Дело № 2-806/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 22 августа 2012 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллиной Д.У., с участием представителя истца Нургалиева Р.Ф. - Насырова А.М., третьего лица Ахтямовой Х.А., при секретаре Кувайцевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нургалиева ... к Администрации МР Мелеузовский район РБ, Администрации городского поселения г. Мелеуз МР Мелеузовский район РБ о признании права собственности на незавершенное строительство, УСТАНОВИЛ: Нургалиев Р.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МР Мелеузовский район РБ, Администрации городского поселения г. Мелеуз МР Мелеузовский район РБ о признании права собственности на незавершенное строительство, а именно, на фундамент дома с вернадой, гараж с летней кухней, колодец, баню, ограждение, уборную. В обоснование доводов указывает, что постановлением Администрацией г.Мелеуз от <дата обезличена> <№> истцу был выделен земельный участок по <адрес обезличен> <адрес обезличен> под индивидуальное жилищное строительство в аренду сроком на 5 лет. В период с 2004 г. по 2007 г. истец построил на данном земельном участке гараж, летнюю кухню, баню, колодец и фундамент под дом верандой. На момент окончания договора аренды истец не смог продлить договора аренды из сложившихся жизненных обстоятельств. Просит суд признать за ним право собственности на незавершенное строительство жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес обезличен> Определением Мелеузовского районного суда РБ от 13 августа 2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Ахтямова Х.А., Управление Росреестра. В судебном заседании представитель истца Нургалиева Р.Ф. - Насыров А.М. исковые требования поддержали в полном объеме, просили признать за ним право собственности на незавершенное строительство жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес обезличен>. Суду пояснил, что договор аренды истцом не был зарегистрирован у Росреестре ввиду того, что истец забыл, был занят решением иных вопросов. Третье лицо Ахтямова З.А. в судебном заседании пояснила, что проживает с истцом по соседству по адресу: <адрес обезличен>, не возражает признанию права собственности на возведенные объекты строительства за Нупгалиевым Р.Ф. Истец Нургалиев Р.Ф. извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. Представитель ответчика администрации МР Мелеузовский район в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, согласно представленному письменному отзыву, земельный участок под объектом находится в государственной собственности, который выделен истцу постановлением от <дата обезличена> <№>, истцом указанный договор аренды в Росреестре не зарегистрирован, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требования истца. Просит дело рассмотреть без его участия. Представитель ответчика администрации городского поселения г. Мелеуз в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, согласно представленному письменному отзыву, ответчик не возражает требованию истца о признании права собственности на объект незавершенного строительства и оставляет разрешение дела на усмотрение суда. Просит дело рассмотреть без его участия. Третье лицо Управление Росреестра в судебное заседание не явилось, согласно письменному заявлению решение оставляют на усмотрение суда, пояснили, что в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях на объекты недвижимого имущества - незавершенное строение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. Просит дело рассмотреть без его участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Постановлением Администрации <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> Нургалиеву Р.Ф. разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома по <адрес обезличен>. Из строительного паспорта на застройку индивидуального жилого <адрес обезличен> следует, что разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдано Нургалиеву Р.Ф. на срок с <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д.5) Согласно акту выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 27 декабря 1996г. установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, данный земельный участок граничит с участком гр. ФИО8 с юга и с участком ФИО4 с севера (л.д.6) Согласно договору о возведении индивидуального жилого дома на правах личной собственности на отведенном земельном участке от <дата обезличена> заключен между Нургалиевым Р.Ф. и гл. архитектором г. Мелеуз на строительство жилого дома по адресу: <адрес обезличен> на земельном участке, отведенном на основании Постановления администрации г. Мелеуз от <дата обезличена> (л.д.10) Из постановления администрации <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> следует, что Нургалиеву Р.