постановление № 5-107/11 в отношении ОАО `Минудобрения`



№ 5-107/11                             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мелеуз                                                                                                                    1 августа 2011 г.

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллина Д.У.

с участием государственного инспектора по пожарному надзору г. Мелеуз и Мелеузовского района ГУ МЧС России по РБ ФИО6

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ОАО «Минеральные удобрения» ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Минеральные удобрения»,                                                       

УСТАНОВИЛА:

Главным государственным инспектором РБ по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

<дата обезличена> по итогам данной проверки государственным инспектором РБ по пожарному надзору ФИО3 был составлен протокол <№> об административном правонарушении в отношении ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» по факту нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО4 просил привлечь юридическое лицо ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» к административной ответственности и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в части запрета производства работ по обслуживанию автоматических систем противопожарной защиты на срок до 90 суток.

Представитель ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в судебном заседании подтвердила, что действительно, работы по ремонту, обслуживанию систем противопожарного водоснабжения, средств пожарной автоматики проводились без специального разрешения (лицензии), требования инспектора в этой части являются обоснованными, просила назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в части запрета производства работ по обслуживанию автоматических систем противопожарной защиты.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 39 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений требуется лицензия.

Пунктом 1,2 Положения о лицензировании производства работ по монтажу ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625 « О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» определен порядок лицензирования производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Под производством работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений понимается осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также трубо-печных работ, работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

В соответствии с ч.1 ст. 19.20, "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <дата обезличена> N 195-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

<дата обезличена> государственным инспектором РБ по пожарному надзору ФИО3 в отношении юридического лица ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, в ходе внеплановой проверки предприятия было выявлено нарушение, связанное с осуществлением деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно, допущено проведение работ по ремонту, обслуживанию систем противопожарного водоснабжения, средств пожарной автоматики без наличия лицензии в области пожарной безопасности.

Данные обстоятельства нашли свое отражение в пункте 210 акта проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица <№> от <дата обезличена>, которым был установлен ряд нарушений при производстве работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Акт был составлен в присутствии генерального директора ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», с которым он был ознакомлен под роспись.

Представитель ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в судебном заседании подтвердила данное обстоятельство, указав, что учреждение до настоящего времени не располагает лицензией на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Предприятие намерено заключить договора с другими организациями на обслуживание данных работ, имеющих лицензию.

Согласно уставу ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения»является самостоятельным юридическим лицом.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, судья приходит к выводу о том, что ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения»совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, мнение государственного инспектора РБ по пожарному надзору и представителя ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», и считает необходимым подвергнуть ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части запрета производства работ по обслуживанию автоматических систем противопожарной защиты.

         Руководствуясь ст. 19.20 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛА:

Юридическое лицо ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в части запрета производства работ по обслуживанию автоматических систем противопожарной защиты на срок до <№> суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.

Судья                        Гизатуллина Д.У.

Копия верна:

Постановление вступило в законную силу «___»______________2011 г.

Судья                        Гизатуллина Д.У.