Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М РО С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дата обезличена года.
... суд ... в составе
председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.
при секретаре Дарьиной Н.В.
с участием истца Быковой О.В.
представителя истца FIO1
представителя ответчика Лёксиной Р.В.
в открытом судебном заседании в городе Меленки
рассмотрел гражданское дело по иску Быковой О.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в ... ... о включении в педагогический стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Быкова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в ... ... и просит:
обязать ответчика включить ей в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности пионервожатой с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. во вспомогательной школе-интернате и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью ранее установленного законом возраста согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличенаг.
В обосновании заявленных требований указала, что работает учителем Ляховской средней общеобразовательной школы в ... района .... Дата обезличена г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку полагает о наличии 25-летнего педагогического стажа. Однако, в назначении пенсии ей отказано, поскольку не принят к зачету указанный спорный период работы. Она не согласна с решением Пенсионного фонда, поскольку работала в должности старшей пионервожатой в период действия Постановления Совета Министров СССР от Дата обезличена года за Номер обезличен, которое предоставляло право на досрочную пенсию при работе на данной должности. Должность старшей пионервожатой являлась штатной.(л.д.2)
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, пояснив, что в спорный период времени она работала непосредственно с детьми- сиротами во внеучебное время, организуя воспитательный процесс. Впоследствии Ляховская школа-интернат была реорганизована в Ляховский детский дом. С учетом данного периода у нее имеется 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, в связи с чем считает, что действиями ответчика нарушаются ее конституционные права на пенсионное обеспечение.
Представитель истца FIO1 ( по доверенности) заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ... ... Лёксина Р.В. ( по доверенности) против удовлетворения иска возражала. Суду пояснила, что спорный период не может быть включён в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку должность «старшей пионервожатой» не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых даёт право на назначение данной пенсии, утверждённым Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен. Постановление же Совета Министров СССР Номер обезличен от Дата обезличена года не может быть применено, поскольку на день его отмены (Дата обезличена года ) у Быковой О.В. не имелось 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Работа в должности пионервожатой в указанные Списки не включена.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от Дата обезличена года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до Дата обезличена года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от Дата обезличена года N 463.
Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Из трудовой книжки истца следует, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг работала старшей пионервожатой в Ляховской вспомогательной школе-интернате, что составляет 2 года 1 месяц 14 дней.(л.д.7)
Данный период работы решением Пенсионного фонда от Дата обезличенаг. исключен из специального педагогического стажа истца. (л.д.5)
Согласно содержанию уточняющей справки на имя Быковой О.В. Ляховская вспомогательная школа-интернат являлась государственным учреждением. (л.д. 12)
В материалах дела имеется справки Управления образования администрации ... и Ляховского детского дома о том, что штатные расписания указанной школы-интерната за спорный период времени не сохранились. (л.д.15-16)
Вместе с тем, приказом Министра просвещения СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен утверждены типовые штаты руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, педагогического персонала специальных школ-интернатов, которые предусматривали штатную должность старшего пионервожатого. (л.д.19)
Следовательно, истец работала на должности штатной старшей пионервожатой.
В спорный период работы истца действовало утвержденное Постановлением Совета министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.2 которого предусматривалось, что в стаж учителей и других работников просвещения, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в качестве штатных пионервожатых.
Нормами п.4 указанного Положения период работы пионервожатой засчитывался в стаж работы по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с этим Положением,проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет.
Из трудовой книжки истца и решения Пенсионного фонда от Дата обезличенаг. следует, что другие периоды работы истца приняты к зачету в ее педагогический стаж:
Таким образом, стаж работы истца на соответствующих должностях, и в учреждениях, дающий право на получение пенсии по выслуге лет составляет 22 года 11 месяцев, то есть более 2/3 необходимого 25-летнего стажа ( 16,7 лет).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от Дата обезличенаг.Номер обезличенП, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст.1,2,6 ( ч.2), 15 ( ч.4),17 ( ч.1),18,19 и 55 ( ч.1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет уважаться властями будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Спорный период работы истца относится к периодам деятельности до Дата обезличена года, то есть до установления нового правого регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогических работников.
Таким образом, исходя из принципа правовой определенности, указанный период работы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
С учетом спорного периода (2 года 1 месяц 14 дней) и других периодов работы, которые не оспариваются ответчиком (22 года 11 месяцев), у истца на момент обращения в Пенсионный фонд Дата обезличена года имелся 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.
В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, Быковой О.В. необходимо назначить досрочную пенсию с даты обращения.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Быковой О.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить Быковой О.В. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в календарном исчислении ( 2 года 01 месяц 14 дней) в должности старшей пионервожатой в Ляховской вспомогательной школе-интернате.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить Быковой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
На решение могут быть поданы кассационные жалобы во ... суд через ... суд в течение 10 дня со дня принятии решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена года.
Судья: подпись Е.А.Бабеншева
Копия верна. Судья: Е.А.Бабеншева
Секретарь: Н.В.Дарьина
Решение вступило в законную силу «_______»______________2010г.
Председатель суда Е.Е.Бодрова
.