Дело № 2-550/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                             2 июля 2012 года

Мелеузовский районный суд РБ в составе

Председательствующего судьи Фроловой Т.Е.,

при секретаре Сычковой Н.Г.,

с участием представителя истца Кинзябаева М.З. - Смакова И.Р.,

третьего лица Ракитиной С.В. и ее представителя Юрасова А.М.,

представителя третьего лица администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Паньковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кинзябаева ... к Комитету по управлению собственностью МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз о признании договора аренды земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Кинзябаев М.З. обратился в суд с иском к Ракитиной ..., Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ(далее -Администрация), Комитету по управлению собственностью МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз(далее - Комитет) о признании заключенного Ракитиной С.В. с Администрацией <дата обезличена> договора аренды на земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, недействительным. При этом истец указал на то, что на данном участке он построил жилой дом, на который на сегодняшний день права не зарегистрированы. Ответчица Ракитина С.В. заключила договор аренды на спорный земельный участок на основании Постановления администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> <№> «О предоставлении в аренду земельных участков» (п.1.7). <дата обезличена> данное постановление Администрацией было отменено. По мнению истца, следовательно, и было прекращено право пользование земельным участком арендатора по договору аренды <№> от <дата обезличена>. Поэтому, со ссылкой на ст. 168 ГК РФ, истец просит признать указанный договор аренды земельного участка недействительным, и исключить запись о регистрации договора аренды из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ходе производства по делу истец изменил исковые требования, в качестве ответчиков указал только Комитет по управлению собственностью МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз, третьих лиц Ракитину С.В. и Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ. При этом просил признать недействительным договор аренды земельного участка <№> от <дата обезличена>, заключенный между Администрацией в лице Комитета и Ракитиной С.В. Исключить запись о регистрации договора аренды земельного участка <№> от <дата обезличена>, заключенного между Администрацией в лице Комитета и Ракитиной С.В. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель истца Кинзябаева М.З. - Смаков И.Р., в ходе судебного заседания поддержал исковые требования своего доверителя, просил их удовлетворить.

Ракитина С.В. и ее представитель Юрасов А.М. просили отказать в удовлетворении исковых требований. При этом Ракитина пояснила, что она оформила данный земельный участок в соответствии с законом. Указанный участок ранее был выделен ее супругу Багаутдинову И.Т. для строительства дома. Они с супругом долгое время не проживали, затем он пропал, права на земельный участок он не оформил. 06.06.2011 года она обратилась с заявлением к главе администрации Мелеузовского района о предоставлении ей в аренду земельного участка по адресу: <адрес обезличен>. Так же она представила документы, из которых следовало, что данный земельный участок был ранее предоставлен для строительства ее мужу Багаутдинову, который на сегодняшний день находится в розыске, и что свои права на земельный участок он законным образом не зарегистрировал. В своем заявлении она указала на то, что на земельном участке имеется объект на незавершенное строительство, но так как у нее отсутствовали на него документы, ей объяснили что данный участок будет ей предоставлен на общих основаниях. <дата обезличена> в газете «Путь Октября» были опубликованы сведения о предоставлении земельных участков в аренду в том числе и на спорный участок. В течении месяца, после опубликования объявления в газете информации об оформлении земельных участков в аренду, никто не обратился в администрацию с жалобой или несогласием по данному земельному участку, поэтому с ней и был заключен договор аренды. Данный договор ею в установленном законом порядке зарегистрирован в регистрирующих органах, она ежемесячно оплачивает арендную плату. Так же считает, что у истца каких-либо прав на подачу данного иска не имеется, так как земельный участок ему для строительства не отводился, правоустанавливающие документы на строения у него так же отсутствуют.

Истец Кинзябаев М.З. и представитель ответчика - Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Интересы истца представляет Смаков И.Р., который не возражает против рассмотрения дела в отсутствие своего доверителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 Земельного Кодекса.