Ф. разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома по <адрес обезличен>, при этом согласно п. 3.2 застройщик не должен приступать к использованию земельного участка до установления органами Государственного комитета по земельным ресурсам отведенного участка в натуре и выдачи документов удостоверяющего право на земельный участок. В соответствии с договором аренды земельных участков от <дата обезличена> <№>, земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, предоставлен администрацией <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ в аренду Нургалиеву Р.Ф. для строительства индивидуального жилого дома сроком на пять лет. Срок действия договора с <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д.14-17) Из уведомления государственного регистратора следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на объекты недвижимости - незавершенное строение и земельный участок, расположенные по адресу: РБ, <адрес обезличен> <адрес обезличен>. Из справки <№> от <дата обезличена>, выданной главным архитектором Отдела Архитектуры и Градостроительства ФИО12, следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, построен с незначительным нарушением строительных норм - на расстоянии 2,85 м. от межи с домовладением <№> по <адрес обезличен>. Согласно кадастровому паспорту земельного участка <№> от <дата обезличена>, земельный участок по адресу РБ, <адрес обезличен>, имеет кадастровый номер <№>, его площадь составляет 1050/11 кв.м., разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную. Из технического паспорта на объект незавершенного строительства от <дата обезличена> следует, что объект незавершенного строительства в виде ряда кирпичей с надворными постройками, расположенный по адресу: РБ, <адрес обезличен>, имеет инвентарный номер <№>, общая площадь составляет <№> кв.м. (л.д. 23-29). Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата обезличена> за <№> право собственности на объекты недвижимости: жилой дом по <адрес обезличен> РБ в Едином государственном реестре прав, не зарегистрировано. Извещением УФК по РБ подтверждается, что Нургалиев Р.Ф. оплачивает арендную плату на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес обезличен>. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствие с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Судом установлено, что земельный участок, на котором расположены спорные объекты, был предоставлен истцу на основании договора аренды для строения индивидуального жилого дома, однако данный договор государственную регистрацию не прошел, что подтверждается сообщением государственного регистратора. В настоящее время договор аренды между истцом Нургалиевым Р.Ф. и администрацией муниципального района отсутствует (и не продлевался). Состоявшееся согласование по отводу земельного участка, заключению договора на его использование, разрешение на строительство полученные истцом по согласованию с Администрацией г. Мелеуз, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку разрешение выдавалось на возведение индивидуального жилого дома под условием, а именно использование земельного участка не разрешалось до выдачи документа, удостоверяющего право на земельный участок. Кроме того, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдано Нургалиеву Р.Ф. на срок с <дата обезличена> по <дата обезличена> Вместе с тем, из представленного технического паспорта следует, что гараж построен в 2006 г., остальные постройки с 2004 г. по 2007 г.г., т.е. возведение гаража и иного пристроя осуществлялось без получения соответствующего разрешения на строительство на арендованном земельном участке. Таким образом, судом установлено, что спорные объекты являются самовольной постройкой В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Доказательств наличия вещных прав на данный земельный участок истец суду не представил. Возведение самовольной постройки на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды (при этом договор аренды не прошел государственную регистрацию) исключает возможность признания за ним права собственности на фундамент дома и пристроя к нему на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, соответствие (несоответствие) самовольного строения градостроительным и строительным нормам не имеет правового значения для решения вопроса о признании права собственности на самовольную постройку. При таких обстоятельствах, исковые требования Нургалиева Р.Ф. к Администрации МР Мелеузовский район РБ, Администрации городского поселения г. Мелеуз МР Мелеузовский район РБ о признании права собственности на незавершенное строительство удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Нургалиева ... к Администрации МР Мелеузовский район РБ, Администрации городского поселения г. Мелеуз МР Мелеузовский район РБ о признании права собственности на незавершенное строительство, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Мелеузовский районный суд РБ. Председательствующий Гизатуллина Д.У. Решение вступило в законную силу ______________ 2012г. Копия верна: Председательствующий Гизатуллина Д.У. Секретарь суда: