№ 5-98/11                             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном приостановлении деятельности

г. Мелеуз                                                                                        08 июля 2011 года

Мелеузовский районный суд РБ в составе:

председательствующего Хакимова А.Р.,

с участием прокурора Щербинина Н.А.

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз Жемчужникова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-7 ГУФСИН Росии по РБ г. Мелеуз,

УСТАНОВИЛ:

Башкирской прокуратурой по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (далее ФКУ ИК-7 ГУФСИН Росии по РБ г. Мелеуз) расположенном по адресу: <адрес обезличен>

Постановлением заместителя Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 14 июня 2011 года в отношении ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор просит привлечь исправительное учреждение к административной ответственности.

Представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз Жемчужников А.А. в судебном заседании пояснил, что действительно в исправительном учреждении создана ведомственная пожарная охрана с целью тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ФКУ ИК-7 г. Мелеуз. Лицензия на данный вид деятельности имеется у вышестоящей организации - ФСИН. В настоящее время пакет документов для получения лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров направлен в ООО «Башпротек» г. Уфы, в течение 30 суток они получат необходимую лицензию.

Выслушав прокурора, представителя ИК-7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что ИК-7 обеспечивает пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах исправительного учреждения. В структуре ИК-7 имеется ведомственная пожарная часть, располагающая средствами пожаротушения.

В силу п. 38 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры требуется лицензия.

В нарушение указанных норм на момент проверки лицензия на право деятельности по тушению пожаров в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз не имелась.

Представителем ИК-7 подтверждено данное обстоятельство, что учреждение до настоящего времени не располагает лицензией на осуществление деятельности по тушению пожаров.

Указанные нарушения подтверждаются исследованными в суде письменными объяснениями начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз А.Е. Красничкова, начальника пожарной части ВПО ФКУ ИК-7 ФИО4, справкой об укомплектованности пожарной части ВПО ФКУ ИК-7 от 07.07.2011 года.

Статьей 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Согласно ч. 1 ст. 2.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с уставом, утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 14.04.2011 года № 229, ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз является юридическим лицом, которое вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

Учитывая, что ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз, являясь юридическим лицом, в нарушения установленных законом норм осуществляет деятельность по тушению пожаров без специального разрешения, Башкирским прокурором по соблюдению законов в ИУ в силу ч. 1 ст. 28.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» правомерно возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз, в связи с чем ИК-7 подлежит привлечению к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29,10 КоАП РФ, суд

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз - ведомственной пожарной части ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ г. Мелеуз на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Председательствующий                         А.Р. Хакимов