Дело № 2 - 5за 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 годаг.Меленки
Меленковский районный суд Владимирской области в составе:
судьиАстафьева И.А.,
при секретаре Филипповой М.М.,
с участием представителя ответчика адвоката Абрамовой С.А.,
представителя соответчика ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО городское поселение <адрес> к Никитиной Н.А. о признании недействительной регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования городское поселение <адрес> обратились с иском к Никитиной Н.А. о признании недействительной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В обоснование иска указали, что прежний наниматель указанной квартиры по договору социального найма ФИО2, являющаяся дочерью ответчика, ДД.ММ.ГГГГ выехала с членами своей семьи в предоставленное ей в порядке очередности жилое помещение и заключила на него договор социального найма, утратив с этого момента право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем освободившаяся квартира подлежала распределению в порядке очередности лицам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Никитина Н.А. с целью незаконного завладения квартирой для регистрации по месту жительства в <адрес> в <адрес> предоставила в ТП в <адрес> МО УФМС России уже утративший силу договор социального найма жилого помещения ее дочерью ФИО2. В тот же день была произведена регистрация ФИО4 в спорной квартире. Полагая, что регистрация произведена ответчиком путем обмана, просят признать ее недействительной.
Представитель истца в судебное заседание не явился. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования просили удовлетворить.
Представитель ответчика Абрамова С.А. исковые требования не признала, показав, что Никитина Н.А. вселилась и зарегистрировалась в спорную квартиру на законных основаниях в соответствии с требованиями ст.70 ЖК РФ, с согласия нанимателей квартиры, поскольку дочь ответчика - ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была нанимателем и проживала с супругом, тремя детьми и матерью Никитиной Н.А. в <адрес> по договору социального найма, который с ней на тот момент никто не расторг. Заключенный ответчиком ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 договор найма вновь выделенной ей квартиры по <адрес>, признан судом недействительным. ФИО2 переехала жить с семьей в другую квартиру по <адрес> только после регистрации в ней ДД.ММ.ГГГГ. У Никитиной Н.А. с мужем жизнь не сложилась, и она осенью 2010г. переехала на постоянное место жительства к дочери в спорную квартиру. <адрес>, в котором она проживала с мужем по <адрес>, принадлежит её мужу ФИО4 и находится в аварийном состоянии.
Представитель соответчика ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5 исковые требования не признал, поскольку регистрация Никитиной Н.А. по месту жительства в <адрес> в <адрес> произведена в соответствии с требованиями Закона, с согласия нанимателя - ее дочери ФИО2 и совершеннолетних членов семьи. Для регистрации по указанному адресу Никитиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен полный пакет необходимых документов, а именно заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства, заявление о регистрации по <адрес>, заявление-согласие на её вселение от её дочери ФИО2 и её мужа ФИО6, ордер, которые сомнения в подлинности и достоверности не вызывали, в том числе надлежащим образом оформленный подлинник договора найма данной квартиры на имя ФИО2, поквартирные карточки регистрации граждан в спорной квартире из Управляющей компании, которая ведет учет и дает согласие на регистрацию граждан в квартирах предоставленных по договору социального найма. Соответственно, если бы с ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут договор социального найма <адрес>, Управляющая компания не представила бы карточки для регистрации в данной квартире других членов семьи по заявлению ФИО2. В данном случае в силу ст.70 ЖК РФ, согласия наймодателя на регистрацию ФИО4 по месту жительства в спорную квартиру не требовалось.
Допрошенная в качестве третьего лица ФИО2 пояснила, что после выделения в декабре 2009г. ей с семьей квартиры по <адрес> в <адрес>, она стала завозить в новую квартиру мебель и регулярно ходила с мужем и детьми чтобы её там собирать и устанавливать. Затем оформляла различные договора, на свет газ, и ДД.ММ.ГГГГ сдала документы для оформления договора найма новой квартиры. С осени 2010 года к ним в старую <адрес> переехала жить её мама Никитина Н.А.. Однако управляющая компания отказывалась зарегистрировать ФИО4 в данной квартире. В январе 2010г. они проконсультировались у адвоката и им разъяснили, что для регистрации в квартире членов семьи не требуется согласия наймодателя. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ с её согласия и согласия мужа, Никитина Н.А. была зарегистрирована в <адрес> тот момент договор найма старой квартиры с ней никто не расторгал, и договор найма на новую квартиру с ней никто не заключил. Поэтому в Управляющей компании, которая ведет учет зарегистрированных граждан в квартирах социального найма, ей выдали карточки поквартирного учета зарегистрированных граждан, для регистрации Никитиной Н.А. в спорной квартире. Соответственно если бы с ней уже заключили договор социального найма на новую квартиру, данные карточки никто бы не выдал. После регистрации Никитиной Н.А., в тот же день в конце рабочего дня она подписала и получила договор найма новой квартиры по <адрес> в <адрес> датированный ДД.ММ.ГГГГ, но данной дате на тот момент она не придала значения. ДД.ММ.ГГГГ она с семьей зарегистрировались в новой квартире и ДД.ММ.ГГГГ уже переехали в новую квартиру жить, а Никитина Н.А. осталась проживать в старой квартире. После подачи истцом данного иска, она выяснила, что администрация МО городское поселение <адрес>, не имела права от своего имени заключать с ней договор найма новой квартиры, поэтому договор найма вновь выделенной ей квартиры по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.70 ч.1 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В силу ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ для регистрации по месту жительства гражданин должен представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Как следует из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем <адрес> в <адрес> является ФИО2 с членами семьи: мужем ФИО6, и сыновьями ФИО15 и ФИО16 (т.1л.д.8).