Как установлено достоверно в ходе судебного заседания, 06.06.2011 года Ракитина С.В. обратилась к Главе администрации муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением о предоставлении ей земельного участка в аренду для строительства жилого дома по адресу: <адрес обезличен>. (л.д.26).

<дата обезличена> в газете «Путь Октября» Комитетом по управлению собственностью МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу было размещено сообщение о предоставлении права аренды, в том числе и на земельный участок под <№>, категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес обезличен>., земельный участок имел кадастровый номер <№> (л.д. 24-25).

Как следует из объяснений Ракитиной С.В., и не опровергается сторонами по делу, кроме ее заявки, других заявок не было.

В связи с чем <дата обезличена> Администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ вынесено Постановление <№> о предоставлении в аренду земельных участков, в п. 1.7 указано о предоставлении Ракитиной С.В. спорного земельного участка (л.д. 14-15).

<дата обезличена> Администрация муниципального района Мелеузовский район РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Рафикова Р.Р., действующего на основании Соглашения, утвержденного решением Совета муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> <№>, заключила договор аренды с Ракитиной С.В. на спорный земельный участок. (л.д. 30-34). В этот же день был произведен прием и передача спорного участка из государственной собственности в аренду Ракитиной С.В. (л.д. 35).

Согласно пп. 3 п. 4 ст. 30 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с проведением торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Передача земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

В соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что земельный участок предоставлен в аренду Ракитиной С.В. Администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ в пределах своих полномочий с учетом требований ст. 11 ЗК РФ, а также положений ст. 30.1 ЗК РФ, следовательно оснований для признания данного договора ничтожным на основании ст. 168 ГК РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в Гражданском кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Кроме того, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что только заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из объяснений истца, свою заинтересованность он мотивирует тем, что на данном земельном участке им построен жилой дом, тем не менее каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, как того требует ст. 56 ГПК РФ, истец суду не представил. Имеющиеся на строительство объекта на спорном участке документы: Строительный паспорт, Постановление о разрешение проектирования и строительства индивидуального жилого дома, Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, Акт выноса в натуре границ земельного участка и разбивка строений, договор о возведении индивидуального дома, составлены в отношения Багаутдинова И.Т., супруга Ракитиной С.В. (л.д. 29, 39-46).

Таким образом, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным договора аренды земельного участка, ввиду недоказанности факта нарушения прав истца, и отсутствия оснований для признания данного договора ничтожным.

Довод ведущего специалиста КУС Потехина А.В., изложенный в его отзыве на исковые требования истца в части того, что Ракитиной С.В. земельный участок должен был быть предоставлен в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, так как ею было указано в заявлении о наличии на участке строения, суд находит несостоятельным. Как достоверно установлено в ходе судебного заседания, на сегодняшний день Ракитина в юридическом смысле, как того требует статья 36 ЗК РФ, не является собственником строения, расположенного на спорном земельном участке, следовательно земельный участок в аренду ей мог быть предоставлен только в соответствии с изложенным выше порядке.

Довод истца в части того, что Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> <№> п. 1.7 Постановления администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> <№> «О предоставлении в аренду земельных участков» в отношении Ракитиной был признан недействительным, что, по его мнению, является основанием для прекращения права пользования земельным участком арендатора по договору <№> от <дата обезличена>, суд находит несостоятельным, так как данный довод не основан на законе (ст. 46 ЗК РФ).

Несостоятельным находит суд и довод представителя истца о том, что Багаутдинов по распискам от 30.01.2002 г. и 30.03.2002 г. продал его доверителю данный земельный участок, так как он не основан на законе. Представленная суду расписка не может быть принята в качестве допустимого доказательства по делу, так как у Багаутдинова каких-либо прав на распоряжение спорным земельным участком не имелось.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кинзябаева ... к Комитету по управлению собственностью МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз о признании договора аренды земельного участка недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий      Фролова Т.Е.

          ...

...

...