Гражданское дело № 2 840 за 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд, <адрес> в составе:
Судьи Цапцина А.А.
С участием: Истца Петровой В.И.
Представителя ответчика ФИО3
При секретаре Цепелевой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой В.И. к Государственному учреждению»Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» о включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Петрова В.И.длительное время занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста, но получила отказ ввиду того, что в стаж не были приняты периоды работы медицинской сестрой в совхозе»Орловский», медицинской сестры в профилактории совхоза»Орловский», а отдельные периоды работы приняты к зачету в календарном, а не в льготном исчислении.
Не согласившись с данным решением, Петрова В.И. подала заявление в суд, в котором просила обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год 3 месяца) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории - профилактории совхоза «Орловский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в Папулинской участковой больнице Меленковской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в ОГСУ «Папулинский дом милосердия» и назначить трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ
в <адрес>», то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем она свои требования уточнила, просив обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, кроме указанных периодов также и периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в совхозе «Орловский», а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Петрова В.И. свои требования поддержала, показав, что в 1983 году она окончила Ковровское медицинское училище и после этого до настоящего времени работает по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» с просьбой о назначении ей трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста, поскольку большая часть ее трудовой деятельности осуществлялась в сельской местности, а такая работа засчитывается в стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца. В назначении пенсии ей отказали ввиду отсутствия необходимого стажа. Не были приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в совхозе «Орловский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории - профилактории совхоза «Орловский», а периоды работы в должности медицинской сестры в Папулинской участковой больнице Меленковской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности старшей медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры ОГСУ «Папулинский дом милосердия», период нахождения в отпуске о беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж в календарном исчислении. Считает решение ответчика незаконным, поскольку и в совхозе»Орловский», и в ОГСУ «Папулинский дом милосердия» она работала полный рабочий день, осуществляя комплекс лечебных мероприятий по охране здоровья, а в отпуске по беременности находилась в период работы в лечебном учреждении, находившемся в сельской местности. Просила обязать ответчика включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста указанные периоды в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца и назначить ей пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика требования признала частично, показав, что действительно Петрова В.И. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» с заявлением о назначении пенсии, но ей было отказано виду отсутствия необходимого стажа. Согласна с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в ОГСУ «Папулинский дом милосердия» должны быть зачтены в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Период беременности и родов подлежит включению в стаж в календарном исчислении, а периоды работы медсестрой в совхозе «Орловский» и в санатории - профилактории совхоза «Орловский» зачету в специальный стаж не полежат, так как совхоз «Орловский» не являлся лечебным учреждением.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к вводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Согласно п.1 п.п.20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.
В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). в стаж для назначения трудовой пенсии по старости включается работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в больницах, а также учреждениях социального обслуживания: домах - интернатах для престарелых и инвалидов, домах милосердия.
П.3,4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.. В случае, когда работа выполнялась в нескольких указанных списке должностях( учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости ( объема работы) в этих должностях ( учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа ( рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа ( рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Истцом представлена копия диплома, из которого следует, что она в 1983 году окончила Ковровское медицинское училище по специальности «медицинская сестра общего профиля» (л.д.31). Стаж ее работы подтвержден копией трудовой книжки (л.д.10 - 13).
ДД.ММ.ГГГГ ей подано заявление в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» с просьбой назначить трудовую пенсию по старости ранее установленного законом возраста в связи с тем, что она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности с зачетом стажа работы в сельской местности как 1 год и 3 месяца.(л.д.23). Как следует из ответа, направленного ответчиком в ее адрес, в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. В стаж работы не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры совхоза «Орловский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории - профилактории совхоза «Орловский», поскольку должности и учреждение не поименованы в Списке, утвержденном постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в должности медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности старшей медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности старшей медицинской сестры в ОГСУ « Папулинский дом милосердия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в стаж в календарном исчислении. ( л.д.8,9).
Справка, уточняющая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью подтверждает, что Петрова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>ной больнице, что подтверждено показаниями истца и не отрицалось представителем ответчика. Учитывая, что в указанный период Петрова В.И. фактически не занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения, включение его в стаж в календарном исчислении является правомерным.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петрова В.И. работала медицинской сестрой физкабинета Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, куда она была назначена соответственно на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Меленковской ЦРБ. ( л.д11 - 14) Участковая больница находится в сельской местности и истец была занята лечебной деятельностью полный рабочий день, что не отрицается и представителем ответчика, в связи с чем указанные периоды работы следует включить в стаж в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Приказами департамента социальной защиты населения администрации <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение социального обслуживания «Дом милосердия» <адрес> переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания» Дом милосердия», а затем в областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Папулинский дом милосердия» и позднее в областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> «Папулинский дом милосердия» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.19 - 22). В ОГСУ «Папулинский Дом милосердия» Петрова В.И. работала с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения с заявлением о назначении пенсии в должности старшей медицинской сестры будучи назначенной приказом № от1 апреля 2004 года ( л.д.10 - 13,21). Учитывая, что данная должность и учреждение поименованы в Списке профессий и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста, а также нахождение учреждения в сельской местности, период работы в должности старшей медицинской сестры в ОГСУ «Папулинский дом милосердия также следует включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, то есть 1 года работы за 1 год и 3 месяца.
Свидетель ФИО5 показала, что в 1988 году в совхозе «Орловский» был здравпункт, где в должности медсестры работала Петрова В.И.
Свидетель ФИО6 показала, что в совхозе Орловский» в 1989 - 1991 годах действовал санаторий - профилакторий, являвшийся структурным подразделением данного сельскохозяйственного предприятия и Петрова В.И. работала там медицинской сестрой.
В период работы истца в должности медицинской сестры совхоза «Орловский» и медицинской сестры санатория - профилактория совхоза «Орловский» порядок льготного пенсионного обеспечения регулировался постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», где в перечне учреждений и организаций, должностей, работа которых дает право на пенсию по выслуге лет сказано, что такое право имеют врачи и другие медицинские работники, работающие в лечебно - профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно - профилактических учреждениях, аптечных учреждениях, учреждениях социального обеспечения. В последующем нормативные акты, регулирующие вопросы назначения пенсии на льготных условиях, в том числе и трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста в связи с лечебной деятельностью изменялись, но включение в стаж периодов работы по медицинской специальности на предприятиях сельскохозяйственного профиля не предусмотрено. Учитывая, что Петрова В.И. работала медицинской сестрой в совхозе»Орловский», которое являлось предприятием сельскохозяйственного профиля, а также в санатории - профилактории данного хозяйства., являвшимся его структурным подразделением и не входившим в систему лечебно - профилактических, санитарно - профилактических учреждений, ее требование о включении в стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры совхоза»Орловский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры санатория - профилактория совхоза «Орловский» не основано на законе и удовлетворению не подлежит. Таким образом, на день обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» у Петровой В.И. не было необходимого тридцатилетнего стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения и потому оснований для возложения на ответчика обязанности в назначении этой пенсии со дня обращения за ней не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Петровой В.И. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» включить Петровой В.И. в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Папулинской участковой больницы Меленковской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в ОГСУ «Папулинский дом милосердия» в льготном исчислении, исходя из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Петровой В.И. в удовлетворении требования о включении в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также периодов работы в должности медицинской сестры совхоза «Орловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры санатория - профилактория совхоза «Орловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: