РЕШЕНИЕ г. Мелеуз 21 мая 2012 года Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Фролова Т.Е., при секретаре Сычковой Н.Г., с участием ст.пом.прокурора Ягудина М.Р., заявителя - Кузнецова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеуз от 04 апреля 2012 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ от 04.04.2012 года, Кузнецов С.П. привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ - Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, Кузнецов С.П. подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на том основании, что ему не было известно о проверки, проведенной прокуратурой 19.12.2011 года по исполнению ООО «Волна» обязательства об обязательном страховании в части своевременной уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд. Задолженность была погашена 20-22 декабря 2011 года, однако, 18.01.2012 г. было получено предписание прокуратуры об устранении нарушений, которое было передано ... ФИО8 для подготовки ответа. В связи с занятостью бухгалтер не подготовила ответ своевременно. В связи с этим информация им была предоставлена только 13.03.2012 г. после его выхода из отпуска. Считает постановление о привлечении его к административной ответственности незаконным, поскольку в его действиях отсутствовал умысел и на день вынесения представления 18.01.2012 г. административного правонарушения не было. В ходе судебного заседания Кузнецов С.П. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил данную жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить. Указал на то, что в его действиях отсутствует состав административного вменяемого ему административного правонарушения, так как представление прокурора изначально было не законным: прокурор 18.01.2012 года выносит в его адрес представление о погашение задолженности по уплате страховых взносов, хотя на указанную дату данная задолженность была уже погашена. То обстоятельство, что он своевременно не мог об этом сообщить прокурору по уважительным причинам, не образует состав вмененного ему административного правонарушения. В судебном заседании ст. помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Ягудин М.Р. жалобу Кузнецова С.П. не поддержал, просил отказать в удовлетворении жалобы, считает постановление мирового судьи о привлечении Кузнецова С.П. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ законным, поскольку Кузнецов в установленный законом срок не выполнил требования прокурора и не представил письменный ответ о результатах рассмотрения представления ... ФИО6 от 18.01.2012 г. Суд, заслушав заявителя, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 2.8 и п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Из материалов дела следует, что <дата обезличена> Мелеузовской межрайонной прокуратурой по результатам проверки, проведенной <дата обезличена> в адрес ООО «Волна» вынесено представление с требованием незамедлительно принять меры по погашению задолженности по уплате страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов в сумме .... В ст. 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Привлекая Кузнецова С.П. к административной ответственности, мировой судья указал на то, что Кузнецовым не был дан ответ в установленный срок на вынесенное в его адрес прокурором представление, из чего мировой судья делает вывод о том, что в действиях Кузнецова С.П. имеется состав административного правонарушения ст. 17.7 КоАП РФ, при это мировым судьей не исследуется вопрос о законности требований прокурора. Как установлено в судебном заседании на дату внесения представления прокурора 18.01.2012 г. задолженность ООО «Волна» по уплате страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов была погашена в период с 20.12.2011 г. по <дата обезличена>, что подтверждается платежными ордерами №<№> Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что у прокурора 18.01.2012 года не имелось каких-либо законных оснований для вынесения в адрес Кузнецова С.П. представления об обязании последнего незамедлительно принять соответственные меры к погашению задолженности по уплате страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов. Принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти и должностных лиц (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации), в связи с чем эти органы и должностные лица вправе осуществлять свои полномочия в отношении граждан только на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ от 04 апреля 2012 года подлежат отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ от 04 апреля 2012 года о привлечении Кузнецова ФИО7 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Решение не подлежит обжалованию в кассационном порядке. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке надзора. Судья Мелеузовского районного суда РБ Т.Е. Фролова Копия верна: Судья Мелеузовского районного суда РБ Т.Е. Фролова Секретарь суда