Решением жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ во вновь выстроенном мансардном этаже по адресу: <адрес> ФИО2 с членами семьи: мужем, двумя сыновьями и дочерью предоставлена трехкомнатная <адрес> общей площадью 78,9 кв.м. (т.1л.д.35,36-37).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования городское поселение <адрес> с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (т.1л.д.7).
Решением Меленковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ договор найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией МО городское поселение <адрес> и ФИО2, признан недействительным (т.2 л.д.6-8).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования городское поселение <адрес> с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (т.2л.д.13-14).
Как следует из копии паспорта ФИО2 и ФИО6, по месту жительства в <адрес> в <адрес>, они зарегистрировались ДД.ММ.ГГГГ(л.д.73-78).
Согласно заявления ФИО2 в ООО «Биллинговая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, она с семьей въехала в выделенную квартиру по <адрес> для постоянного проживания - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).
Как следует из сообщения ООО «Владимирская региональная компания по реализации газа», подача природного газа в <адрес> осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ (т.1л.д.181).
Никитина Н.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете на улучшение жилищных условий (т.1 л.д.110). Какого-либо жилого помещения в собственности не имеет (т.1 л.д.13,119).
Для регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Никитина Н.А. обратилась в ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес>, предоставив заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства, заявление о регистрации по <адрес>, заявление-согласие на её вселение от её дочери ФИО2 и её мужа ФИО6, ордер и договор найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23-27).
С ДД.ММ.ГГГГ Никитина Н.А. была зарегистрирована в <адрес>, на неё был оформлен лицевой счет по оплате ЖКУ, и задолженности по оплате ЖКУ не имеется (т.1 л.д.33,168,208-213).
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО7 данных ей ранее в судебном заседании (т.1л.д.65) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она с мужем стали проживать в новой <адрес>. Ключи от данной квартиры им вручили ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ с ними заключили договор социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ они стали регулярно приходить в квартиру, перевозили мебель. ДД.ММ.ГГГГ она с мужем в квартире задержались до вечера, и решили сходить к соседям по площадке, чтобы с ними познакомиться. Но никого не было. 16 января в новые квартиры заселялись соседи ФИО17 и ФИО18. ФИО2 она не видела. Встретила их только примерно ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ они уже были в квартире, так как она к ним заходила.
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО8 данных ей ранее в судебном заседании (т.1л.д.67) следует, что с 2009 года Никитина Н.А. проживает в квартире по <адрес> и её семьей, так как она видела её там каждый день. В январе 2010г. ФИО19 с семьей переехала жить в новую квартиру.
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО9 данных ей ранее в судебном заседании (т.1л.д.101-102) следует, что с 2009 года Никитина Н.А. проживает в квартире по <адрес>.
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО10 данных ей ранее в судебном заседании (т.1л.д.102) следует, что она работает в настоящее время в ООО «Биллинговая компания». К ней обращались ФИО4 с дочерью ФИО2 по вопросу прописки в квартире по <адрес> предоставили документы на квартиру, ордер. Все что входило в её обязанности она сделала, - предоставила бланки, заявления необходимые для регистрации, которые они заполнили, выдала карточку для регистрации, которую необходимо представить в паспортный стол. В карточке было указано, что в данной квартире, в которую хотела прописаться ФИО4, было прописано пять человек.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 переехала на постоянное место жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, являясь нанимателем <адрес> в <адрес>, с согласия совместно с ней проживающего супруга, вселила с осени 2009 года в занимаемое ей жилое помещение свою мать Никитину Н.А. При наличии письменного согласия ФИО2 и ФИО11 Никитина Н.А. зарегистрировалась по месту жительства в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент вселения Никитиной Н.А. в <адрес> и ее регистрации по месту жительства в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма ФИО2 на указанное жилое помещение не был прекращен или расторгнут. ФИО2 являлась нанимателем и имела все права нанимателя, в том числе и предусмотренные ст.70 ЖК РФ, до момента прекращения своего права пользования данной квартирой в связи с ее выездом в другое жилое помещение, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 является дочерью Никитиной Н.А., и ее право на вселение в занимаемое ей жилое помещение родителей законом не поставлено в зависимость от согласия наймодателя.
Довод истца о необходимости получения согласия собственника жилья на вселение в спорную квартиру в связи с отнесением этого жилого помещения к маневренному фонду не состоятелен и противоречит действующему законодательству.
Так согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.
Постановление Главы муниципального образования городское поселение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении <адрес>, поскольку на момент его принятия жилое помещение в виде квартиры было предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
При таких обстоятельствах, учитывая, что Никитина Н.А. для регистрации по месту жительства в <адрес>, предоставила в ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> все необходимые документы, оснований для признания регистрации по месту жительства Никитиной Н.А. по адресу: <адрес> не законной судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации МО городское поселение <адрес> к Никитиной Н.А. о признании недействительной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья:подпись
Копия верна. Судья:И.А. Астафьев.
Секретарь:М.М. Филиппова.
Решение вступило в законную силу""2011г.
Председатель Меленковского районного суда:Е.Е. Бодрова.