций-органам местного самоуправления с/п на территории, которых расположены земли ликвидированных с/х организаций. В связи с чем, просят суд обязать СПК колхоз им. Салават Мелеузовского района РБ включить истцов в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на землях сельского поселения Зирганский сельсовет МР Мелеузовский район РБ.

В судебном заседании истцы Аскаров М.М., Бухарметова М.М. исковые требования уточнили, в дополнении к вышеуказанным требованиям просили обязать администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ предоставить истцам земельный пай на землях сельского поселения Зирганский сельсовет МР Мелеузовский район РБ.

Истцы Аскаров М.М. и Бухарметова М.М. суду пояснили, что работали в колхозе им. Салават с 1983 г. по 2003 г. около 17-18 лет, в 2007 г. обратились с заявлением на получение бесплатной однократно земельной доли (пая), но им было отказано по тем причинам, что право на получение земельной доли имели те, кто работал в 2006 г. При обращении в администрацию им сказали, что они имеют право на получение земельной доли. О нарушенном праве узнали в 2007 г., считают, что срок исковой давности ими не пропущен.

Определением Мелеузовского районного суда РБ от 10.07.2012 г. в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Мелеузовский район РБ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке колхозника, Аскаров М.М. работал в СПК колхоз им. Салават до с <дата обезличена> по <дата обезличена> ..., впоследующем ...

Из трудовой книжки колхозника Бухарметовой М.М. следует, что в СПК колхоз им. Салават она работала с <дата обезличена> по <дата обезличена> ...

В соответствии с постановлением Администрации МР Мелеузовский район от 27 августа 2002 г. Администрации МР Мелеузовский район предоставило в аренду СПК колхоз им. Салавата земельные участки для сельскохозяйственного производства на 49 лет.

Согласно Выписке из протокола №2 собрания уполномоченных членов СПК колхоз им. Салавата от 11 ноября 2005 г. создана внутрихозяйственная комиссия и утверждена ее состав по однократному бесплатному представлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Из протокола заседания внутрихозяйственной комиссии по распределению земельных паев по СПК колхоз им. Салават Мелеузовского района РБ следует, что в список на выделение земельного пая включены колхозники, постоянно работающие на 1 января 2006 г. в количестве 353 человека, пенсионеры, проживающие на территории Зирганского с/с в количестве 222 человека, работники социальной сферы в количестве 98 человек.

Протоколом общего собрания членов СПК колхоз им. Салавата от 3 марта 2006 г. утвержден список участников общей (долевой) собственности и размеры земельных долей каждого участка долевой собственности.

Из объявления в местной газете «Путь Октября» 25 января 2007 г. следует, что 26 января 2007 г. состоится общее собрание в СПК им. Салавата, в повестке дня отчет правления за 2006 г., вопрос о бесплатной приватизации земель сельхозназначения.

Согласно данным выписки из протокола № 1 общего собрания членов по СПК - колхоз им. Салавата от 26 февраля 2007 г. был утвержден список на бесплатную приватизацию земли и земельной доли в праве общей (долевой) собственности.

В соответствии с постановлением Администрации МР Мелеузовского района РБ № 852 от 26 апреля 2007 г. «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у СПК колхоз им. Салавата» утвержден проект границ разделения единого землепользования общей площадью 7878,3 га из земель сельскохозяйственного назначения, единое землепользование с кадастровым номером <№> (Б). У СПК колхоз имени Салават было изъято и представлено в общую (долевую) собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения 5 179,2 га.

В приложении к данному постановлению имеется Список участников, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно данному приложению, фамилии Аксаров М.М. и Бухарметова М.М. в списке отсутствуют.

Из договора аренды № 3482 от 27 августа 2008 г. следует, что СПК колхоз им. Салавата арендовал у Администрации МР Мелеузовский район РБ земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно договору аренды от 4 апреля 2011 г., собственники земельных долей (паев) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставили СПК колхоз им. Салавата в аренду земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, выделенный на основании Постановления № 852 от 26.04.2007 г.

16 марта 2007 г. в комиссию по приватизации земель сельскохозяйственного назначения СПК им. Салавата от Аскарова М.М. и Бухарметовой М.М. поступили заявление о предоставлении бесплатно однократно земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, как колхозникам, работающим на 01.01.2006 г. (л.д. 7, 10).

Из сообщений № 213, 214 от 24.04.2007 г. председателя колхоза им. Салават ФИО13 следует, что решением общего собрания <№> от 26 февраля 2007 г. в список претендентов на имущественный пай включены колхозники, работающие на 01.01.2007 г. (л.д.11,12).

24.04.2007 г. Бухарметовой М.М., Аскарову М.М. сообщено, что решением общего собрания № 1 от 3 марта 2006 г. в список претендентов на земельный пай включены колхозники, работающие на 01.01.2006 г. (л.д. 13,14).

Согласно разъяснению от 11.11.2011 г. председателя СПК колхоз им. Салават, за 1 месяц до проведения общего собрания в газете «Путь Октября» было опубликовано объявление о проведении общего собрания по утверждению списков граждан, имеющих право на однократное бесплатное получении земельной доли, в течении месяца от Аскарова М.М. и Бухарметовой М.М. заявление о включении в список на однократное бесплатное получение земельной доли не поступало. 26 февраля 2007 г. были утверждены списки граждан, имеющих право на однократное бесплатное получение земельной доли. В настоящее время данный земельный участок полностью находится в общей долевой собственности граждан, которые согласно договору аренды от 04.04.2011 г. являются арендодателями, а СПК колхоз и. Салават является арендатором данного участка, в связи с чем, СПК колхоз им. Салават не является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 21 Законом № 59-з от 5 января 2004 г. «О регулировании земельных отношений в РБ» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года. Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года.

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после 1 января 2012 года, но не позднее 1 июля 2012 года.

Согласно ст. 21.2. вышеуказанного Закона гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.

При этом, право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют:

1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов;

2) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией;

3) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие);

4) пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

6) временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

В ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, что истцы постоянно проживают в сельском поселении, на территории которого расположено СПК колхоз имени Салават. В колхозе истец ФИО4 проработал с <дата обезличена> по <дата обезличена>, истица Бухарметова М.М. проработала с <дата обезличена> по <дата обезличена>

Таким образом, при рассмотрении данного спора судом установлено, что на момент составления списка участников общей (долевой) собственности и распределения паев по состоянию на 1 января 2006 г., на 1 января 2007 г. истцы в СПК колхоз им.Салават не работали.

Также судом установлено, что Аскаров М.М. и Бухарметова М.М. при увольнении с колхоза не достигли пенсионного возраста, не были уволены с колхоза 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией, не являются работниками предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

Истцами не представлено решение трудового коллектива о том, что они как граждане, имеют по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцы Аскаров М.М. и Бухарметова М.М. не относятся к категории граждан, имеющих право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.

Кроме того, представителем ответчика СПК колхоз им. Салавата было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, по тем основаниям, что распределение земельных паев было осуществлено в 2006 г., с исковым заявлением же истцы обратились только 29 мая 2012 г. т.е. с пропуском срока исковой давности.

Статья 195 ГК РФ исковой давностью признает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 - 15.11.2001 N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что в случае пропуска стороной срока исковой давности и отсутствия уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела, 16 марта 2007 г. Аскаров М.М. и Бухарметова М.М. подали заявление в комиссию по приватизации земель сельскохозяйственного назначения СПК им. Салавата о предоставлении бесплатно однократно земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, как колхозникам, работающим на 01.01.2006 г.

24.04.2007 г. Бухарметовой М.М. и Аскарову М.М. сообщено, что решением общего собрания № 1 от 3 марта 2006 г. в список претендентов на земельный пай включены колхозники, работающие на 01.01.2006 г., решением общего собрания № 1 от 26 февраля 2007 г. в список претендентов на имущественный пай включены колхозники, работающие на 01.01.2007 г.

При указанных обстоятельствах, суд признает установленным, что начало течения срока исковой давности надлежит исчислять с момента, когда истцы узнали из письменного ответа от 24.04.2007 г. СПК Колхоз им. Салават о том, что они не включены в списки участников, имеющих право на получение земельной доли (пая).

Каких-либо убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истцами суду представлено не было. Незнание законодательства не может свидетельствовать об уважительности причины пропуска срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Аскарова ..., Бухарметовой ... к СПК колхоз им. Салават о включении в список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), обязании администрацию МР Мелеузовский район РБ предоставить земельный пай на землях сельского поселения Зирганский сельсовет МР Мелеузовский район РБ,отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Д.У. Гизатуллина

Решение вступило в законную силу ______________ 2012г.

Копия верна:

Председательствующий                                                                         Д.У. Гизатуллина

Секретарь суда: