Дело № 2- 244 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Сокольниковой Т.В.,
ответчика Синцовой О.Ф.,
при секретаре Понявиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Синцовой О.Ф. о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Синцовой О.Ф. по обеспечению проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя Синцовой О.Ф. провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Синцовой О.Ф. госпошлину в госдоход в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд в кассационном порядке через Меленковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья:
Дело № 2- 244 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Сокольниковой Т.В.,
ответчика Синцовой О.Ф.,
при секретаре Понявиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Синцовой О.Ф. о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,
Установил:
<адрес> действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском индивидуальному предпринимателю Синцовой О.Ф. и просит:
- признать бездействие ИП Синцовой О.Ф. по обеспечению проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, незаконным;
- обязать ИП Синцову О.Ф. провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал следующее.
Синцова О.Ф является индивидуальным предпринимателем, ее основными видами деятельности являются : деятельность ресторанов и кафе, розничная торговля пищевыми продуктами. Деятельность осуществляется на территории <адрес>. Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ численность рабочих мест у предпринимателя составляет 10 человек. В ходе проведенной проверки выявлено нарушение требований законодательства об охране труда в деятельности данного предпринимателя. Так, до настоящего времени аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда, что является недопустимым, может повлечь нарушение прав и охраняемых законом интересов лиц, работающих у ИП Синцовой О.Ф..
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Сокольникова Т.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.
Ответчик Синцова О.Ф. в судебном заседании против исковых требований не возражала и пояснила, что в настоящее время будут выполнены все необходимые мероприятия по обеспечению проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Представитель третьего лица, Государственной инспекции труда во <адрес>, в судебное заседание не явился и просили о рассмотрении дела в их отсутствии, о чем направили в суд заявление.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьями 22 и 212 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан: обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестация рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными требованиями охраны труда.
Согласно пункту 5 Порядка, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что Синцова О.Ф. является индивидуальным предпринимателей, о чем в Едином Государственном реестре ИП внесена соответствующая запись, Синцовой О.Ф. выдано свидетельство, в том числе о постановке на учет в налоговом органе ( л.д.3,4).
Основным видом деятельности ИП Синцовой О.Ф. являются розничная торговля в неспециализированных магазинах, преимущественно пищевыми продуктами (л.д.5,6).
Согласно штатному расписанию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в кафе и магазине ИП Синцовой О.Ф. осуществляют трудовую деятельность 10 человек (л.д.7).
Аттестация рабочих мест, как следует из справки ИП Синцовой О.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, не проводилась (л.д.8).
До настоящего времени данные мероприятия также не выполнены.
Вместе с тем, аттестация рабочих мест по условиям труда, это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В ходе аттестации возможно не только оценить условия труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов, но и прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.
Кроме того, в силу вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ, работодатель обязан информировать работников о состоянии условий труда на рабочих местах и в организации в целом, в частности, сообщать о результатах проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям.
При таких обстоятельствах, требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие проведенной аттестации рабочих мест с последующей сертификацией по охране труда, влечет за собой нарушение прав работающих граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Согласно нормам ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Обязанность исполнения комплекса мер по обеспечению проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда ответчику следует осуществить в разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в госдоход госпошлины в сумме 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Синцовой О.Ф. по обеспечению проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя Синцовой О.Ф. провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Синцовой О.Ф. госпошлину в госдоход в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд в кассационном порядке через Меленковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: М.Ю.Агашина