Дело № 12-24/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Мелеуз 20 марта 2012 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р. при секретаре Сусловой Л.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назаргулова А.Г., рассмотрев ходатайство Алиева ФИО13 ФИО18 о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на протокол об административном правонарушении от 20 июня 2011 г. и постановление по делу об административном правонарушении от 18 августа 2011 г., УСТАНОВИЛ: Алиев Н.А. обратился в суд с вышеуказанным ходатайством, приложив жалобу и обосновав ее тем, что 20 июня 2011 г. ... ... ОГИБДД ФИО14 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за несоблюдение п. 8.8 ПДД РФ. Расписался и написал свое несогласие в протоколе, однако копия протокола ему не была вручена. 21 июня 2011 г. ... Исанбаев И.М. вынес в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ к административному штрафу 100 рублей. Данное постановление ему также не было вручено. Решением ... ОГИБДД ФИО15 от 29 июня 2011 г. постановление по делу об административном правонарушении от 21 июня 2011 г. было отменено. После чего 18 августа 2011 г. постановлением ... ОГИБДД Исанбаева И.М. он вновь был привлечен к административной ответственности по ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 рублей. В данном постановлении он отказался поставить подпись, в связи с чем постановление ему не было вручено. Неоднократно обращался в ОГИБДД с целью получения копии постановления и протокола об административном правонарушении, однако его обращения были оставлены без ответа. Ни один процессуальный документ не был зарегистрирован в базе данных ОГИБДД. Считает протокол и постановление по делу об административном правонарушении необоснованными и незаконными. Административное правонарушение он не совершал. Когда он стал осуществлял маневр разворота, включил указатель левого поворота, убедился в отсутствии приближающихся транспортных средств. Просил восстановить процессуальный срок на подачу жалобы, отменить протокол об административном правонарушении от 21 июня 2011 г. и постановление ... ОГИБДД г. Мелеуз Исанбаева И.М. от 18 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить. В судебное заседание Алиев Н.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Назаргулова А.Г. Представитель Алиева Н.А. по доверенности Назаргулов А.Г. поддержал ходатайство о восстановлении процессуального срока и доводы жалобы. Суду показал, что Алиев А.Г. неоднократно обращался в ОГИБДД с просьбами о выдаче копии постановления по делу об административном правонарушении от 18 августа 2011 г. Однако, копия указанного постановления Алиеву Н.А. до настоящего времени не выдана. Выяснилось, что постановление не зарегистрировано в базе данных ОГИБДД, а Алиев Н.А. не значится в числе лиц, привлеченных к административной ответственности. Из показаний ... ОГИБДД Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО10, участвовавшего при рассмотрении ходатайства следует, что постановление ... ОГИБДД г. Мелеуз Исанбаева И.М. от 18 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Алиева Н.А. в базе данных не зарегистрировано. Указанное постановление в ОГИБДД отсутствует. ... Исанбаев И.М. уволился. Таким образом, Алиев Н.А. не значится в числе лиц, привлеченных к административной ответственности. Административное наказание не может быть исполнено. Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. Согласно п. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено статьей 30.1 КоАП РФ. В соответствии со статьями 30.2 и 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган или суд. При этом КоАП РФ не предусмотрен порядок обжалования протокола об административном правонарушении. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с разделом IV КоАП РФ. Так, согласно статье 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения, которые в соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ фиксируются в протоколе об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства. Данное лицо извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В п. 2 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, показания других лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства. Таким образом, в силу положений ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры. По результатам рассмотрения протокола уполномоченным лицом выносится постановление о привлечении лица к административной ответственности, которое и подлежит обжалованию в судебном порядке как документ, затрагивающий права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности. Действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих возможность обжалования протокола об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах ходатайство Алиева Н.А. в части восстановления срока обжалования протокола об административном правонарушении и отмены протокола об административном правонарушении в связи с его необоснованностью и незаконностью удовлетворению не подлежит. При разрешении вопроса о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд исходит из следующего. Оригинал постановления по делу об административном правонарушении <адрес обезличен> от 18 августа 2011 г. в отношении Алиева Н.А. суду не представлен. Из справок ... ОГИБДД Отдела МВД России по Мелеузовскому району следует, что по базе данных ИС Регион ГИБДД «Административная практика» постановление <адрес обезличен> от 18 августа 2011 г. в отношении Алиева Н.А. не значится. За период времени с 01 января 2011 г. по 21 декабря 2011 г. Алиев Н.А. к административной ответственности не привлекался, в списках лиц, лишенных права на управление транспортными средствами не значится, задолженности по административным правонарушениям не имеет. ... ОГИБДД Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО10 пояснил, что Алиев Н.А. не значится в числе лиц, привлеченных к административной ответственности. Постановление <адрес обезличен> от 18 августа 2011 г. в отношении Алиева Н.А. суду представлено быть не может, так как в ОГИБДД отсутствует. На основании вышеизложенного, учитывая, что Алиев Н.А. не значится в числе лиц, привлеченных к административной ответственности, то есть предмет рассмотрения по административному делу отсутствует, суд находит, что производство по делу в части заявленного ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы и обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 18 августа 2011 г. подлежит прекращению. Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Ходатайство Алиева ФИО16 о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на протокол об административном правонарушении от 20 июня 2011 г. и постановление по делу об административном правонарушении от 18 августа 2011 г. отклонить. Производство в части заявленного ходатайства Алиева ФИО17 о восстановлении срока на подачу жалобы и обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 18 августа 2011 г. прекратить. Определение может быть обжаловано Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней. Судья Мелеузовского районного суда РБ: А.Р. Байрашев Копия верна. Судья Мелеузовского районного суда РБ: А.Р. Байрашев