Гражданское дело № Номер обезличен за 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2010 года г.Меленки
Меленковский районный суд, Владимирской области в составе:
Судьи Цапцина А.А.
С участием: Адвоката Лапшиной Н.В.
При секретаре Барановой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному отделу социальной защиты населения по Меленковскому району департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области об изменении размера ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Меленковского районного суда, Владимирской области от 21 февраля 2007 года на Территориальный отдел социальной защиты населения по Меленковскому району департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области возложена обязанность назначить ему с 1 января 2007 года ежемесячно денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в размере 16884 рубля 47 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
ФИО4 обратился в суд с иском, в котором просит изменить с 1 января 2006 года присужденную индексацию, установив ее в размере 16962 руб.27 коп., взыскать с ответчика за счет средств Федерального бюджета индексацию в сумме 5600 руб.59 коп., обязать ответчика назначить ему с 1 апреля 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в сумме 25161 руб.76 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. Свое требование он мотивировал тем, что суд, принимая решение, исходил из уровня инфляции 8,5 процента, тогда как постановлением Правительства РФ коэффициент индексации установлен с 1 января 2006 года 1,09. Им же заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов по оплате услуг адвоката.
Стороны в судебное заседание не явились. ФИО5 подано заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд с согласия представителя истца находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца адвокат Лапшина Н.В. требования поддержала, показав, что решение суда от 21 февраля 2007 года ответчиком исполнено.До настоящего времени ФИО6. выплачивается установленная судом сумма в счет возмещения вреда здоровью, проиндексированная с учетом уровня инфляции в 8,8 процента. После вынесения решения суда 3 марта 2007 года было принято постановление Правительства РФ № 143, которым коэффициент индексации сумм, выплачиваемых в счет возмещения вреда здоровью с 1 января 2006 года установлен 1,09, а суд исчислил ее с учетом коэффициента1,085. Сумму недоплаты следует индексировать с учетом индекса роста потребительских цен и она с января 2006 года по март 210 года составит 5600 руб.59 коп., которую просила взыскать с ответчика. Изменится и размер ежемесячной выплаты в счет возмещения вреда здоровью, которая составит 25161 руб.76 коп и потому просила возложить на ответчика обязанность по ее выплате в таком размере с 1 апреля 2010 года с последующей индексацией.
Ответчик в письменном отзыве на требования ФИО7 признал их частично, не согласившись с суммой индексации, считая, что в решении суда период индексации установлен с 1 января 2007 года и сумма индексации составит 4661 руб.55 коп.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно закона № 31 - ФЗ от 26 апреля 2004 года « О внесении изменений в статью 5 закона РФ»О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статью 2 ФЗ»О внесении изменений и дополнений в закон РФ» О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» суммы возмещения вреда с 19 июня 2002 года ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года № 143 установлен коэффициент индексации выплат в счет возмещения вреда здоровью лицам, подвергнувшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 1,09 с 1 января 2006 года.
Согласно ст.209 ч.3 ГПК РФ, в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
П.16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установлено следующее. Учитывая, что задержка выплат назначенных судом сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
В п.3 указанного постановления сказано, что в силу статьи 5 базового Закона ( в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные, согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Учитывая, что после вынесения решения суда и вступления его в законную силу изменился коэффициент индексации сумм в счет возмещения вреда здоровью, следует взыскать задолженность по выплате и увеличить ее размер. В решении суда от 21 февраля 2007 года размер ежемесячной выплаты в счет возмещения вреда здоровью ФИО8.
16 884 руб.47 коп. установлен с 1 января 2006 года и потому индексацию недоплаченной суммы следует произвести именно с 1 января 2006 года как того требует истец исходя из индекса роста потребительских цен.
Суду представлена справка Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Владимирской области (Владимирстат), из которой следует, что индекс потребительских цен по Владимирской области составил:
В 2006 году: в январе 103,3, в феврале 102,2, в марте 100,5, в апреле 100,3, в мае 100,4
в июне 100,2, в июле 100,9, в августе 99,9, в сентябре 99,8, в октябре 100
в ноябре 100,8, в декабре 100,7
В 2007 году: в январе 102,6, в феврале 101,1, в марте 100,3 в апреле 100,4, в мае 100,7
в июне101,2, в июле 101,3, в августе 99,7, в сентябре 101,2, октябре 101,7
в ноябре 101,3, в декабре 101,1
В 2008 году:в январе 103,5, в феврале 101,0, в марте 101,5, в апреле 101,2, в мае 101,1,
в июне 100,6, в июле 100,7, в августе 100,4,в сентябре100,7,октябре 101,1
в ноябре 101,3, в декабре 100,4
В 2009 году: в январе 101,8, в феврале 102,7, в марте 101,6, в апреле 100,9, в мае 100,7
в июне 100,2, в июле 100,5, в августе 99,8, в сентябре 100,8, октябре 99,8
в ноябре 100,1, в декабре 100,2
В 2010 году: в январе 100,9. ( л.д.12).
С учетом указанных индексов недоплата составит:
Месяц | Год | Сумма ежеме сячной компен сации | Ин декс | Полагаю щаяся сумма ежеме сячной компен сации | Факти чески выпла ченная сумма ежеме сячной компен сации | Недоплат а ежеме сячной компенса ции | Индекс потре битель ских цен | Индекс в долях | Долг с учетом инфляции | |||||||||
Индексация с 1 января 2006 года с учетом инфляции 9% | ||||||||||||||||||
январь | 2006 | 15561,72 | 1,09 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 103,3 | 1,033 | 116,86 | |||||||||
февраль | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 102,2 | 1,022 | 114,35 | |||||||||||
март | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,5 | 1,005 | 113,78 | |||||||||||
апрель | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,3 | 1,003 | 113,44 | |||||||||||
май | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,4 | 1,004 | 112,99 | |||||||||||
июнь | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,2 | 1,002 | 112,76 | |||||||||||
июль | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,9 | 1,009 | 111,76 | |||||||||||
август | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 99,9 | 0,999 | 111,87 | |||||||||||
сентябрь | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 99,8 | 0,998 | 112,09 | |||||||||||
октябрь | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,0 | 1 | 112,09 | |||||||||||
ноябрь | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,8 | 1,008 | 111,20 | |||||||||||
декабрь | 2006 | 16962,27 | 16884,47 | 77,80 | 100,7 | 1,007 | 110,43 | |||||||||||
Индексация с 1 января 2007 года с учетом инфляции 8% | ||||||||||||||||||
январь | 2007 | 16962,27 | 1,08 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 102,6 | 1,026 | 116,23 | |||||||||
февраль | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 101,1 | 1,011 | 114,97 | |||||||||||
март | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 100,3 | 1,003 | 114,62 | |||||||||||
апрель | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 100,4 | 1,004 | 114,17 | |||||||||||
май | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 100,7 | 1,007 | 113,37 | |||||||||||
июнь | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 101,2 | 1,012 | 112,03 | |||||||||||
июль | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 101,3 | 1,013 | 110,59 | |||||||||||
август | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 99,7 | 0,997 | 110,92 | |||||||||||
сентябрь | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 101,2 | 1,012 | 109,61 | |||||||||||
октябрь | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 101,7 | 1,017 | 107,78 | |||||||||||
ноябрь | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 101,3 | 1,013 | 106,39 | |||||||||||
декабрь | 2007 | 18319,25 | 18235,23 | 84,02 | 101,1 | 1,011 | 105,23 | |||||||||||
Индексация с 1 января 2008 года с учетом индексации 10,5 % | ||||||||||||||||||
январь | 2008 | 18319,25 | 1,105 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 103,5 | 1,035 | 112,35 | |||||||||
февраль | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 101,0 | 1,01 | 111,24 | |||||||||||
март | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 101,5 | 1,015 | 109,60 | |||||||||||
апрель | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 101,2 | 1,012 | 108,30 | |||||||||||
май | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 101,1 | 1,011 | 107,12 | |||||||||||
июнь | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 100,6 | 1,006 | 106,48 | |||||||||||
июль | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 100,7 | 1,007 | 105,74 | |||||||||||
август | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 100,4 | 1,004 | 105,32 | |||||||||||
сентябрь | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 100,7 | 1,007 | 104,59 | |||||||||||
октябрь | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 101,1 | 1,011 | 103,45 | |||||||||||
ноябрь | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 101,3 | 1,013 | 102,12 | |||||||||||
декабрь | 2008 | 20242,77 | 20149,93 | 92,84 | 100,4 | 1,004 | 101,71 | |||||||||||
Индексация с 1 января 2009 года с учетом инфляции 13 % | ||||||||||||||||||
январь | 2009 | 20242,77 | 1,13 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 101,8 | 1,018 | 112,90 | |||||||||
февраль | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 102,7 | 1,027 | 109,94 | |||||||||||
март | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 101,6 | 1,016 | 108,20 | |||||||||||
апрель | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 100,9 | 1,009 | 107,24 | |||||||||||
май | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 100,7 | 1,007 | 106,49 | |||||||||||
июнь | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 100,2 | 1,002 | 106,28 | |||||||||||
июль | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 100,5 | 1,005 | 105,75 | |||||||||||
август | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 99,8 | 0,998 | 105,96 | |||||||||||
сентябрь | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 100 | 1 | 105,96 | |||||||||||
октябрь | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 99,8 | 0,998 | 106,18 | |||||||||||
ноябрь | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 100,1 | 1,001 | 106,07 | |||||||||||
декабрь | 2009 | 22874,33 | 22769,42 | 104,91 | 100,2 | 1,002 | 105,86 | |||||||||||
Индексация с 1 января 2010 года с учетом уровня инфляции 10 % | ||||||||||||||||||
январь | 2010 | 22874,33 | 1,1 | 25161,76 | 25046,36 | 115,41 | 100,9 | 1,009 | 115,41 | |||||||||
февраль | 2010 | 25161,76 | 25046,36 | 115,41 | 1,0 | 1 | 115,41 | |||||||||||
март | 2010 | 25161,76 | 25046,36 | 115,41 | 1,0 | 1 | 115,41 | |||||||||||
ИТОГО | 4661,26 | 5600,59 | ||||||||||||||||
Исчисленную сумму задолженности в размере 5600 руб.59 коп. следует взыскать с ответчика в пользу истца за счет средств Федерального бюджета РФ, возложив на него обязанность назначить ФИО9 ежемесячную выплату в счет возмещения вреда здоровью в размере 25161 руб.76 коп. с 1 апреля 2010 года.
Согласно ст.100 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании интересы истца представляла адвокат Лапшина Н.В. и ее услуги оплачены в сумме 7 тысяч рублей, что подтверждено квитанцией к приходному кассовому ордеру № 37 и потому указанную сумму следует взыскать с ответчика в пользу истца за счет средств Федерального бюджета РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК ПРФ и ст.209 ч.3 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ФИО10 удовлетворить.
Изменить с 1 января 2006 года сумму ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом уровня инфляции в 9 процентов и установить ее в размере 16962 руб.27 коп.
Взыскать с Территориального отдела социальной защиты населения по Меленковскому району департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области в пользу ФИО11 за счет средств Федерального бюджета РФ недоплату суммы в возмещение вреда здоровью с 1 января 2006 года по 31 марта 2010 года 5600 руб.59 коп.
Обязать Территориальный отдел социальной защиты населения по Меленковскому району департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области назначить с 1 апреля 2010 года ФИО12 ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в сумме 25 161 руб.76 коп. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с Территориального отдела социальной защиты населения по Меленковскому району департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области за счет средств Федерального бюджета РФ в пользу ФИО13 7( семь ) тысяч рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2010 года.
Судья :