постановление по делу № 5-22/12 в отношении ООО `Эверест`



Дело № 5-22/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мелеуз, ул. Советская, д. 3.                                                                         22 июня 2012 года

      Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Фролова Т.Е.,

с участием представителя ООО «Эверест» - Латыповой И.Ф.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Эверест», расположенном по адресу: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении Управлением Роспотребнадзора по РБ с 18 по 20 апреля 2012 года внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды в области обращения с отходами производства и потребления на землях особо охраняемых природных территорий Федерального значения ООО «Эверест», согласно приказу от 13.04.2012 года № <№> установлено следующее:

Юридическое лицо - ООО «Эверест», в нарушении ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч.3 ст. 14, ч.1 ст. 15, ч.3 ст. 18, ч.2 ст. 19 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, в период с весны 2011 года по 14.09.2011 года производило строительство 19 объектов капитального строительства (домиков) на территории базы отдыха «Жемчужина», что привело к захламлению территории базы отдыха строительным мусором (куски бревен, досок, кирпича и профнастила) и отходами от рубки деревьев (порубочные остатки, ветки и вершинки).

В нарушении ч.1 ст. 15 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. допущены лица к обращению с отходами I-IV класса опасности, в отсутствии профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности. Места для накопления и порядок вывоза отходов с территории базы отдыха «Жемчужина» ООО «Эверест» <адрес обезличен> не определены, ответственные лица не назначены.

В судебном заседании представитель ООО «Эверест» Латыпова И.Ф. с указанными нарушениями была согласна.

Представитель Управления Роспотребнадзора надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав доводы представителя ООО «Эверест», исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Республике в городах Кумертау, Мелеуз, и Кугарчинском, Куюргазинском, Мелеузовском, Федоровском районах с 18 по 20 апреля 2012 года была проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований законодательства РФ в сфере природопользования и природопользования и охраны окружающей среды в области обращения с отходами производства и потребления на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения ООО «Эверест», согласно приказу от 13.04.2012 г. <№>-П:

- отсутствует подготовка руководителей и специалистов организации в области зоны окружающей среды и экологической безопасности, ответственного за принятие чтений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением ст.73 Федерального закона от10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

- лица, допущенные к обращению с отходами I-IV класса опасности, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами), что является нарушением ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления».

- не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления».

- отсутствуют паспорта на опасные отходы и подтверждение данных отходов к конкретному классу опасности, что является нарушением ч.З ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления».

- не представлена в срок до 1 февраля 2012 г. годовая отчетность по форме <№> (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2011г.» в ТО Росприроднадзора (ФИО1 Росприроднадзора по Республике Башкортостан), что является нарушением ч. 2 ст. 19 Федерального закона РФ от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления».

- юридическое лицо - ООО «Эверест», в нарушение ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч.З ст. 14, ч. 1 ст.15, ч. 3 ст. 18, ч. 2 ст. 19 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, в период с весны 2011 года по 14.09.2011 г., производило строительство 19 объектов капитального строительства (домиков) н а территории базы отдыха «Жемчужина», что привело к захламлению территории базы отдыха строительным мусором (куски бревен, досок, кирпича и профнастила) и отходами от рубки деревьев (порубочные остатки, ветки и вершинки).

- в нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. допущены лица к обращению с отходами I-IV класса опасности, в отсутствии профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности. Места для накопления и порядок вывоза отходов с территории базы отдыха «Жемчужина» ООО «Эверест» <адрес обезличен> не определенны, ответственные. лица не назначены.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что на территории базы отдыха «Жемчужина» ООО «Эверест» в <адрес обезличен> произведена рубка деревьев в количестве 174 шт., произведено строительство 19 домиков в водоохраной зоне <адрес обезличен> на общей площади 1510 кв.м., в отсутствие водонепроницаемого покрытия произведено складирование строительных (бревна, доски, кирпичи, профнастил, ветки) отходов на общей площади 400 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <№> от 11.05.2012 г. (л.д. 6-9); протоколами осмотра территории <№> от 19.04.12 г., 5-7 от 19.04.2012 г., <№> от 19.04.2012 г. и фототаблицами (л.д. 10-26); актом проверки <№> от 25.04.2012 г.; объяснениями ... ООО «Эверест» ФИО4

Таким образом, указанным действием юридическое лицо - ООО «Эверест», нарушило ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ, ст. П., ч.З ст. 14., ч. 1 ст. 15., ч. 3 ст. 18. и ч. 2 ст.19. Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. № 89-ФЗ.

Суд считает, что в действиях ООО «Эверест» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выявленные нарушения создают угрозу окружающей среде, в связи с чем суд считает необходимым приостановить деятельность базы отдыха «Жемчужина» ООО «Эверест» сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность базы отдыха «Жемчужина» ООО «Эверест», расположенной по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья Мелеузовского районного суда РБ                                                   Т.Е. Фролова

           Копия верна

Судья Мелеузовского районного суда РБ                                                   Т.Е. Фролова

Секретарь суда