Гражданское дело № 2-264/2011 г
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора
<адрес> Сокольниковой Т.В.,
представителя ответчика ФИО3,
при секретаре Понявиной Е.С.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и возложения обязанности устранить нарушения пожарной безопасности
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие <данные изъяты>» по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности в <данные изъяты> амбулатории незаконным.
Обязать <данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения по обеспечению пожарной безопасности в <данные изъяты> амбулатории, а именно: в коридоре здания амбулатории оборудовать пандус с уклоном 1:6 в месте перепада высот; второй эвакуационный выход привести в соответствие с нормами противопожарной безопасности.
Взыскать с <данные изъяты>» государственную пошлину в госдоход 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд.
Судья:
Гражданское дело № 2-264/2011 г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора
<адрес> Сокольниковой Т.В.,
представителя ответчика ФИО3,
при секретаре Понявиной Е.С.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и возложения обязанности устранить нарушения пожарной безопасности
Установил:
<адрес>, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к <данные изъяты>» и просит:
- признать бездействие <данные изъяты>» по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности в Тургеневской амбулатории незаконным;
- обязать <данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения по обеспечению пожарной безопасности в <данные изъяты> амбулатории, а именно: в коридоре здания амбулатории оборудовать пандус с уклоном 1:6 в месте перепада высот, второй эвакуационный выход привести в соответствие с нормами противопожарной безопасности.
В обоснование иска указал следующее.Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности и др.
<адрес> совместно с начальником отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании <данные изъяты> амбулатории <данные изъяты>». В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Так, в коридоре здания амбулатории отсутствует пандус с уклоном 1:6 в месте перепада высот (ППБ 01-03 п.З. СниП 21-01-97 п.6.28).Второй эвакуационный выход не соответствует нормам (ППБ01-03 п.51 СниП 21.01-97 п.6.9).
В <данные изъяты> амбулаторий <данные изъяты>» осуществляется не только амбулаторный прием больных, но также имеется дневной стационар.
Вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению граждан на случай пожара, других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара, взрыва и последствий террористического акта. Отсутствие пандуса в месте перепада высот в коридоре также препятствует получению медицинской помощи лицам с ограниченными возможностями (инвалиды-колясочники и иные лица, относящиеся к категории малобомильных).
Представитель ответчика <данные изъяты>» ФИО3 (по доверенности) по иску не возражал, пояснив суду, что <данные изъяты> амбулатория является структурным подразделением <данные изъяты>» и там имеется дневной стационар. Полагает, что <данные изъяты>» сможет построить пандус до июля 2011 года, поскольку данные работы уже начаты. Также в указанный срок будет устранено и другое нарушение.
Представитель третьего лица ОНД по <адрес> в судебное заседание не явился. Извещались о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом. О причине неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности и др.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03)
Согласно п. 1 настоящих Правил в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 2 Правил предписано, что организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что Тургеневская амбулатория является структурным подразделением МУЗ «Меленковская ЦРБ», является объектом социальной инфраструктуры, где осуществляется не только амбулаторный прием лиц с ограниченными возможностями (инвалиды-колясочники и иные лица, относящиеся к категории маломобильных), но также имеется дневной стационар.
В ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в указанном учреждении здравоохранения установлены нарушения требований пожарной безопасности: в коридоре здания отсутствует пандус с уклоном 1:6 в месте перепада высот, второй эвакуационный выход не соответствует установленным нормам ( л.д.28).
Указанное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика. До момента рассмотрения дела судом указанные нарушения не устранены.
Указанные нарушения являются недопустимыми, что вытекает из положений пункта 51 Правил пожарной безопасности, п.6.9, 6.28 СниП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
Так, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
Имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности являются существенными и опасными для жизни и здоровья людей, поскольку в указанном помещении не обеспечена возможность беспрепятственной и своевременной эвакуации и спасения граждан на случай пожара, других чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению, требования прокурора законные и обоснованные.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, с учетом мнения сторон, находит возможным установить срок для устранения допущенных нарушений ППБ до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие <данные изъяты>» по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности в <данные изъяты> амбулатории незаконным.
Обязать <данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения по обеспечению пожарной безопасности в <данные изъяты> амбулатории, а именно: в коридоре здания амбулатории оборудовать пандус с уклоном 1:6 в месте перепада высот; второй эвакуационный выход привести в соответствие с нормами противопожарной безопасности.
Взыскать с <данные изъяты>» государственную пошлину в госдоход 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: М.Ю. Агашина
Секретарь: Е.С. Понявина
Решение вступило в законную силу « » 2011 года
Председатель суда: Е.Е. Бодрова